宣传部领导在文化宣传会上讲话

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各位领导、同志们：

这次全旗宣传思想文化工作会议的主要任务是：认真贯彻落实全区、全盟宣传思想文化工作会议和旗委（扩大）会议精神，总结2011年宣传思想文化工作，安排部署2012年工作任务。

旗委对这次会议非常重视。刚才，旗委陈万荣书记的讲话全面分析了宣传思想文化工作面临的形势，明确提出了今年和今后一个时期全旗宣传思想工作的主要任务和具体要求，为做好2012年度全旗宣传思想文化工作提出重要指导意见，请同志们认真学习领会，并结合实际工作抓好贯彻落实。下面，我就2011年宣传思想文化工作做一简要总结，对做好今年的工作讲几点意见：

一、2011年全旗宣传思想文化工作回顾

2011年全旗宣传思想文化工作围绕旗委、政府中心工作，紧紧抓住庆祝建党90周年和阿盟承办全区第七次精神文明建设经验交流会的契机，把握“六个重点”，科学谋划，精心组织，圆满完成了各项工作任务。

（一）理论武装稳步推进。精心打造“居延大讲堂”理论品牌，组建了“居延大讲堂”群众性宣讲团，开展了农牧民生产技能、法律法规、择业创业等内容的主题巡回宣讲60场次，参训人数达8000余人次。启动了“展阿拉善新形象、做文明阿拉善人”活动，开展了全旗第五届哲学社会科学普及周活动等，结合建党90周年，征集到理论文章14篇，为全旗科学发展提供了理论支持。2011年，我旗达来呼布镇“居延讲堂”和赛苏木孟克图嘎查党支部书记傲云苏依勒分别被自治区党委宣传部授予全区基层大讲堂示范讲堂和全区优秀宣传思想文化工作者。多年来，宣传文化系统自觉把双拥工作纳入宣传思想重点工作，利用新闻媒体、国防展厅等平台积极宣传军地双方开展多方位、深层次的双拥共建活动，利用节庆日、民俗活动等与驻军部队共同开展丰富多彩的文化艺术活动，为全旗连续第四次荣获全国双拥模范城（县）荣誉称号作出了一些成绩，我部在今年2月被自治区国防教育办公室评为全民国防教育“十佳单位”。

（二）新闻宣传成效显著。

1、对内宣传方面,广播电视新闻媒体牢牢把握正确导向，围绕实施十二五规划、纪念建党90周年、迎接全区第七次精神文明建设经验交流会、党代会等重大活动，不断完善丰富栏目内容，增加自办节目的播出强度和密度。年内，自办本地广播电视新闻528期（其中蒙语264期），播出稿件4224条（其中蒙语1848条），充分发挥了主流媒体正面引导作用。

2、对外宣传方面，抓特色、抓亮点，精心策划重大主题外宣活动。一是继续加强口岸外宣阵地建设。强化广播电视信号传输和节目制作播出工作，不断扩大广播电视节目在口岸地区的覆盖面。在口岸联检大厅，增设硬件设施，同时加强了经贸、文化、教育、林业等方面交往交流。二是新闻对外宣传方面，借助外宣阵地、新闻平台、区外、境外媒体力量和网络平台，形成上下互通、横向联动、协同推进的“大外宣”格局。在央视分别刊播了《居延汉简》、《额济纳汉简》、《防沙启示录》等专题节目；新华社、凤凰卫视、新加坡联合早报等海内外主流媒体编发了一批有深度、有份量的报道文章，在新浪网、搜狐网开通了介绍额济纳旅游、自然风光的窗口。三是积极协助区盟主流媒体，做好“天宫一号”、“神舟八号”的宣传报道。四是协助中央电视台中文国际频道《远方的家——边疆行》栏目组拍摄了《漫步额济纳》专题片。年内，在国家级新闻媒体刊播稿件60篇条，在自治区新闻媒体刊播稿件412篇条，在盟级新闻媒体刊播稿件1248篇条、其中头版头条12篇，网络刊登31篇，在全盟三旗两区中发稿量位居第二。我部被盟委宣传部评为全盟对外宣传先进集体，部内2名同志被评为全盟对外宣传先进个人。这些，为提升额济纳知名度，推动全旗经济社会又好又快发展发挥了积极作用。

