市长在市委部门调研会讲话

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同志们：

刚才，听了同志的工作汇报，结合近半年来我对纪委工作的亲身体会和感受，对全市纪检监察工作有了进一步的了解。

近年来，全市各级纪检监察机关认真贯彻落实中央和省委、市委的决策部署，围绕中心、服务大局，扎实推进反腐倡廉建设，在惩治和预防腐败、优化发展环境、保护企业经营者的合法利益、维护群众合法权益等方面做了大量卓有成效的工作，为全市经济社会发展做出了重要贡献。同时，在工作实践过程中，自身建设也得到进一步加强，应该说，我市纪检监察干部队伍，是一支会干事、能干事、能干成事的队伍，是一支作风优良、品质高尚、业务过硬的队伍，是一支党和人民可以信赖的队伍。在此，我代表市委向全市纪检监察战线上的同志们表示衷心的感谢！

当前，经济社会正处在一个大发展、快发展的起步阶段，也是一个关键时期，我们面临的机遇很难得，面临的挑战也很严峻。近年来，全市党风、政风不断好转，总体形势是好的，但也要看到存在的薄弱环节和突出问题。究其原因，从历史角度看，发展相对滞后，一些干部的官本位意识还比较强，以权谋私的土壤还比较深厚，权力寻租还有一定的市场；一些被查处的违法违纪案件和腐败分子，对败坏我们的党风、影响社会风气起到了推波助澜的作用，遗留了一些疑难杂症。同时，在纪检监察队伍自身建设上也还存在一些薄弱环节，如何进一步加强教育和管理，切实抓好队伍，值得我们认真加以研究。从发展角度看，随着的快速发展，经济会越来越活跃，企业会越来越多，发展的空间会越来越大，人民的收入水平也会不断的提高。在这个过程中，如果一些干部自身素质不过硬，管理制度不到位，那么，引发的社会矛盾可能增加，违法乱纪的风险可能加大。因此，反腐倡廉工作任重道远，我们不可有丝毫懈怠，更不能掉以轻心，必须保持高度清醒，做好充分的思想准备。

面对当前的新形势、新情况、新问题，必须运用唯物辩证法的观点，指导纪检监察工作。对此，我认为要着力处理好以下几个关系。

第一，要处理好廉政和勤政的关系。纪检监察机关管廉政是天经地义的，有办法、有经验、有制度。但是，随着形势的发展，我们不能仅仅局限于廉政这个要求上，还要深刻认识到，作为党的领导干部，不但要做到自身廉洁，更要运用人民赋予的权力，认真履行岗位职责，全心全意为人民服务，做到勤政为民。只廉不勤，决不是一个称职的干部。因此，要加强对干部履职方面的监督检查，帮助和引导各级领导干部把手中的权力全部运用到为人民服务的事业中来，真正做到既廉又勤。

第二，要处理好惩治和预防的关系。总的原则是，既要惩治腐败，也要教育预防。在惩治方面，我们有一套办法、规则、程序；在教育方面，我们也进行了有益探索，积累了一定的经验；在制度建设方面，从中央到省委都正在加强惩防腐败体系建设，这是纪检监察工作指导思想上的一个升华，把过去单一的惩处改进为预防为主、惩防并举。但是，预防靠什么，一靠教育，二靠制度，特别要把制度建设作为廉政体系建设的重中之重，同时，切实解决好制度不落实的问题，这是需要我们研究的新课题。

第三，要处理好打击和保护的关系。既要打击犯罪、打击腐败，同时也要保护干部、保护企业。在打击方面，我们有办法、有经验，在保护方面，需要进一步加强研究。因为，作为一个负责任的干部、有责任心的干部、想干事的干部，在任何一个地方工作都可能有对立面，都可能有反对他的人，也会遇到一些为了个人利益而泄私愤、打击报复的情况。在这种情况下，纪检监察部门要在认定事实的前提下，保护好那些能干事的干部、敢于负责的干部、有政绩的干部，包括那些在工作上有点小毛病、小缺点的干部，不要让他们为一些歪风邪气、流言蜚语所困扰，要给予他们一个干事创业的舞台和环境，让他们能够心无旁鹜、勇往直前、创造性地开展工作，这些也需要纪检监察部门认真加以研究。

第四，要处理好发挥职能作用和强化自身建设的关系。在新的时期，要进一步强化纪检监察机关的职能，这是党中央的要求，也是经济社会发展的需要。纪检监察机关要充分发挥好职能作用，首先必须进一步加强自身建设，建设一支高水平、高素质、能战斗的纪检监察队伍。这支队伍应该具有以下几个显著特点：一是要有强烈的事业心和责任感，党性观念强，敢于坚持原则，对党和人民的事业无限忠诚。二是要有良好的知识素养，具有某个领域或某些领域的专业知识和技能，也就是说，应该成为某个行业、某个方面的内行甚至行家里手。纪检监察工作本身也是一个专业，除此之外，还要熟悉经济，熟悉社会发展，在某一方面或某几方面学有所长，这对大家做好本职工作大有帮助，这样，办案就会驾轻就熟、游刃有游。三是要有亲和力、感染力。一些人认为纪检干部一天到晚总是板着面孔办案，别人不敢接触，不敢交往。其实，纪检干部也是一个普通人，也应当有正常的生活方式和人际交往，这也有利于工作开展。

第五，要处理好继承传统和改革创新的关系。既要继承传统，又要勇于创新。从工作方法上讲，一方面，要继承发扬好的传统，另一方面，要适应新形势、新情况、新特点，研究探索新路径。其实，现实中有很多问题，都要用创新的理念去思考、去探索，才能找到出路；不用创新的方式，不用改革的方法，很难找到解决问题的根本答案。因此，纪检监察机关要大胆改革创新，进一步推进制度创新、体制创新、工作方法创新，也包括工作理念的创新，不断把纪检监察工作提高到一个新的水平。

总之，纪检监察工作是党委工作的一个非常重要的方面，纪检监察部门是党委工作的一个非常重要部门。希望大家在市委的领导下，勇于开拓，勇于创新，扎实工作，把纪检监察各项工作做得更好，为改革发展稳定做出新的更大的贡献。