旅游会上市委书记发言

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各位领导、各位来宾、各位旅游界的朋友们：

大家好！

今天，我们在这里隆重召开市第四届旅游产业发展大会，主要目的就是深入贯彻《国务院关于加快发展旅游业的意见》精神，落实省委、省政府建设“旅游大省”的战略，准确把握当前旅游产业发展面临的形势和机遇，推进全市旅游业又好又快发展。省发改委、省民委、省农委、省旅游局、省住房和城乡建设厅、省文化厅、省体育局等省直部门的领导到会指导。在此，我受省委常委、市委书记同志的委托，代表市委、市人大、市政府、市政协向各位领导、各位朋友的光临表示热烈的欢迎和衷心的感谢！下面，我就怎样贯彻落实好这次会议的精神，切实做好当前和今后一段时期我市的旅游工作讲三点意见：

一、提高认识，坚持不懈地推进我市旅游产业大提速大发展

众所周知，在现代服务业里面，旅游业是龙头，是核心，没有任何一个行业有旅游业这样发展迅速，这样有增长后劲，这样普及，旅游业是我们做大做强服务业的一个关键环节。前不久出台的《国务院关于加快发展旅游业的意见》已经明确把旅游业作为我们国家的新兴战略产业，把旅游业作为发展服务业的核心和龙头。石宗源书记在调研旅游工作时强调，在我们这样欠发达、欠开发的省份，发展旅游业既是加快经济发展的一个重要的切入点，也是提高老百姓收入的一个新平台，是和保住青山绿水也是政绩不相悖的，是和我们发展低碳经济、循环经济不相悖的，是一个有益于人民的民心工程。近年来，市委、市政府对大力发展以旅游业为龙头和核心的现代服务业提出了一系列的新措施、新思路，这是我们调整经济结构，转变发展方式的重要一环。试想，如果不大力发展旅游业，不大力发展服务业，那么我们发展什么呢？我们有什么好的思路呢？我们还有什么好的措施和好的方向可以努力呢？所以说大力发展旅游业是我们贯彻落实科学发展观，促进经济社会又好又快发展的一个重要法宝。刚才大家参观了旅游成果十年展，我市旅游总收入为84.54亿元，到增长到294亿元，连续三年，我们的旅游总收入的增速达到50%以上。在我们经济结构当中，一二三产的比重，从来都是二产高于三产，从前年开始，我们的三产的比重已经高于二产，三产的总值能够迅速增长的最主要因素就是这几年我们加快了旅游业的发展，从而拉动了第三产业的发展，使得第三产业在经济结构当中占据了主导地位，这是我们发展生态经济和可持续发展思路方面的一个大的突破。所以说，市要实现可持续发展、绿色发展、循环发展，发展旅游业是我们的重要选择，我们要提高认识，坚持不懈地抓好旅游业。

