在党政廉政工作会讲话

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按照会议安排，受县长委托，我就做好政府系统年度廉政工作，讲几点意见。

一、年政府廉政工作回顾

年，县政府认真贯彻落实中央、省、市和县委关于反腐倡廉工作的一系列决策部署，坚持科学执政、依法行政、从严治政、廉洁从政，在努力推动全县经济社会又好又快发展的同时，进一步加强政府自身建设，政府廉政工作取得了新的进展。

一是继续深化行政审批制度改革，推进社会保障服务体系建设，建成了县市民中心和覆盖全县8个镇、169个行政村、5个城市社区的社会公共服务中心网络体系，搭建起方便客商和基层群众办事的三级公共服务平台。

二是深入开展工程建设领域突出问题、“小金库”、公务用车、庆典论坛研讨会专项治理，向政府投资重点建设项目派驻监察组，保障了重点建设项目投资安全、质量优良、廉洁高效、规范运行。

三是紧紧围绕县委、县政府重大决策部署，强化对发展方式转变、经济结构调整、节能减排和环境保护等政策贯彻落实情况的监督检查和执法监察，保证了政令畅通。

四是进一步完善国有资产经营管理、政府采购、财政专项资金管理、建设工程招投标、经营性土地使用权出让、林权制度改革、国库集中支付等制度，从源头上减少和防止了腐败问题的发生。

五是以强化权力运行和行政行为监督为重点，从解决群众最关心的热点、难点问题入手，严肃查处了一批滥用职权、违规乱收费、违反财经纪律私设“小金库”以及个别领导干部违反廉洁自律规定、侵犯群众利益的典型案件，维护了党纪国法的严肃性。

在肯定成绩的同时，我们应当清醒地看到，政府廉政建设还存在一些不容忽视的问题。主要表现在：一是规范权力运行的机制和制度还不完善，少数国家机关公务员不作为、乱作为的现象时有发生。二是一些损害群众切身利益的突出问题没有从根本上得到解决。三是少数干部思想观念保守、机遇意识不强、发展意识不浓、工作作风飘浮的问题仍然存在。政府各部门一定要深刻认识这些问题的严重危害，切实增强廉政建设和反腐败工作的责任感和紧迫感，全面贯彻中央、省、市关于反腐倡廉建设的战略部署，按照县委的要求，把政府系统的廉政建设和反腐败工作抓紧抓好，为经济社会发展营造良好的环境。

二、年政府廉政工作的主要任务

今年是新一届政府谋划新发展、体现新作为、展示新形象的开局之年，也是建设五型政府（学习型、法治型、服务型、效能型、廉洁型）的重要一年，做好今年的政府廉政建设和反腐败工作，意义重大。因此，政府各部门要把廉政建设放在重要位置，重点抓好以下八项工作。

一是认真开展中央省市重大决策部署和县委、县政府重要决策部署贯彻落实情况监督检查。要围绕县次党代会和县会议确定的“推进现代化、建设新”的战略目标和建设“五个”、强化“六个打基础”、推动“六个上台阶”的工作部署，重点开展对招商引资、跑项目争资金、重点项目建设、主导产业发展、重点镇建设、农村环境卫生整治等工作落实情况的监督检查，实行“周报告、月通报、季检查、经常督查督办”的工作机制，保证政令畅通。

二是努力解决损害群众利益的突出问题，切实维护群众合法权益。把群众关心的就业、医疗、教育、住房、物价、社会保障、秋淋倒房恢复重建等作为关注的重点，强化监管。加强对各项惠民政策落实情况的监督检查，坚决纠正和查处各类损害农民利益的行为。进一步完善基础教育经费拨付、学校经费投入和使用情况的专项审计制度，对乱收费的学校进行严肃查处。继续整顿和规范食品药品生产流通秩序，严厉打击制售假冒伪劣食品药品行为。完善医保结算办法和医药价格监管办法，强化药品“三统一”监管，逐步缓解群众看病难、看病贵的问题。强化对社保基金、住房公积金、扶贫、救灾专项资金的监管，坚决纠正和查处挪用、借用等违法违纪行为。依法加强重点商品市场价格的监督检查，严厉打击价格违法违规行为。

三是扎实推进专项治理，加强领导干部廉洁自律和监督工作。深入推进工程建设领域突出问题专项治理，深化庆典、研讨会、论坛过多过滥问题专项治理，深化公务用车问题专项治理，切实加强日常监管。深入治理党员领导干部在廉洁自律方面存在的突出问题，全面落实廉政准则。

