有关全州部队参加与援助建设动员会的发言
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同志们
意义深远，今天召开驻军（警）部队参与和支援社会建设动员会。这既是学习贯彻落实党的十七大精神的具体体现，也是驻军（警）部队关注民生，改善民生，协助地方经济建设，推进社会进步，增强民族团结，建设平安，推动富裕文明和谐新建设的一个具体举措。近年来，州驻军（警）部队始终牢记党全心全意为人民服务的宗旨，时刻不忘为广大人民群众做好事、办实事，维护社会治安、抢险救灾、参与驻地生态文明建设和抓好扶贫帮困等多项工作中，做了大量富有效果的工作。借此机会，代表州委、州人民政府向临时以来关心支持发展的驻军（警）部队领导及全体指战员表示衷心感谢！刚才，毕安社政委就参建援建工作进行了全面安排安排，目标明确，重点突出，措施有力，希望各地、各部门认真贯彻落实。下面，就做好今年参建援建工作讲几点意见：
一、提高认识。
保证民生，关注民生、改善民生。加强社会建设不只是地方党委、政府工作的重中之重，同时也是新形势下党赋予军队的一项新任务，军队践行“三个代表”重要思想、贯彻落实科学发展观的具体体现。驻军（警）部队积极参与地方社会建设、构建和谐社会，新形势下促进国防建设和经济建设协调发展的客观需要，检验部队和民兵预备役人员战斗力、凝聚力的重要规范，提高部队和民兵预备役建设水平的重大举措，军队坚持共产党员先进性的具体实践，坚持落实党管武装原则的具体行动。因此，各驻军（警）部队要充分认识参建援建工作的重要意义，把参建援建工作作为新时期拥政爱民工作的主要内容，积极投身其中，为推进富裕文明和谐新建设作出新的贡献。当前，驻军（警）部队参与和支持经济发展、社会进步、民族团结已经有了一个良好的开端，取得了明显效果。各级党委、政府及有关部门，必需从贯彻落实党的十七大精神，构建社会主义和谐社会的高度，进一步提高认识、统一思想，以双拥共建为载体，以推进城镇化建设和新农村新牧区建设为突破口，积极协助、指导、组织驻军（警）部队参与到全州基础设施建设、生态环境建设以及抢险救灾、维护社会稳定、树立文明新风等各项工作中来。
（一）要认清参与社会建设是大局所在党的十七大明确提出。加快推进以改善民生为重点的社会建设。这是党着眼于发展中国特色社会主义，推进科学发展，促进社会和谐，实现全面建设小康社会奋斗目标作出的重大战略安排。也是事关全社会和谐稳定和国家长治久安的根本所在为此，要站在国家发展全局和战略高度，把组织部队和民兵预备役人员积极参与社会建设作为贯彻落实党的十七大精神的具体行动，作为支持和参与经济建设的实际举措，不负重托，不辱使命。
（二）要认清参与社会建设是职责所系。参与和支援社会建设是新时期、新阶段党赋予军队的一项重要职责。要充分认清国防建设与经济建设，社会建设与自身职责履行的关系，教育部队和民兵预备役人员深刻理解科学发展观的重要内涵，深刻理解社会建设对经济社会发展的重大影响，使部队官兵和民兵预备役人员充分认识到参与社会建设是为国兴利、为民造福之举，职责所系、使命所在坚定官兵和民兵预备役人员适应时代要求，投身社会建设的信心，把动员组织部队和民兵预备役人员积极投入社会建设作为经常性、临时性的重要工作任务抓好落实、抓出成效。
（三）要认清参与社会建设是现实所需。尽管近年来我州经济有了快速发展。但由于自然条件严酷，经济发展不平衡，扶贫帮困、脱贫致富的任务繁重。同时，州生态地位特殊，加强生态环境维护与治理还有很多任务。这种情况下，社会建设的任务更加艰巨，必需主动积极地教育引导部队官兵和民兵预备役人员时刻牢记立党为公、执政为民的要求，继续发扬人民军队为人民的优良保守，把驻地当“故乡”热爱“故乡”建设“故乡”视人民为父母，时刻把群众的冷暖放在心头，认真思考和解决与群众切身利益相关的问题；常怀为民之心，真正急群众之所急，想群众之所想，解群众之所需，不时激发为驻地、为群众无私奉献的热情，自觉在社会建设中当尖兵、打头阵、做表率。
