区巡视组反馈会上书记发言
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自治区党委巡视组各位领导，同志们：
上午好！
按照自治区党委的统一安排，去年11月份，组长带领自治区党委第二巡视组对我区进行了为期一个月的集中巡视，这充分说明自治区党委对区的关怀和重视。巡视期间，各位领导下农村、进社区、入校园、进车间，听取社情民意，检查指导工作，参与相关会议，对全区经济社会发展提出了很好的建设性意见和建议。今天，巡视组全体领导又亲临我区，专题反馈巡视意见，这是集中体现巡视成果的重要环节，也是我们认真总结、学习思考、改进工作的重要契机。在此，我代表区委、人大、政府、政协，对自治区党委的关怀表示衷心的感谢！向康宁组长、向巡视组全体领导的辛勤工作和对区工作的悉心指导表示崇高的敬意！
刚才，康宁组长代表巡视组反馈了巡视意见，实事求是，全面客观，既充分肯定了我区按照“工业发展标准化、城市管理品牌化、生态园林精品化、城乡统筹一体化、社会服务人性化、管理决策阳光化”的工作要求和围绕一个目标、推进两大战略、强化三项措施、突出四项重点、建设“六个示范区”的总体部署，在推进山水园林新型工业城市核心区建设中的实绩，又中肯地指出了民生事业、社会发展等方面存在的不足，提出了改进工作的意见，对我们进一步做好区今后一个时期的工作具有十分重要的指导意义。苏主任对下一步的整改工作提出了具体要求，我们一定要认真学习，深刻领会，全面贯彻，真正以此次巡视组反馈意见为新的动力，加大力度，举一反三，切实把各项整改要求落到实处。下面，我代表区四套班子表态如下：
一、强化学习，提升能力
组织和引导全区干部自觉树立重视学习、坚持学习、终身学习的理念，培养热爱学习、善于学习的习惯，始终做到学以立德、学以增智、学以创业，努力建设学习型党组织和学习型领导班子，培养学习型领导干部。一是创新学习载体。按照十七届四中全会的要求，我区已经制定出台了《关于在全区开展创建学习型党组织的实施方案》，同时制定了干部培训的实施意见，继续坚持理论中心组学习、领导干部学习班、周五学堂、知识竞赛、脱稿交流、学习测试等行之有效的学习方法，使广大干部进一步充分了解掌握党的路线方针政策，深入领会各级党委和政府的决策部署，通过学习真正提高干部的理论修养和执政能力。二是坚持学以致用。把学习成果转化为实践能力，以理论指导实践，实践检验理论。今年，我区继续按照“六化”的要求，提出了“五个坚定不移”。即：坚定不移调整优化产业结构、促进经济转型；坚定不移抓好山水园林城市建设、提升核心区形象；坚定不移加快统筹城乡发展、推进城乡一体化；坚定不移保障和改善民生、提升群众幸福感；坚定不移地抓好民主政治、精神文明、平安建设和党的建设，构建和谐。着力于强二产、扩三产、精一产，精心打造“一湖两翼三区”城市发展格局，奋力推进山水园林新型工业城市核心区建设。
二、明确责任，抓好落实
今年，我区共确定了130项重点项目（工作），囊括全区经济社会发展的方方面面。为了确保落实，我们把抓好项目建设作为着力点和突破口。一是逐级落实责任。将130项重点项目（工作）逐项分解落实到领导、部门和单位，组建26个工作推进组负责，实行领导包抓、部门负责、保证质量、限期完成的办法，一级抓一级、层层抓落实。二是创新工作方法。加大“三争双招”力度，建设一批项目、储备一批项目、洽谈一批项目，重点项目重点排序。实行重点项目公示制度，按照月公示、季小节、年总结的方式，通过“绿牌鼓励、黄牌提醒、红牌警示”的方法，定期公示，促进各项工作扎实快速有序推进。三是加强管理考核。采取平时考核与年终考核相挂钩、专项考核与综合考核相结合、领导考核与部门考核相捆绑的目标管理考核机制办法，完善考核体系，真正用科学的考核体系衡量成绩、检验发展。