3、重视网络宣传，在“中国•额济纳”门户网站新开通“民意直通车”栏目，给网民与政府部门间搭建了交流平台，开通以来，共计访问量60000人次，收到各类建议意见412条，回复248条。同时，指导卫生局等3家单位建立专业网站，年内，门户网站访问量达80000IP，浏览量突破460000PV，已成为宣传额济纳，外界了解额济纳的重要平台。

(三)精神文明建设扎实开展。重点围绕庆祝建党90周年和迎庆全区第七次精神文明建设经验交流会，组织开展了“文明过春节”、“网上祭英烈”、“抗日战争胜利65周年”等10余场主题系列活动；组织开展了道德模范评选推荐工作，牧民巴依尔其木格家庭和图雅巴特尔分别被评为全区第二批“百家十星级文明户”和“百佳农牧民”荣誉称号。认真抓好文明单位创建工程，年内，旗委组织部、路政大队等8家单位创建为旗级文明单位，旗国税局被评为自治区级文明单位，东风镇被评为自治区级文明村镇。同时，对全旗各级文明单位下达分解结对帮扶农牧区精神文明创建工作任务，使农牧区与城镇文明建设同步开展，城乡居民素质不断提升。

(四)文化事业日渐繁荣。以“唱响家乡赞歌，提升文明素质，推进科学发展”为主题，组织开展了元旦春节系列文化活动、“消夏纳凉、行业展风采”广场系列文化活动，共举办了50余场主题文艺展演活动，开展专业文艺演出80场，参与《阿拉腾陶来》实景剧演出20场，放映电影120场，开展广场健身舞400余场，进行文艺辅导500余次。值得一提的是：去年7月底《阿拉腾陶来》实景剧在北京保利剧院隆重上演，连续演出4场，期间，党和国家领导人布赫、刘云山、蔡武、杨晶等观看了演出。今年1月初《阿拉腾陶来》实景剧又在盟委、行署举办的“苍天般的阿拉善—呼和浩特阿拉善文化艺术周”活动中上演。该剧在北京、呼和浩特两地的成功演出，展示了额济纳文化的独特魅力，极大提升了额济纳的知名度。

基层文化建设和文博事业得到稳步推进，年内，基本完成苏木镇文化信息资源共享工程，开展了“草原书屋”赠送活动，圆满完成第三次文物普查工作，宝力德同志荣获内蒙古自治区第三次全国文物普查先进个人奖，付兴业等10名同志获得国务院第三次全国文物普查领导小组办公室颁发的纪念奖。

图书出版事业硕果累累，年内旗各有关单位和个人先后出版了《额济纳旧土尔扈特旗郡王塔旺嘉布》、《额济纳胡杨树文化》、《历史文化文献笔记》、《荡漾的额济纳河》、《毡的传奇》、《戈壁红星南斯勒玛》、《红颜人生》、《金阁寺》、《边塞新歌》、《沙漠回音》等一批有较高学术价值和影响力的额济纳历史文化丛书。

