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同志们、朋友们:
今天我这里欢聚一堂,全市上下掀起学习、宣传、贯彻、落实市第三次党代会精神的热潮中。共庆中华人民共和国成立周年和中国人民的传统节日—中秋节。代表政协市委员会,向全市各族人民,向各派、工商联、人民团体、各界人士,向“三胞”及其眷属致以节日的祝福和诚挚的问候!
刚才,市委副书记、市长董诗强同志通报了我市今年上半年经济社会发展情况及市第三次党代会精神,使我们深受鼓舞。我们对市第三次党代会取得圆满成功表示热烈的祝贺,对二届中共市委团结和带领全市人民,战胜重重困难完成历史性转变任务取得的胜利表示由衷的敬佩!
继去年中共中央下发《中共中央关于进一步加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设的意见》(中发[]5号),省、市委召开政协工作会议,市委下发《中共市委关于进一步加强和改善对政协工作领导的意见》等重要文件之后。今年初,中共中央政治局又召开会议,研究加强人民政协工作,会后颁发了《中共中央关于加强人民政协工作的意见》(中发[]5号),充分体现了中共中央对人民政协事业的高度重视,是指导新世纪新阶段人民政协事业发展的纲领性文件,为不断开创政协工作新局面提供了强大的精神动力,极大地增强了政协委员和政协工作者的光荣感和自豪感,增强了各级政协组织的责任感和使命感。今年以来,市政协在中共市委的领导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,坚持科学发展观,突出团结民主两大主题,紧紧围绕市委、市政府的工作中心,认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能,各项工作取得了明显成效。切实发挥了政协组织在全市经济社会发展中的促进作用,建设社会主义民主政治中的推动作用和构建社会主义和谐社会中协调作用。
深入调研视察,积极献计出力。市政协重视加强学习,提高自身素质,增强履职能力。按照“精、深、细、实”的要求,紧紧围绕市委提出的发展战略和思路,组织委员深入调研视察,积极献计出力,认真履行政协职能。
一是重点围绕全面落实科学发展观,转变经济增长方式,发展循环经济,建设节约型社会,加快生态市建设进行了调研。
二是围绕大力发展县区特色经济,建设社会主义新农村,整村推进标准化综合扶贫,促进农民增收等问题进行了调研。
三是围绕经济社会统筹协调发展和市委提出三年打好文化翻身仗的要求,对深化文化体制改革、促进文化产业发展进行了调研,民主评议了市文化局的工作。同时对推进重点工程建设、县区烤烟种植、保护民营企业职工合法权益等进行了调研视察。
四是配合省政协完成了对我市生态城市建设,民族宗教工作,青少年法制宣传教育,中心城区垃圾处理厂项目建设,省废物、废弃物减量化、无害化处理和资源化利用等方面的调研视察。《关于对我市中心城区部分景区和道路建设情况的视察报告》,市委孔书记作了批示:“政协委员的七条建议很好,望市政府、红塔区和有关部门高度重视,并将处理情况向委员反馈”。
五是认真督办提案。市政协二届四次会议以来,共审查立案202件,确定了3件重点提案,常委会加大督办力度,坚持重要提案重点办,紧急提案抓紧办,热点提案追踪办,难点提案协助办的原则,现已办复160件。关于加快实施大河综合整治的建议,市委孔书记作了批示,市政协领导亲自督办,市政府积极采纳,列入中心城区生态建设重点项目。
发挥委员主体作用,工作活力明显增强。二届市政协以来,我们牢固树立委员是政协工作主体的观念,把充分发挥委员作用和界别优势作为一项带根本性的工作任务来抓,制定了一系列与委员和界别联系的制度和工作运行机制,使政协各项工作步入了良性有序的状态。市政协领导和专委会加强了与委员的联系,通过组织开展多种形式的学习培训、调研视察、座谈会、协商会,委员参与活动面已达85%,履行职能的积极性热情高潮,履职水平不断提高。先后在市政协二届四次全会大会交流发言、派界别联组会、政府工作报告协商会、“五”规划方案协商会,市委二届四次全会工作报告协商会、市第三次党代会工作报告协商会以及各种调研视察中,共提出协商意见建议300余条。提交提案200余件。这些意见建议大多被市委、市政府和有关部门采纳。
广泛联谊,凝聚力量,为维护社会稳定和促进对外开放服务。团结和民主是政协工作的两大主题。凝聚力量,争取人心是人民政协的主要工作任务。市政协紧紧把握政治方向,围绕市委工作目标,促进大团结大联合,主动加强同派、工商联、人民团体和各界人士的联系与沟通,为派搞好参政议政和开展社会服务活动搭建平台。积极创造民主团结、宽松和谐的环境,畅通民主渠道,反映社情民意,协助党委政府和有关部门做好协调关系,理顺情绪,化解矛盾的工作,自觉维护安定团结的政治局面。采用多种形式加强同海外“三胞”及眷属的联系,市政协在中秋、国庆、元旦、春节等节日采用寄赠贺年卡、挂历、走访慰问、召开茶话会、座谈会、广泛与“三胞”及眷属联谊。市海外联谊会召开了一届二次理事会,先后组团对城、国、寨进行商务考察,拜访了国会馆、集团,理事总会,考察了泰国有限公司、批发市场、有限公司、越南铁路物资设备进出口公司,看望了我市部分在东南亚投资兴办的企业。市海联会牵线,教育基金会向县镇小学捐资20万元兴建的教学楼已于日举行了落成庆典。
全力做好市委交办的重要工作。按照市委的安排,市政协领导直接参与了对全市重大项目的调研、论证和决策工作。承担并做好华宁矿电产业发展领导小组、红塔大道延长线建设项目组织领导、烟草薄片项目和磷化工产业发展、全市农村劳动力培训转移的组织领导工作。主席、副主席分别负责联系一个市级新农村建设试点村,市政协领导进村入户、深入调研,拟定规划、明确思路,争取资金、组织实施,有力地推进了新农村建设试点工作。同时,市政协还与派合作,成功主办了“书画名家赞”暨“生态立市看”书画摄影作品展。举办了“聂耳杯·大家看”征文活动,结集出版报告文学卷和散文卷两部征文作品集,向市第三次党代会献礼。
市政协工作取得的这些成绩,是在中共市委的高度重视和正确领导下,全市各级党委政府及各部门支持配合,各级政协组织、各派、人民团体、广大政协委员、各族各界人士同心协力,奋力拼搏,献计出力的结果。在此,我代表政协市委员会向关心、支持政协工作的各位领导和同志们表示衷心的感谢和崇高的敬意!
