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尊敬的各位领导,同志们:
大家好!
根据县委、政府《关于十大献礼工程、十大重点项目、十项重点工程实行责任制、限时制的通知》精神,我负责承担十项重点工程中的劳务工作,协助县长分管政府人事劳动保障、统计工作。
是人事劳动保障、劳务经济、统计工作不平凡的一年,在县委、政府的正确领导下,在各部门、各乡镇的协作下全面完成了上级布置的各项任务,成绩显著,贡献突出,值得肯定。是全面贯彻党的十七大精神、全面落实县十五届人代会精神、奋力实现政府各项既定工作、实现经济社会跨越式发展的关键一年,所以做好的各项工作意义十分重大。下面我从三个方面就分管的单位如何开展工作提出具体要求不妥之处请同志们提出宝贵意见并予以批评指正。
一、虚心学习,履职尽责,全面完成各项工作任务。
总书记曾经说过:“勤奋好学、学以致用是领导干部增强才干,提高素质的重要途经,是做好各项工作的基础,领导干部要自觉成为学以致用,用有所成的表率,着眼于解决改革、发展、稳定的实际问题,把学习的体会和成果转化为谋划工作的思路,促进工作的措施,领导工作的本領,特别是要转化为全面建设小康社会、构建和谐社会的能力,转化为推动党的执政能力建设和先进性建设的能力。用陈建国书记的话说,的各项工作都要掀个“浪头”,起个“浪花”。首先,请同志们重温自己和单位的岗位职责,明确自己的工作目标、工作制度、规范的工作程序,与本职工作有关的法律法规、上级业务主管部门的工作要求,抓住工作的本质,抓住工作的精髓。第二,我们必须认真学习、深刻领会党的十七大指出的:“加快推进社会事业,以改善民生为重点的社会建设,实施扩大就业的发展战略,促进以创业带动就业,加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系,保障人民基本生活。健全面向全体劳动者的职业教育培训制度,加强农村富裕劳动力转移就业培训,完善面向所有困难群众的就业援助制度,及时帮助零就业家庭解决就业困难。规范和协调带动关系,完善和落实国家对农民工的政策,依法维护劳动者权益”的精神实质和内涵。第三,学习县第十五届人民代表大会一次会议上桂县长所做的《政府工作报告》,并把其精神贯穿到工作实践中去。通过学习,要把目标任务划分到时段上,完成任务要超前,干工作要办法多,措施硬,力度大。
人事劳动保障工作要进一步加强全县行政、事业单位干部职工队伍教育和管理,加强监督检查,加大考核力度,不断完善月度奖、年终奖与考核挂钩的激励机制;严格执行国家工资政策,进一步规范工资信息化管理,认真执行行政事业单位工资收入分配政策,严格执行非公务员身份人员考试录用安置政策,优化公务员队伍,维持干部队伍稳定,加大劳动保障监察执法力度,促进劳动关系和谐发展。
劳务产业是我县四大支柱产业之一,是很有前途、很有希望的产业。当农民通过打工使他们的腰包鼓起来的时候就好像我们自己挣到了钱一样高兴、自豪;当他们的收入不佳的时候我们从事劳务产业的同志应当感到惭愧、汗颜、无地自容。我们要清醒地认识到此项工作的长期性、艰巨性、复杂性,要把它做强做大,必须坚持劳务输出的“硬任务、硬措施、硬作风”,加大宣传力度,让外出务工得到实惠、收入较高的人员现身说法,去感染、去影响、去打动邻里、亲戚、朋友,形成一传十、十传百的家庭效应、家乡效应,掀起一个劳动力转移、外出打工的热潮。激发广大农民参与劳务产业发展的积极性,形成人人关注和积极参与劳务产业的良好氛围。按照《政府工作报告》的要求,利用各种有效手段,坚持培训与输出并举、培训先于输出、培训重于输出,实现劳务工作质的突破。强化技能培训,开辟劳务基地扩面提质,全面提高输出人员业务素质,打造劳务品牌,提高输出效益。完成培训任务5500人,输出劳务2.6万人,收入过亿元,人均劳务收入达到千元以上,使劳务收入占农民人均纯收入的50%以上。新建7个劳务基地,培育劳务中介组织4个,每村发展1个劳务经纪人,培育劳务输出重点村16个、劳务输出重点户2900户。
劳动力培训的中心目的是劳动力转移和农村的脱贫致富。农民是建设社会主义新农村的主体,劳动力文化水平低、致富能力差已成为制约新农村建设和农村劳动力转移的重要因素,技能致富是最有效的致富。能不能让农民走出大山,拔除穷根,真正让农民移得出来、待得下去、富得起来,关键是教给他们致富之技,授给他们安身之本,谋求生活来源之手段。只有通过技能和职业培训,培育造就一大批有文化、懂技术、会经营的新型农民,才能推进农村劳动力有序、有技术含量的转移,帮助农民转移或就地创业,促进农业增产、农民增收。“授人以鱼,不如授人以渔”。有针对性地开展转移培训,对年龄偏大、文化程度较低的人员,以实用技术培训为主,对年龄较轻、文化程度较高的以职业技能培训与资格鉴定为主,对初高中毕业生以职业教育和联合技能培训为主。职业中学等职业技术培训基地要成为本地人力资源开发,农村劳动力转移、就业与再就业培训、技术培训推广、扶贫开发的重要阵地。要树立“不求所有,但求有用”的理念,培育市场需求的人才、企业急需的人才,在人才培育技能培训上超前,不能办市场已经淘汰,已经没有市场需求的培训,避免做师资浪费、经济浪费,误人误事的无用功。请同志们树立“一人打工,全家脱贫,转移一人,全家致富”的信念,我们有责任、有义务带着感情把劳动力培训这件事办实办好。把劳务产业办成得民心、顺民意的实事好事,使其成为惠及广大农民群众的民心工程。要给农民讲清楚并灌输一种新理念,即要把他们的劳务输出、劳动力转移由体力型向技能型转变,由技能型向创业型转变,由政府主导型向中介组织转变,形成人人都想做老板、人人都想办企业的创业氛围。