非物质文化遗产和节庆文化有了新进展，我旗在第五批自治区级民间文化艺术之乡评选中，被评为土尔扈特民歌之乡。积极开展庆祝建党90周年纪念活动，举办“颂歌献给党”歌咏比赛，与有关部门组织开展“学党史、知党情、跟党走”等10余次主题活动。不断打造特色文化品牌，围绕柽柳、胡杨、土尔扈特蒙古族等自然人文资源，成功举办了第二届“五彩柽柳节”和2011·中国·额济纳国际金秋胡杨生态旅游节文艺演出活动。“两节”期间，还先后组织了篮球等六项全民健身系列活动，组织了搏克等七项民族传统体育比赛活动；开展了“五彩柽柳、金色胡杨自然风光摄影展”、“蒙汉文书法（硬笔书法）、美术作品展”、“民族手工艺术品展”等展览活动。承办了全区首届《成吉思汗金盘杯》诗歌比赛，期间，颁发了诗歌赛、《索龙嘎》奖及建盟30周年优秀文艺作品奖。与阿拉善广播电视台、阿左旗文联、阿左旗民歌协会共同举办阿拉善美韵民歌手火炬传递暨“道勒木”杯民歌比赛。这些活动的相继开展，极大丰富了群众精神文化生活。

这些成绩的取得，是旗委高度重视、正确领导的结果，是全旗各部门密切配合、社会各方积极参与、共同推动的结果，也是全旗宣传思想文化战线的同志们团结拼搏、辛勤努力的结果，在此，我代表旗委宣传部，向为全旗宣传思想文化工作作出贡献的同志们，表示诚挚的敬意和衷心的感谢！

二、今年工作的重点

2012年，是全面贯彻落实党的十七届六中全会精神的第一年，今年全旗宣传思想文化工作的总体思路是：全面贯彻党的十七届六中全会、区盟宣传思想文化工作会议、旗委十二届三次全体（扩大）会议精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照高举旗帜、围绕大局、服务人民、改革创新的总要求，着力在服务旗委政府中心工作、构建社会主义核心价值体系、推进学习型党组织建设、提高舆论引导能力、加强对外宣传、促进文化繁荣发展上取得新进展，为实现富民强旗目标和推动经济社会又好又快发展提供思想保证、舆论支持和文化条件。为此，要重点抓好六个方面的工作。

（一）围绕建立马克思主义学习型党组织，深入推进理论武装工作

理论武装要始终坚持用中国特色社会主义理论体系武装教育广大党员干部群众和指导实践，今年重点抓好三项具体工作：

一是扎实推进党委（组）中心组理论学习。要以各级党委（党组）中心组学习为龙头，深入推进学习型党组织建设，强化典型选树，注重在学习型党组织“型”的建设上下功夫，进一步丰富学习内容，改进学习形式。要在广大干部群众中组织开展“迎接党的十八大、建设书香阿拉善、争做学习型个人”主题学习实践活动，带动全旗党员干部群众理论学习向纵深开展。

二是抓好党员干部的理论教育。进一步加强“居延讲坛”和基层大讲堂理论宣讲阵地、队伍建设。今年重点抓好“共青团讲堂”、“工商诚信讲堂”、“校园讲堂”和“企业讲堂”的建设，以党员干部为主要对象，以政策理论、科学知识、法律法规等为基本内容，把精神文明创建和反腐倡廉建设纳入理论政策宣传的重要内容，分层分类开展理论宣讲工作，适时开展“警钟长鸣，自觉防腐”等主题学习宣讲活动。坚持开展送理论下基层活动，以理论热点、政策解读为重点，通过举办专题讲座、专场报告等形式，促进理论成果进机关、进企业、进社区、进农牧区、进学校。积极拓展理论政策宣传渠道，探索在旗广播电视台开办“居延讲堂”专题栏目，在“中国·额济纳”网站开辟理论学习在线栏目，进一步扩大理论政策宣传的覆盖面。充分发挥三级宣讲员队伍作用，加强业务学习、培训，提高宣讲针对性、实效性，推动理论宣讲工作规范化、常态化。注重培育典型，选树示范性理论讲堂，开展优秀讲堂和优秀宣讲员评选活动，为全盟基层大讲堂建设经验交流会做好准备。

三是抓好理论的学习运用。围绕旗委“1236”发展思路，策划研究课题，推出一批理论文章。办好“第六届哲学社会科学普及周活动”。适时举办迎接党的十八大精神理论研讨学习会。

