提高作风建设建立机关优秀形象

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干部思想作风建设非常重要，对于全党。对于一个地方乃至一个单位都是如此。各级机关在群众心目中的形象，很大程度上是通过各级干部的作风表示进去的一个地方、一个单位干部作风歪了形象坏了群众就与你远了工作就很难做得好。抓工作的落实，关键在人，核心在干部，干部的工作作风。人大机关担负着为人大及其常委会正确行使职权提供服务和保障的重要职责。人大各委办是人大常委会对外形像的窗口”机关干部的服务态度、工作效率如何，机关工作人员的一言一行，一举一动，都直接影响着人大在人民群众心目中的形象。其工作质量的高低，水平如何，将直接关系到整个人大工作的效果。那么，作为人大机关干部，如何加强自身作风建设，使人大机关成为行为规范、运转高效、依法行政、公正透明、廉洁奉公的工作机关，不时促进人大工作上台阶，认为应从以下三个方面加以努力。

一、要争当学习型人大干部。善参谋

更重要的要善于想大事、谋全局、当高参。为人大及其常委会当好参谋助手，机关干部不只仅是要做些执行性的工作。机关干部的最高职责。要当好顾问助手就必需要有真本事，要有真本事，就必需勤于学习，勤于思考，做学习型的机关干部。现在社会是信息社会，知识更新很快，学习已经成为每个人的终身课题。学习是工作的一部分，甚至可以说也是一种工作。如果你知识积累不够、更新愉快，那么你就不能全面、准确地理解、掌握政策和法律，不能吃透、用好政策和法律，工作也就很难做好。对于年轻一点的机关干部来说，抛弃了学习，最终可能会抛弃工作。每一位机关干部特别是领导干部，无论资历有多老，工作有多忙，都要及时“充充电”抽时间学政策法律、业务知识技能。当前，尤其要认真学习领会党的十七届四中全会精神，深入开展学习型机关建设，不时推动学习实践科学发展观活动向广度深度发展。突出对党的方针政策和州委的重大决策布置学习研究，紧紧围绕富民强州这个主题，牢牢掌握我州经济社会发展大局；突出对现代化建设所需要的各种新知识、新技能的学习掌握，完善知识结构，开阔思路视野，坚持学以致用，注重学习效果的转化和运用，使学习成为工作的加速器”坚持综合运用个人自学、集中研讨、专题辅导、心得交流、领导讲党课、专家讲理论等多种形式，充分调动机关每个机关干部的学习积极性。不只要勤于学习，还要结合我州实际，围绕如何服务经济社会发展大局、如何保证和促进人大行使好职权多作思考。特别是当前，要认真思考和研究当前国家和省宏观政策的调整对我州经济社会发展的影响，要思考国家对高能耗企业取消优惠电价后我州工业发展的方向和出路，要思考省管县财政体制改革后对我州的影响和制约，要思考如何通过人大履职来破难题促发展。为此，每位机关干部要多研究上级政策、多进行调查研究、多提高质量的建议意见，为州委决策和人大常委会决定提供参考，为全州经济社会发展大局出谋划策。同时，机关营造一种勤于学习、善于思考、努力工作、勇于创新的良好氛围，全面提高机关干部的思想道德素质、政策理论水平、科学文化素质、业务工作能力，为推动人大各项工作全面上台阶提供精神动力和智力支持。