二、把握特征，进一步加快市旅游业的发展步伐

我们市的最大特征是什么？刚才我和书记说今天太阳大，很热。书记说，虽然热，但是有风，很凉爽。刚才还是艳阳高照，现在就已经是凉风习习了，这就是的特征。的特征就是避暑之都，就是爽爽的，就是的气候资源。刚才有很多同志在车上说，冬天到三亚，夏天到，这几年，通过我们连续不断的努力促销和大力宣传，宣传避暑季，应该说“爽爽的·中国避暑之都”已经在全国小有名气，小有品牌。3月份我到上海搞旅游推介，到咨询点来的上海旅游商和普通市民都说，天热了，爽爽的又来了，说明我们的气候资源牌正越来越深入人心。我们怎样把在全中国、全世界非常有特殊优势的气候资源转化成经济资源、发展资源呢，这需要全市上下的共同努力，包括7月底将要召开的生态文明会议和明天上午举办的避暑经济论坛都要研究我们的气候怎样更加适宜的发展，怎样利用气候资源优势加快的发展。除了气候资源，还有我们的生态资源。工业化的程度不高，受污染的程度小，大气非常纯净，森林覆盖率非常高，空气中的负氧离子多。我们的气候资源、生态资源，还有少数民族民俗风情都是市发展旅游业要发挥的优势，要打造的品牌。今天，旅游局送给大家的《高尔夫新贵之旅》这本书上就说，因为夏天，我爱上爽爽的。把市的气候资源、生态资源、空气资源、民俗资源变成实实在在的经济资源，这是我们要紧紧抓住的特点，要充分发挥的优势和坚持不懈做好的工作。这几年来，我们紧紧围绕“爽爽的·中国避暑之都”连续召开旅游发展大会和举办避暑季活动，取得了明显成效。第一届旅游产业发展大会在花溪召开，全面推介了花溪，提出了把花溪的“四点一线”打造成市和省的重要旅游目的地；投资了8000万元对青岩古镇进行全面改造，修建了南北停车场和古城墙，增加了南北两条街，使青岩古镇的旅游容纳能力增加了一倍以上，打通了青岩古镇到花溪的道路，实现了天河潭、花溪公园、十里河滩、高坡的四点联动，促进了花溪旅游业的大提速和大发展。第二届旅游产业发展大会在开阳召开，以前开阳的南江峡谷、紫江地缝、马头古寨是名不见经传的小旅游景点，经过这几年的发展，南江峡谷已经从一个名不见经传的小旅游景点变成国家4A级风景区，成为全中国最具盛名的漂流胜地之一，促进了开阳县旅游产业的大发展。去年，我们又在修文县举办了以阳明文化为主题的第三届旅游产业发展大会，拉动了整个修文县旅游业的发展，除了成功打造阳明文化主题公园之外，还促进了苏格兰滑草牧场的建设，拉动了桃源河漂流、六广河、野生动物园等10个景区的旅游发展，修文县已经成为市新的旅游目的地，全面提升了修文县经济社会文化水平。今年，我们在乌当区召开第四届旅游产业发展大会，也是为了全面地推动乌当区的旅游快速发展。这次旅发大会我给乌当区的旅游发展定位是“温泉、体育、生态、民俗”八个字，为什么呢？刚才，李志鹏同志和季泓市长已经说得很清楚了，首先是温泉。目前，市地热蕴藏量最丰富，开发最成功，出水点最多的是乌当区，市除了“爽爽的·中国避暑之都”的品牌外，还有一个就是温泉品牌。现在我们除了保利温泉、御温泉和云岩区的天邑温泉之外，在建的有乐湾国际温泉城，也就是今天开会的这个地方，现在已经有两个出水点开始出水了，这里将建一个五星级的国际温泉度假酒店。现在第一期挂牌的600亩土地已经完成了征地拆迁工作，已经进场，第一期工程总投资100个亿，第二期和第三期总投资200个亿，总共占地5000亩。第二是体育。乐湾国际温泉城也是一个大的体育公园，一个大的度假中心和房地产以及城市综合体，包括乌当奶牛场的保利体育公园和中天城投在奶牛场的南部还要建一个体育公园，那么在乌当就会有三个体育公园，再加上即将在方圆30平方公里的凤凰山林场建设的7.5公里的山体体育步道，直接从山底攀到山顶，让游客在享受森林浴的同时进行体育休闲锻炼，这就是所说的体育。第三个是生态，乌当区的森林覆盖率达48%，特别是在凤凰山和香纸沟这带森林覆盖率达到78%，生态旅游，阳光浴、空气浴，是非常惬意的，所以我们重点推出了生态。世界上有一个森林音乐会是在柏林城郊，已经搞了几十年，每年举行一次，全世界的音乐爱好者都要去听。今年8月末的最后一个星期天，市交响乐团也将在凤凰山云顶海拔1700多米的原始次生林的山顶举行森林音乐会，游客可以爬7.5公里的山体体育步道或者坐旅游巴士到云顶听森林音乐会，这就是生态。第四是民俗。这次旅发大会推出了“泉城五韵”这五个村，我们今天参观了美韵渡寨、福韵王岗和醉韵偏坡，偏坡村被王富玉书记誉为的“香格里拉”，这就是典型的民俗。我们要让海内外的游客来这五个村享受少数民族的风情、习俗，包括我们今天在偏坡看的节目，就是一台原汁原味的，从田间地头搬到舞台上的农事活动、民风民俗和婚庆嫁娶的浓缩，这个节目要永久性的保留下来，就在偏坡进行固定的演出。所以，我们一定要抓住市的特色来发展旅游，我们要通过这次旅发大会集中精力打造乌当，使乌当成为省乃至全国最负盛名的旅游目的地之一。另外，以这次旅发大会的召开为契机，乌当区和云岩区联手，实施了从大营坡到旅发大会主会场的道路白改黑、绿化、街景整治、亮化和美化，乌当区的城市管理水平上了一个新的台阶，城市品位得到了较大的提升。乌当也通过发展旅游业转变了观念，提高了认识，提升了管理水平。比如今天从上午到现在，乌当区承办的这届旅发大会，就做得非常细致，非常周到，可以说是万无一失，充分说明了通过举办这样的大型活动，锻炼了乌当区的干部队伍，凝聚了人心，加深了区委、区政府与人民群众的联系，对乌当区的城市形象也是一个大的提升，大的扩展，这种通过举办旅发大会来促进举办地经济社会发展的做法是非常有意义的，希望明年第五届旅发大会能够全面带动、提升承办区（市、县）的社会管理水平和旅游发展能力。