统计工作:要充分发挥统计部门的职能作用,坚决完成定期报表工作和各项统计调查,加强统计资料分析整理,提高统计服务水平,及时提供统计信息,为我县经济社会发展和领导决策提供依据;严格按照《县域经济发展统计考核办法》,做好县域经济发展统计考核;坚持主要数据“下管一级”,规范地区生产总值核算和数据制度,做好、做严、做细地方财政一般预算收入、全社会固定资产投资、工业增加值、社会消费品零售总额、城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入、支柱产业、可比增长、绝对贫困人口、计划生育率、人口出生率、人口自然增长率、计划生育达标乡镇、城镇登记失业率、旅游社会收入、新型农民合作医疗参合率、零就业家庭、五、五普法开展情况等工作数据统计上报工作。继续深化统计制度改革,不断提高统计队伍专业素质,认真做好第二次经济普查工作。
社保医保工作要利用劳动监察手段,继续加大宣传动员,采用上门催缴、工资代扣等多种方式,做好基金征缴,确保参保率达到100%;争取社会及财政支持,加大清欠力度,力争超额完成社保基金清欠;完善支付结算制度,确保参保人员权益得到保护;加强信息化建设,强化档案管理;推进养老保险、工伤保险、失业保险、基本医疗保险移交地税部门征缴进程。
二、解放思想,廉洁奉公,全面提高服务水平。
结合县委、政府号召在全县开展的“跨越式发展,怎么办”的大讨论,要找准桎梏工作的难点、弱点,找出存在问题的根源,进行讨论,使参加讨论的每一个人感到脸红、心跳、出汗,达到改变思维模式、摒弃旧思想、老习惯,放下包袱,破茧重生,保持昂扬向上的精神状态。
“不患无位,患所以立,不患莫知己,求可知也”是古人的哲言,意思是:不怕没有官职,只怕自己做了官而没有做官的本领。不怕别人不知道自己,要去追求可以让别人知道的本领。我们应该把党的事业、人民的事业放在心上,把群众的冷暖放在心上,明白权力是责任、是义务,如何发挥权力的作用,怎样把握政策尺度,怎样才能提高效率,干好事情,不辱使命。弄懂了这些原则,才能大胆实践,勇于探索,敢于负责,才能不断提高谋事、创业的能力,才能出新招、谋大事,才能增强工作的积极性和主动性,才会把好事干好、实事干实,让县委放心,让政府放心,让社会和群众放心。
人事劳动保障、劳务经济工作是县政府职能正常发挥的减压器,是和谐社会建设平稳运行的稳压器,这些工作政策性强、敏感性强、时限性严、牵扯面广,请同志们用好自己的权,管好自己的人,看好国家的钱,坚守信念,遵守法度。
人以廉而正,莲以洁而美,权力是双刃剑,荣辱一瞬间。廉政建设是提高党的执政能力的重要保证,提高拒腐能力既是对组织负责,更是为自己负责,也是保护干部的职责所需。在工作作风、生活态度上要严格要求,时刻做到自重、自省、自警、自励,自觉加强道德修养,讲操守、重品行,见贤思齐,筑牢拒腐防变的“防火墙”。严格遵守工作纪律和廉政纪律,自觉接受人大、政协监督,虚心听取群众意见,努力做到“办事不离章,行为不越轨”。牢记“两个务必”,践行“八个方面的良好风气”,坚持做到权为民所用,情为民所系,利为民所谋。
三、狠抓落实,争先创优。
抓工作落实是一切工作的出发点和落脚点,各单位要不断完善目标管理、细化考核内容、完善监督机制,确保各项重点工作落到实处。要对的工作任务细化、量化,分解责任,落实到岗、落实到人,让每个干部、每个岗位,个个有任务,人人有事干。制定明确、具体、可操作的考核指标,年终公开考核考评,使考核与奖惩相结合。劳务经济局、各乡镇劳务站、农牧局、扶贫办、职业中学、党校要早打算、早谋划、早布置、早实施,在落实上下功夫,利用当前的农闲季节,利用寒假期间职业中学教师休息的有利空间,把农闲变农忙积极组织培训,使劳务培训的各项任务指标在3月底前过半,6月底完成。
随时掌握工作进程,协调解决工作中的具体困难,盯住不落实的事,查处不落实的人,形成用心想事、用心谋事、用心干事的良好氛围。要在单项工作或重点领域有新观念、新举措,在管理模式上创新,在服务内容上创新,以新业绩、新形象率先突破、率先跨越,在全市乃至全区取得优异的成绩。
各位领导、同志们,在新的一年里,我们有信心以更加开放的思想观念、更加执着的奋斗精神、更家扎实的工作作风,全面完成县委政府安排的各项工作任务,不断开创人事劳动保障、劳务经济、统计工作新局面。