二、发挥优势。
发挥自身优势，驻军（警）部队开展参建援建活动是军地推进双方建设的重要载体。驻军（警）部队要结合实际。积极在以下几个方面有所作为：
（一）发挥部队政治优势。抽调精干力量，积极配合当地党委、政府广泛深入地宣传党的十七大和省十一次党代会精神，以及关于新农村新牧区建设、生态环境维护等方面的方针政策，使各级党委政府关于推进新农村新牧区建设、生态环境维护、改善民生的一系列具体要求家喻户晓、深入人心。要深入开展军民共建社会主义精神文明活动，积极引导军民参与创建文明城区、文明村镇、文明行业、文明社区等活动，提升广大军民的思想道德和科学文化素质。不时加强双拥宣传教育，大力弘扬维护国家利益主义精神，全州上下形成军爱民、民拥军的良好氛围，打牢军民团结奋进的思想基础，从而为构建社会主义和谐社会提供强大的精神动力。同时，要抓好党的民族宗教政策的教育宣传工作。
（二）发挥部队突击力强的优势。集中人力、集中时间、集中机械，参与各地的净化、绿化、美化等工程建设，为城镇基础设施建设和城镇净化、绿化、美化办一些实事。
（三）发挥官兵来自五湖四海的优势。获取信息，努力做宣传员、联络员。做宣传员就是利用各种渠道积极宣传的自然风光，宣传的人文景观，让更多的人了解，吸引更多的人来观光旅游，来投资兴业；做联络员就是通过各种方式能够为引进一些好的致富项目，为推进经济发展尽一份心、出一份力。
（四）发挥爱民奉献的激进优势。多为困难群众解难事、办实事、做好事，使特困群众脱贫致富，使贫困学生受助成才，使贫困村庄群众生产发展、生活改善。同时，着力做好社会救助、社会服务工作。
（五）发挥技术相对集中的优势。协助农村牧区搞好各类急需人才的培训，为提高现代农牧民素质，全面提升农牧民的就业竞争力上多作贡献。
（六）发挥能打硬仗的优势。果断、妥善处置各种突发性事件，切实维护社会稳定，促进平安建设。进一步加强军地合作配合，完善应急预案，强化应急准备，形成军民团结抢险救灾的强大合力，努力把自然灾害造成的损失降到最低限度。
三、积极配合。
也是实施“十一五”规划承上启下的关键一年。全面推进富裕文明和谐新建设需要动员方方面面的力量，今年是认真贯彻落实党的十七大和省十一次党代会精神的开局之年。需要各方的共同努力，尤其需要驻军（警）部队的积极参与，形成军地、军民共同努力的良好局面。各级党委、政府及各部门对驻军（警）部队参建援建工作给予高度重视，尽最大努力积极配合、进行指导、提供服务。
落实责任，一要加强领导。各级党委、政府及各职能部门要将参建援建工作与双拥工作有机结合。齐抓共管，相互促进。二要协调沟通。各级职能部门要主动、积极同驻军（警）军部队沟通协调，逐步形成富有效果的沟通、协作工作机制。同时要向党委、政府及时反映、反馈各项工作进展情况，妥善协调解决好部队参建援建工作中遇到问题和困难。双拥办要发挥联系军地的纽带作用，为部队参建援建架桥梁、搭平台，确保参建援建工作的顺利开展。三要注重研究。随着形势和任务的转换，要着眼发展，面向实践，认识新规律，掌握新特点，探索新办法，促进参建援建工作更加富有效果。对参建援建工作中出现的新问题新情况，要深入调查研究，广泛听取意见，提出对策建议，为部队参建援建工作顺利进行提供政策、制度保证。四要宣传推广。各地、各职能部门对驻军（警）部队参建援建过程中的一些好的做法、好的经验，及时的宣传报道，做好典型示范、舆论推动工作，营造全社会支持驻军（警）部队参建援建工作有效开展的社会氛围。
使命光荣。要全面贯彻落实党的十七大精神，同志们驻军（警）部队参建援建工作意义深远。以科学发展观为统领，进一步明确目标，突出重点，突破难点，扎实工作，不时巩固和发展军政军民团结，为全面推进富裕文明和谐新建设做出新的更大贡献