（二）提升舆论引导力，营造科学发展、共建和谐的良好氛围

新闻宣传要坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主，把握正确导向，把握新闻传播规律，不断提高社会舆论引导能力。今年要重点抓好四项具体工作：

一是要加强重大主题的宣传。紧紧围绕旗委、政府中心工作，精心组织科学发展、富民强旗、和谐幸福的主题宣传，深入解读旗委“1236”发展思路。进一步加强上级政策精神的宣传，加强全旗重大决策部署的宣传，加强重点工作、重大项目和民生事项的宣传，加强各苏木镇、各部门在抓落实、促工作、惠民生中的创新性思路、举措的宣传，加强经济社会发展新进展、新成效的宣传，让群众及时听到党委、政府的声音，以达增进理解、赢得支持、鼓舞士气、凝心聚力的目的。同时，2013年是额济纳建旗260周年，全盟精神文明建设经验交流会将在我旗召开，各级新闻媒体要及早制定周密详细的宣传报道方案，做好全方位的宣传报道，为建旗260周年和全盟精神文明建设经验交流会营造良好氛围。

二是要为党的十八大召开营造浓厚氛围。联系我旗推进科学发展、富民强旗、和谐幸福的新实践，各新闻媒体要在重要时段、重要版面，集中推出一批有特色的专题专栏，唱响共产党好、社会主义好、改革开放好、民族团结好的主旋律。围绕学习型党组织建设和“创先争优”活动的开展，做好典型宣传。

三是要不断加强新闻传播力建设。坚持“三贴近”原则，深入开展“走转改”活动，充分发掘新闻价值和新闻亮点，改进新闻报道的方式方法，用老百姓喜闻乐见的语言、生动鲜活的形式和清新简洁的文风，使新闻报道更加生动具体、入情入理。各新闻媒体根据自身实际和特点，精心设计内容和形式，广泛开展基层采访活动，让记者更多地深入基层，深入一线，采写现场新闻，聚焦基层变化，反映社情民意，让基层干部群众当主角、上版面、进镜头，增强宣传报道的吸引力、感染力、亲和力。

四是要加强网络媒体的建设、运用与管理。按照《关于完善自治区互联网管理体制若干问题的意见》和盟委宣传部要求，积极完善网络宣传管理工作制度，探索建立网络舆情分析研判机制，进一步完善“中国·额济纳”网站，扩充网页，丰富内容，发挥网络宣传新优势，增强网络宣传的时效性和实效性。加强对部门网站、专业网站的监督管理，提升全旗互联网宣传管理从业人员素质。在各苏木镇、旗直各部门建立新闻（网络）联络员，建立一支政治坚定、业务技能好的网络评论员队伍。加强网上宣传引导，解决好网上正面声音不足的问题。

（三）加强对外宣传，全面展示和提升额济纳良好形象

对外宣传要以提升和展示额济纳良好形象为目标，着力构建多层次、全方位、宽领域的“大外宣”格局，重点抓好四项工作：

一是围绕提高知名度，精心策划重大主题外宣活动。围绕迎接十八大，贯彻党的十七届六中全会精神，额济纳科学发展、富民强旗、和谐幸福和全旗经济发展、口岸建设、边疆稳定、人文历史、旅游资源等亮点进行多角度的宣传报道，为全旗经济社会发展营造良好的外部环境。借助节庆活动，利用外宣阵地、新闻平台和区外、境外媒体力量，立足特色，加大胡杨、红柳等旅游资源的宣传。

二是不断完善对外宣传统筹机制，构建大外宣工作格局。要积极邀请、对接协助中央和区内外媒体走进额济纳采访采风，形成对外宣传的强势；其次要加强采访线和采访点工程建设，选好本旗外宣亮点，使每条采访线上的点做到有一个折页、一本采访手册、一个DVD光盘，为组织各类对外宣传采访报道提供基本服务；第三要精心制作一批外宣品，建立健全外宣资源库；四是注重发挥旗内媒体的作用，精心做好宣传策划，主动加强与国家、区、盟主流新闻和网络媒体的选题对接和沟通协作，摸清用稿需求，彰显地方特色，力争多发稿、发大稿、发好稿。