三、创新措施，完善制度
一是规范政策制定和实施程序。建立完善工程招投标制度、项目代建制度和审计制度，努力构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的体制机制。二是探索社会管理制度。建立重大决策公众参与和风险评估制度、社区准入制度、提升社区工程，建立就业、创业和培训体系，实施城乡居民整体素质提升工程，探索适合区实际的社会管理新机制、新路子。三是坚持以改善民生为重点的社会事业优先发展。坚持以人为本，把改善民生作为一切工作的出发点和落脚点，加快发展社会各项事业，全心全意为民办实事，提升群众幸福感。，全区着着力实施好“八项民生计划”。即：教育均衡计划、健康促进计划、城乡安居计划、充分就业计划、社会保障计划、助弱帮困计划、文明养成计划和社会稳定计划。以办“人民满意的教育”为目标，继续加大教育投入，规范发展学前教育，引导发展职业教育，促进各类教育协调发展。启动“城中村”改造，加快石炭井城镇综合改造和矿区居民下迁进度，年内建设经济适用房1800套、廉租房2500套、塞上农民新居200户，切实改善城乡居住条件。坚持以创业带动就业，完善创业扶持政策，抓好中小企业孵化园、星海文化产业创业城、石炭井红光创业基地等创业园、创业街的培育和发展。出台《关于提升城乡居民文明素质提升的实施意见》，加强社会主义核心价值体系教育，深化社会公德、职业道德、家庭美德和诚信教育，建立健全未成年人思想道德建设长效机制，广泛开展文明创建活动，提高城乡居民文明素质。深入推进“民安工程”创建和新一轮平安建设，维护社会稳定。四是创新干部选拔机制。坚持正确的用人导向，启动“科学规范和有效监督县（市、区）委书记用人行为”试点工作，大力推进选人用人制度改革，积极推行差额推荐、差额考察、差额酝酿、差额票决的选任办法，坚持实行区委常委会和全委会研究任用干部票决制度，实行领导干部实名制推荐干部制度，客观、公平、公正地选拔和任用干部，营造风清气正的选人用人机制。
四、转变作风，强化执行
制定了《进一步从严管理干部的六项规定（试行）》，加大对干部的管理监督力度。具体工作中，我们将大力弘扬四种作风、解决四种问题。一是大力弘扬创新之风，切实解决固步自封的问题。坚持以创新求发展，紧紧围绕事关全局的发展项目建设、招商引资、城市建管等重点工作，积极开展思想创新、工作创新，着力解决小富即安、目光短浅、因循守就、固步自封的问题。二是大力弘扬务实之风，切实解决漂浮务虚的问题。引导干部想实招、做实功、求实效，形成导向清晰、激励有力的责任体系，确保完成既定目标任务，解决部分干部职工只讲虚的、不干实的，只有唱功、没有做功，只当评论员、不当运动员的不良倾向。三是大力弘扬勤政之风，切实解决消极懒散的问题。继续强化机关效能建设，倡导坚决、迅速、有效、全面贯彻落实上级的决策部署和工作安排，严治软、懒、散、庸的不良风气。四是大力弘扬廉洁之风，切实解决违纪违规的问题。深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，强化对权力运行的有效制约和监督，不断加大反腐倡廉工作力度，构建符合我区实际的惩防体系，形成想干事、能干事、会干事、干成事、不出事的良好氛围，为各项工作的落实提供作风保障。
最后，我代表区再次郑重表态，我们将以本次巡视组反馈意见为契机，严格履行职责，坚持勤政廉政，扎扎实实抓好整改，团结和带领全区干部群众奋力推进经济社会实现科学发展、跨越发展，不辜负自治区党委、政府和巡视组对工作的期望，以实际行动抓好山水园林新型工业城市核心建设。