四是加强政风行风建设，优化和改善投资发展环境。要继续把优化投资发展环境、强化政风行风建设作为促进县域经济发展的重要举措，着力解决一些部门和单位抓工作四平八稳、搞服务推诿扯皮、促落实按部就班等问题，在全体干部中强化“无功便是过、不作为也是腐败”的理念，促进各级干部全力推动工作落实，以实际行动树立为民、务实、清廉的良好形象。要落实市政府《行政效能问责办法》，制定出台《县党政机关及其工作人员问责问廉问效暂行规定》，对行政不作为、乱作为、慢作为和门难进、脸难看、事难办的单位和个人，对“吃、拿、卡、要”、推诿扯皮谋取私利等问题，严格按照《规定》追究责任。要创新政风行风评议方式方法，对政府部门和公共服务窗口单位政风行风，开展问卷测评和委托第三方电话测评，对政风行风建设滞后和民主测评排名靠后的单位，实行通报批评，对主要负责人实施警示训诫。

五是深化政务公开，推进行政权力公开透明运行。以深化政务公开为重点，继续加快政府职能转变，促进依法行政和规范行政执法行为，推动行政权力正确、规范、高效运行。加强节约型机关建设，规范公务接待，压缩会议、办公、车辆经费。增强“三公经费”、政府重大投资工程招投标和预决算等财政管理领域的透明度，推动教育、医疗、公共服务行业等单位的办事公开，确保行政权力在阳光下运行。进一步完善政府信息公开工作制度，严格执行和不断完善政务公开责任追究制度。完善重大问题集体决策、社会公示听证等制度，提高政府决策的民主化、科学化水平。

六是加强社会公共服务平台规范化建设，方便群众办事。县镇村三级社会保障服务平台，已成为基层群众办理社会保险、创业就业、人才交流、城乡低保、小额贷款等一厅式办公、一站式服务的便民服务中心。入驻单位要按照《实施方案》的要求，不断规范和完善窗口设置。首先，要保证窗口有人，不开天窗；其次，要切实发挥作用为群众服务，把三级社会公共服务平台办成县委、县政府便民安商、推行政务公开的服务窗口，真正让群众满意、让投资者放心。

七是推进重点领域和关键环节的改革和制度建设。深入推进行政审批制度改革，进一步推进廉政风险防控，加快财税等管理体制改革，加强经济责任审计，强化对权力的监督与制约，为反腐倡廉工作提供强有力的制度保障。

八是坚决查办违纪违法案件。要加大查办案件力度，对违法违纪案件，发现一起坚决查处一起。今年，要加大对安全生产、食品药品质量、环境污染等责任事故（事件）的责任追究力度，对造成严重影响和后果的，要依法严肃处理。

三、加强领导，确保廉政工作各项任务落到实处

（一）认真落实反腐倡廉建设责任制。要按照“谁主管，谁负责”和“一岗双责”的要求，层层落实领导责任和工作责任。各镇、各部门主要领导要切实负起责任，认真履行第一责任人的职责；班子其他成员要按照分工，抓好责任范围内的廉政工作。各级领导干部要做廉政的表率，以身作则，率先垂范，切实抓好本部门、本系统的廉政建设和反腐败工作。

（二）充分发挥监督检查职能。各级各部门要自觉接受人大的法律监督和政协的民主监督，自觉接受社会舆论和人民群众的监督。重视对政府机关施政行为和作风建设的监督，不断提高监督实效。积极支持监察、审计部门依法履行职责，实施专项监督。监察机关要围绕政府中心工作，加强廉政监察、执法监察和效能监察，促进政府勤政廉政；审计机关要加强对财政预算执行和政府投资工程项目和国有资产保值增值的监督。对今年政府系统廉政建设各项任务，各部门一定要加强督促检查，对工作不力、敷衍塞责的要追究责任、督促改正。

（三）切实加强廉政教育。各级领导干部要深入开展理想信念教育、廉洁从政教育，加强政治品质和从政道德修养，筑牢拒腐防变的思想防线。政府组成人员和政府各部门的主要负责人要身体力行、率先垂范，在廉洁自律、勤政廉政方面作出表率，自觉执行领导干部廉洁自律各项规定，严于律己，以身作则，这是对组织和单位的负责，更是对你个人和家庭的负责。要坚持求真务实，提倡说实话、办实事、求实效。要全心全意为人民服务，真诚倾听群众呼声，真实反映群众意愿，真情关心群众疾苦，秉公用权，廉洁自律，干干净净干事，清清白白做人。

同志们，做好政府廉政建设和反腐败工作，责任重大，意义深远。各级各部门和领导干部要进一步强化廉政意识，切实加快政府职能转变，建设行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效、诚信务实的政府，为推进现代化、建设新作出新的更大的贡献。