三、充分利用今年的旅发大会、避暑季和“世博会”全面加快市旅游发展速度，提升发展水平

今年旅游业发展的总体目标是旅游人数增长20%，旅游总收入增长40%，围绕这个目标，已经开始了一系列的工作。首先是要吸引世博的游客到旅游观光，我们提出了“享世博精彩，游爽爽的”的口号。我们在世博会上设置了专门的旅游咨询服务点，专门印制了宣传资料和宣传品，凡是参加世博会的游客在今年底凭世博门票到的所有旅游景点旅游一律享受门票五折优惠，这是一个措施，通过这个措施吸引更多的世博游客到观光旅游，这是我们今年要做的第一个工作。第二个工作是要全面提升旅游宣传水平，进一步扩展的旅游知名度。现在中央电视台的早间新闻已经开始了城市形象广告的播放，目前正策划在中央电视台、凤凰卫视，包括在电视台进一步纵深加大市旅游知名度的宣传。这几年虽然不断加大了宣传力度，的知名度在不断地提升，但还处于初期阶段，还是“藏在深山人未识”。去年，我们出了一本《攻略》，今天发到大家手上的《高尔夫新贵之旅》是我们今年出的第一本书，今年我们要出10本这样的书，通过出版社出版，在全国的新华书店连锁销售，通过这些宣传品促进旅游的宣传，加大旅游品牌的宣传力度。还有一些其他的形式，比如动漫、网络、平面媒体、旅游推介等形式促进旅游宣传，包括今天晚上避暑季开幕式和电视台进行现场直播都是我们加大旅游宣传工作力度的措施，这是今年的第二个工作。第三个工作就是要加强队伍建设。这几年，市委、市政府非常重视旅游队伍的建设，将市旅游事业局改为市旅游局，去年的机构改革又将市旅游局提升为市旅游产业发展委员会。目前，在我市除了市发展改革委是综合部门之外，第一产业有农委，第二产业有工业和信息化委，第三产业的这么多部门，我们单独把旅游局提升为旅游产业发展委员会，充分说明了市委、市政府对旅游业是真重视、真关心，对旅游干部队伍的建设是下真功夫，出实招的。各区（市、县）各有关部门也要把最强的队伍，最好的干部派到旅游部门，充分发挥他们的积极性，发挥他们的聪明才智，让旅游部门成为带动第三产业、带动服务业发展的龙头。我相信，如果一个地区有一批懂旅游、爱旅游、高素质的干部队伍，那么这个地区的旅游业和经济社会一定会得到大的发展。第四个工作就是要加强旅游基础设施建设。刚才，傅迎春局长说了，市这几年的旅游基础设施有了大的快速的提升，我们的环城公路的建成通车，甲秀南路等5条城市干道的相继开通，一大批星级酒店、经济型酒店、旅游酒店和家庭旅馆的投入使用，促进了市旅游基础设施硬件的建设，加快了发展的速度。现在我们还在不断地重点推出像开阳南江峡谷、乌当“泉城五韵”、修文阳明文化主题公园这样一些重点旅游景点，使我们旅游的景点更多，旅游的纵深度更深。通过加大旅游景点的建设和旅游纵深的开发，使以前来走马观花的游客变成下马观花，能够在住上三五天甚至一个星期，这也是一个实实在在的措施，对旅游效益的发展会产生更加重要的作用。所以我们要加强旅游基础设施特别是硬件的建设，提高进入景区道路的通达程度，加强旅游景点配套设施的建设和规划。我相信，通过全市上下坚持不懈的努力，一定会把市建设成为中国乃至世界的避暑之都，建设成为全中国乃至全世界的避暑、旅游、休闲、会展的中心，不远的将来，的旅游知名度一定会不弱于三亚，不弱于其他国际著名的品牌城市。

谢谢大家！