三是继续加强外宣考核，健全奖励激励机制。进一步完善对外宣传奖励办法，把外宣奖励的重点引导到上大报、上大台，上一版、上头条、成系列、加份量上来，增强外宣的传播力和影响力。完善通讯员管理办法，加大培训力度，加强业务联系，实行奖励激励，形成对外宣传合力。

四要继续加强口岸对外宣传工作。按照口岸外宣有计划、有机制、有阵地、有活动、有效果的“五有”要求，进一步加强与“一关两检”等部门的沟通协作，共同做好外宣阵地建设，构建齐抓共管的对外宣传新格局。继续把宣传融于涉外经济、文化旅游、教育卫生等交流活动中，以交流合作促进对外宣传，架起两国、两地之间相互了解、彼此交流、增进互信、深化合作的桥梁。

（四）进一步推进社会主义核心价值体系建设，努力提高思想道德素质和城乡文明程度

精神文明创建，要围绕提高公民文明素质和明年建旗260周年，全盟精神文明建设经验交流会在我旗召开，提早筹划，精心组织各类主题活动，深入推进群众性精神文明创建，努力提高全旗精神文明建设水平。

一是要加强文明礼仪和优良传统教育。利用“居延讲坛”理论宣讲平台和刚刚成立的志愿者活动中心，结合《居民文明手册》的学习运用，广泛开展公共礼仪教育和优良传统教育。深入开展“迎接党的十八大、讲文明树新风”和“做文明有礼的额济纳人”主题实践活动，适时举办文明礼仪演讲比赛、知识竞赛和窗口行业“文明杯”规范化服务竞赛活动，倡导健康向上、诚实守信的良好风尚。继续深化“我们的节日”主题活动，组织好“五一”、“七一”、端午节、中秋节等重大纪念日和民族传统节日的系列教育活动，引导人们弘扬中华文明的优良传统。

二是注重文明创建工作。对照《全区城市（区）公共文明指数测评标准》，继续推进文明城市、文明村镇、文明行业、文明单位创建和争创文明社区、文明嘎查、文明家庭活动，抓好文明单位届期复验，开展旗级星级文明户创建评选工作。以共建文明口岸活动为抓手，协调完善口岸便民服务设施，不断提高文明服务、规范服务水平，营造优美、高效、快捷的通关环境，力争年内将策克口岸创建成为自治区级文明口岸。

三是加强公民思想道德建设。要广泛开展“学雷锋活动”，在创新和深化学雷锋活动中，与相关单位协作，积极发挥志愿者活动中心作用，推进学雷锋活动的常态化。深化道德教育，开展“做一个有道德的人”主题活动，继续开展“我评议、我推荐身边好人”活动和旗级道德模范评选活动。做好盟级、自治区级和全国道德模范候选人的推荐申报工作。整合资源力量，创新方式方法，合力推进未成年人思想道德建设。以城镇、景区、交通为重点，组织开展“创优美环境、优良秩序、优质服务”、“文明交通行动”活动。继续开展我参与、我学习“全民阅读”活动，大力倡导读书学习之风。不断完善志愿者服务制度，积极推进志愿者服务活动常态化、规范化。