二、要争当创新型人大干部。树正气

党的根本宗旨和先进性的重要体现，始终坚持共产党员的蓬勃暮气、高昂锐气、浩然正气。坚持立党为公、执政为民的肯定要求。暮气”就是要与时俱进，而不因循守旧；勇于创新，而不固步自封；勇于实践，而不畏怯不前。锐气”一种胆量，一种魄力，一种攻坚克难的精神境界。效果面前不忘乎所以，困难面前不灰心丧气。有锐气，才干有所作为，有所建树。正气”就是要树立正确的世界观、人生观、价值观，坚持正确的思想路线，坚持原则，坚决抵制一切歪风邪气，清正廉洁，大义凛然。搞人大工作就是要有一股子“暮气、锐气、正气”没有“暮气、锐气、正气”人大工作就很难取得实效，就很难开拓创新。那种认为人大没实权，没奔头，得过且过，遇到困难绕着走的想法和行为，缺乏“暮气、锐气、正气”表示。人大是依照民主集中制原则来集体行使职权的但这并不是没有权，而是为了保证国家权力牢牢地掌握在人民手中。人大干部的民主意识强、法律素质高、群众意识强，这是优势，要发扬这个优势，增强这个优势。当前，要认真组织开展“讲党性、重品行、作表率”活动，要紧紧围绕州委提出的坚守三个一，用活三个优，瞄准四个目标”发展思路和调结构、转方式、强基础、惠民生的要求，以思想教育、完善制度、集中整顿、严肃纪律为抓手，集中解决党员干部在党性观念、道德品行和表率作用等方面存在突出问题，大力开展创先争优和机关文明创建活动，激发党员干部的爱岗敬业、无私奉献的精神，大力推进党风廉政建设，认真落实党风廉政建设责任制，加强对党员干部权力运行的监督，加强对中央、省、州重大决策安排的贯彻落实情况的监督，全面推进党的机关作风建设，着力为推动科学跨越、实现富民强州提供坚强的组织保证。

三、要争当务实型人大干部。求实效

人民的要求，民主法制建设是时代的要求。共同事业。要搞好人大工作，进一步加强民主法制建设，机关干部职工都要顾大局，识大体，相互间要增强信任，增进团结，多沟通，多包容，互相支持，密切配合，心往一处想，劲往一处使，共同做好机关各项工作。坚决反对拖拖拉拉、消极懈怠，说三道四、相互拆台，拉拉扯扯、推卸责任等不良现象和行为。要以实施绩效考核为契机，分解任务、明晰责任、奖优罚劣，把任务落实到委室、落实到人、落实到方法措施，并列出时间表，限期抓落实，确保各项工作扎实有效地推进。坚持以文明机关建设为目标，转变机关干部作风，切实解决当前机关干部中存在工作讲价钱、遇事相推诿、工作惰性重的问题，着力改变门难进、脸难看、事难办的衙门作风，切实增强机关干部服务中心、服务基层、服务群众的意识，引导广大干部自觉成为进取型、创新型、务实型干部，促使大家形成想做事、会做事、干成事的氛围。要克服形式主义，讲求实效。人大工作讲程序，并不意味着按程序走完了就行了没有实效的工作无异于白费力气，对人力物力的浪费。求实效的关键是要抓落实。开会不落实等于零，布置工作不检查等于零，抓住不落实的事，追究不落实的人才算落实。人大工作就是要在善于抓落实上下功夫。当前，机关干部要紧紧围绕年初常委会工作要点的布置，狠抓各项工作的落实，务求取得实效。如，关于“省直管县”财政体制改革对州的影响问题，目前，虽已取得了一定的进展，但仍需加大向上汇报和跟踪落实力度。关于我州的金融状况问题，上半年，常委会已组织了国家、省、州三级人大代表深入各金融机构进行了调研，找到问题的症结所在下一步，要认真研究对策，积极向上反映，争取取得实质性进展，确保问题的解决。关于监督法调研的问题，4月份，常委会第21次会议上已进行了专门的安排安排，目前，各单位已完成了自查和调研，并形成了调研演讲，下半年，常委会将组织调研组深入县市和相关单位开展调研，着力找准问题，发现缺乏，破解难题，寻求对策，不时促进人大工作上台阶。以及其他如立法方面，要积极历史文化名城维护条例的修订开展前期工作；监督方面，要认真审议“一府两院”专项工作演讲，审议意见要有的放矢，要有针对性，要有助于推动相关工作的开展；要认真组织开展好执法检查，力求开展一次执法检查，解决一至两个实际问题，同时，还要抓好过来已开展的执法检查效果的巩固，抓好审议意见的跟踪落实；人事任免方面，要进一步建立健全人事任免权行使全程监督机制，尽快完善和实行对人大常委会任命的两院”工作实行任前调查，充分保证常委会组成人员的知情权。自身建设方面，要不断完善常委会工作制度和运行机制，严格执行常委会议事规则和组成人员守则，增强工作的民主性、科学性。要加强人大各专门委员会和常委会工作机构建设，充分调动其履职积极性，围绕常委会中心任务开展工作。要抓好机关已修订的各项规章制度的落实，坚持用制度管人，用制度管事。