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今天的公开评议大会是县委、县政府决定召开的。会议目的是通过参评员对各参评单位一年来的政风行风建设工作进行评价,进而推动各参评单位进一步强化政风行风建设,不断提高行政效率和服务质量,为我县经济发展提供更加优良、和谐的发展环境。下面,我先讲几点意见:
一、要正确认识我县民主评议工作
年以来,我县已连续六年开展了全县性的民主评议活动,活动的组织程度越来越高,涉及的领域越来越广,取得的效果也越来越明显,这主要得益于:一是领导高度重视。近年来,县委、县政府把民主评议工作作为全县一项重要工作来抓,每年都专门召开动员会进行安排部署,并责成主要领导经常听取评议工作进展情况的汇报,各参评单位主要领导亲自动员部署本单位评议工作,主管领导狠抓落实,有力推动了民主评议工作的深入开展。二是评议主题鲜明。我县民主评议活动始终是围绕县委、政府的中心工作,紧贴人民群众关注的热点难点问题,突出优化经济发展环境这一鲜明主题。三是评议方法不断完善。近年来,我县紧紧围绕优化经济发展环境、关注民生、加强政风行风建设等问题,进行了形式、方法上的创新,特别是在民主评议活动中不断改进、完善评议内容和方式、方法,积累了不少好的经验做法。使这项工作更加科学、透明、规范、合理。四是以评促建效果明显。近年来的民主评议活动,在以评促纠的基础上加大了以评促建的力度,各参评单位态度积极,整改认真,把群众满意不满意作为政风行风建设的标准,并严格内部管理,制定和完善了一系列规章制度。
我县政风行风评议工作的开展对于转变政府职能、改进工作作风,对于优化经济发展环境,对于关注民生、切实解决群众关注的热点难点问题发挥着越来越重要的作用。但我们还应该看到评议工作与我县科学和谐发展的要求,与人民群众的期望还有一定差距,主要表现在:一是群众反映突出的一些行业作风问题还没有从根本上得到解决;二是有些单位的领导存在厌烦情绪,开展工作的自觉性和积极性不够高;三是有的单位重名次轻整改,重机关轻基层,不在整改问题上下功夫,而是想方设法找关系拉选票产生了不良影响。对此,我们必须引起高度重视,分析原因,采取措施,认真加以解决。
二、评议一定要客观公正
评议工作能不能产生触动,能不能评出一股劲,关键在于评议调查是否深入细致,评议过程是否规范透明,提出的意见和建议是否客观、公正。参评员一定要根据各参评单位的工作特点,围绕评议内容,深入到各参评单位服务对象和人民群众之中,深入广泛地进行调查研究,对各参评单位的情况要进行全面、客观、实事求是的分析和归纳,力争把评议对象政风行风建设中存在的主要问题和不足找准,为各参评单位建立强化政风行风建设的长效机制总结经验并提出整改意见和建议。评议办要坚持公开、民主、透明的原则,把评议活动搞成“阳光”工程,畅通群众参与和监督的渠道,广泛动员和依靠群众,充分发挥新闻舆论监督作用,把各参评单位的政风行风建设置于全社会的有效监督之下,把各参评单位的作风建设的知情权和评判权还给群众,使广大群众能够随时了解和监督评议工作。同时要采取有效的措施,坚决杜绝弄虚作假、欺上瞒下、搞形式、走过场等问题的发生,确保评议科学、公平、公正,并通过民主评议,真正评出差距、评出信心、评出干劲、评出政风行风建设的新气象。
三、整改一定要注重实效
整改是评议工作的关键环节。评议办要结合各参评单位实际,根据评议结果和群众提出的意见和建议,向各参评单位发出《整改意见书》。各参评单位要把推进依法行政、提供优质服务、解决群众关心的热点、难点问题作为自查自纠的重点。紧紧围绕部门与行业存在的主要问题,抓住群众反映强烈,影响党群、干群关系的热点、难点问题,集中时间,集中精力,实行专项治理,有条件解决的,要迅速整改、坚决整改;对条件不成熟的,要认真研究解决办法,做好反馈和解释工作,保证每个问题都落到实处。为保证整改效果:一是要从健全完善制度建设入手,根据评议出的问题,认真分析原因,抓住薄弱环节,进一步完善制度,加强管理,堵塞漏洞,加大规范约束力度,使整改措施制度化、规范化;二是要通过新闻媒体等方式,向社会各界和人民群众反馈通报整改情况,自觉接受监督。要建立健全整改督查制度、责任追究制度,对有错不纠、问题解决不到位的,要追究相关人员责任;对严重违纪问题要严肃查处,影响重大,情节恶劣的,要公开曝光,起到反面典型警示教育作用。
四、评议一定要常抓不懈
政风行风评议是一项永不峻工的工程,树立好的政风行风,营造好的发展环境不容易,破坏却很简单。民主评议工作要在建立健全有效的领导机制、严格的责任追究机制、常规监督机制、科学的管理机制和透明的群众参与机制上下功夫,贵在坚持,常抓不懈。目前有的单位还不能做到持之以恒,工作忽冷忽热,前松后紧,甚至只注重形式,不在解决实际问题上下功夫,看似热热闹闹,实际收效不大。各参评单位一定要把广泛、深入征求社会各界和群众意见工作贯穿始终,并采取积极有效的措施加以整改。评议员要充分发挥监督作用,强化对各部门政风行风建设情况的监督检查,认真了解和反映群众的意见,真正成为各参评部门和群众之间的纽带和桥梁。评议办要加强检查督导,对于不认真征求群众意见,不认真整改的,要及时督促其加以改进,同时,要按照日常考核的有关规定,该扣分的要坚决扣分,不能纠改不纠改一个样。对于已经免评的部门,也不能放松监督,真正做到免评不免建。要进一步健全监督制约机制,畅通渠道,不能把征求意见工作简单化、形式化,更不能避重就轻,不解决实际问题。
同志们,行风评议是落实群众参政议政、实行民主监督、加强民主政治建设的好形式,是依靠社会监督,外加压力,内启动力有效推进行政风行风建设的好制度。我们相信,有县委、县政府的正确领导,有行风评议代表和广大人民群众的关心与支持,我们一定能把政风行风评议的各项工作落到实处。通过民主评议,振奋精神,完善制度,改进工作,力争把我县政风行风建设提高到新的水平,推动全县经济社会事业迈上新台阶!