（五）坚持文化惠民，不断提升城乡文化软实力

文化事业的发展要坚持保护利用、普及弘扬并重的原则，大力发展公益性文化事业，加强对额济纳历史文化、民俗文化的挖掘和阐发。

一是大力开展群众性文化活动。充分调动机关、企事业单位、学校、军营、苏木镇、社区等方面的积极性，组织开展丰富多彩、喜闻乐见的广场文化活动。支持引导民歌协会、书画协会、摄影协会等文艺社团组织和民间文艺团体，积极开展形式多样的文化活动。扎实推进苏木镇文化站、草原书屋、广播电视村村通、农牧区电影放映等重点文化惠民工程建设，构建覆盖城乡的公共文化服务体系。引导乌兰牧骑、文化馆等文化单位，组织开展形式多样的群众性文化活动。继续开展文化科技卫生“三下乡”、科教文体法律卫生“四进社区”、“送欢乐下基层”等活动，协助推进廉政文化建设，把廉政文化“六进”工作与群众性文化活动结合起来，组织开展丰富多彩、有特色的廉政文化活动。鼓励农牧民群众开展各种积极健康向上的民间民俗文化活动。各相关部门要积极参与支持农牧区文化、军营文化、机关文化、广场文化、社区文化、校园文化、企业文化、家庭文化的构建，夯实基层群众文化基础，不断丰富各族群众精神文化生活。

二要大力挖掘特色，精心组织节庆文化活动。继续办好第三届“五彩柽柳节”、第十三届“金秋胡杨节”开幕式及系列文体活动。围绕迎接党的十八大胜利召开和庆祝建党91周年，举办主题文艺晚会，开展革命歌曲广场演唱晚会、红色诗歌诵读和爱国主义书画作品展览等活动。按照全盟“一个旗（区）一品牌、一个苏木（镇）一特色、一村（嘎查、社区）一队伍”的要求，扎实推进特色文化品牌创建活动。

三要加强历史文化资源的发掘保护和文艺精品创作。协调推进历史文化遗产和民族特色文化的发掘、保护和抢救力度，协调做好非物质文化遗产搜集整理、保护、传承、申报工作。积极支持举办以额济纳历史、民族文化为主题的各类讲座和论坛。进一步加大对额济纳古籍和历史档案的保护、整理和出版工作，推出一批有较高学术价值和影响力的文化研究成果和历史文化丛书。继续协助做好《阿拉腾陶来》大型实景音乐剧编创完善、宣传营销和协调服务工作。要以明年建旗260周年庆典、全盟精神文明建设经验交流会在我旗召开，提早策划重大特色文化活动，协调组织编排《圣地额济纳》舞台剧，力争2013年活动前呈现给广大观众。协调组织好参加全盟“五个一”工程、索龙嘎、萨日娜等奖项评选作品的申报工作。积极引导社会文化组织和民间文艺团体、个人参与到全盟精品剧目、文学、音乐、舞蹈、美术、书法、摄影等艺术门类的创作生产中，争取得到盟委宣传部文艺精品创作奖励基金的扶持。

（六）不断提升能力，进一步抓好队伍建设

1、不断加强队伍自身建设。把推进学习型党组织建设、“创先争优”活动、“下基层、办实事、转作风”活动、“走基层、转作风、改文风”活动、“三项学习教育”活动、“杜绝虚假报道，增强社会责任，加强新闻职业道德建设”等专项教育作为加强队伍建设的重要途径，深入开展各类学习教育活动，进一步加强宣传文化队伍思想、组织、作风、制度建设和反腐倡廉建设，不断提高管理宣传文化事业的能力、引导社会舆论的能力、发展文化事业和产业的能力、推动改革创新的能力。

2、重视人才队伍建设。认真贯彻自治区《关于加强全区旗县级和城乡基层宣传文化队伍建设的实施意见》，有计划、有步骤地做好各级各类专业技术人才的选拔、培养、引进、使用、服务和管理工作。要进一步完善多层次抓落实的工作机制，加强对工作的督促检查和跟踪问效，在干部职工中形成重业务、讲效率、求实效的风气，不断提高队伍的整体战斗力。

同志们，党的十七届六中全会和区、盟宣传思想文化工作会议对我们提出了许多新的目标和要求，为此，我们要在旗委的领导下，保持清醒头脑，正视存在的问题，不断总结经验、再接再厉，以更加昂扬的姿态，更加务实的作风，创造性的做好宣传思想文化各项工作，为把额济纳建设的更加美丽、富裕、开放、和谐增光添彩，以优异的成绩喜迎党的十八大胜利召开！