新的形势和任务对政协工作提出了更新更高的要求。今年后三个月,我们要以贯彻落实市第三次党代会精神为重点,全面推进政协工作。
统一思想认识,形成发展合力。前不久召开的市第三次党代会,书记代表二届市委作了《沿着科学发展轨道全面建设小康社会》的报告。《报告》实事求是地总结了二届市委的工作,客观分析了新形势下面临的困难和问题,明确提出了今后五年的奋斗目标和主要任务,是加快我市经济社会发展的指导性文件。振奋人心,催人奋进。认真传达学习,贯彻落实市第三次党代会精神是当前和今后一个时期的重要政治任务,也是当前工作的大局。全市各级政协组织、政协各组成单位和全体政协委员要更加自觉地坚持和服从党的领导,维护党的权威,保证党的路线方针政策和工作部署在政协工作中全面贯彻落实。要充分发挥政协联系广泛的优势,最大限度地把各党各派、各族各界的思想认识统一到中共市第三次党代会确定的发展思路上来,把智慧和力量凝聚到实现党代会确定的目标任务上来,团结一心,共同形成加快发展的合力。
坚持以科学发展观为指导,把促进发展作为政协履行职能的第一要务。加快经济发展步伐,实现全面建设小康社会目标,是市委、市政府的中心任务。各级政协组织要紧紧围绕党委政府的中心工作,从实践“三个代表”重要思想的要求出发,进一步增强为发展服务的意识,自觉把服从和服务于党的中心任务作为政协履行职能的出发点、着力点和落脚点,把贯彻落实科学发展观贯穿于政协履行职能的全过程。充分发挥政协组织人才荟萃、智力密集的优势,注重选择一些具有综合性、战略性、前瞻性,又是党委政府迫切需要研究的重大问题深入开展调研视察,为党委政府民主科学决策提供有价值、高质量的意见和建议。
突出团结民主两大主题,为构建社会主义和谐社会献计出力。人民政协是大团结大联合的政治组织,在政治上具有最大的包容性,在组织上具有最广泛的代表性,有利于团结一切可以团结的力量,调动一切积极因素,为构建和谐作贡献。要认真贯彻落实《中共中央关于进一步加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设的意见》和《中共中央关于加强人民政协工作的意见》,促进执政党和参政党以及人民群众之间关系的和谐,不断发展社会主义民主政治、建设社会主义政治文明。认真贯彻党的民族宗教政策,发挥民族宗教界委员的作用,致力于巩固和发展平等、团结、互助的社会主义民族关系。坚持团结民主两大主题,做好凝聚人心的工作,全面贯彻尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的方针,不断巩固社会主义劳动者之间的团结。加强海外联谊,做好台港澳同胞和海外侨胞的联谊工作,团结联合更多的人士关心支持经济社会事业发展。坚持人民利益高于一切的原则,深入实际、深入基层、深入群众,了解百姓疾苦,反映群众诉求,保持社情民意渠道的畅通,积极主动地宣传党和国家的方针政策,协助党和政府做好协调关系、理顺情绪、化解矛盾的工作,保证人民群众共享改革发展的成果,切实维护改革发展稳定的大局,为构建社会主义和谐社会作出应有的贡献。
切实转变工作作风,提高履职整体水平。以转变工作作风为突破口,加强政协自身建设,是适应新形势新任务的要求。要以创建学习型政协组织为目标,把思想理论建设摆在人民政协各项建设的首要位置,认真学习宪法、政协章程和公务员法,坚持用“三个代表”重要思想和科学发展观武装头脑、指导实践、推动工作。按照“政治协商要有新思路、民主监督要有新举措、参政议政要有新拓展”的要求,深入贯彻中央、省、市关于进一步加强和改善对政协工作领导的意见,推进政协履行职能的制度化、规范化、程序化建设。加强政协机关作风建设,大力弘扬求真务实精神,大兴调查研究之风,提高机关工作人员素质,提高服务质量和工作效率。
同志们,朋友们,面对新的形势和任务,人民政协任重道远,大有作为,让我们更加紧密地团结在以同志为总书记的中共中央周围,高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜,在中共市委的正确领导下,凝聚人心、集中民智,认真履职、扎实工作,为实现全面建设小康社会的宏伟目标而努力奋斗!