市长在四民活动汇报会讲话

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同志们：

市“四民”活动动员大会以来，各地各部门积极贯彻，动作迅速，形成了一定的影响和声势，做了大量工作，为活动深入开展打下了基础。

当前要进一步突出重点、落实抓手、加快节奏、强力推进。突出重点，就是集中精力，抓住主要问题，推动问题解决。落实抓手，就是推动活动开展要有具体的办法，开展专题活动，做出具体安排，制定切实可行的措施。加快节奏，就是活动一旦启动就要加速，加快推进各项工作。现在活动处在预热阶段、启动阶段，各方面的工作都要加快节奏，一鼓作气，把活动推向深入。强力推进，就是各项工作的推进力度要进一步加大。要加强督促指导，使各部门、各县区、各乡镇都真正重视起来，迅速行动起来，推动活动全面开展。下面，我对各工作组的工作再强调几点具体意见。

一、宣传组的重点工作。一要加大动态宣传报道力度。一方面宣传各级领导干部对开展活动的认识、打算和表态，向人民群众传达搞好这项活动的决心和信心。一方面报道广大人民群众和基层对开展活动的期待、期盼和要求，激励和引导广大人民群众积极支持、全面参与到活动中来，为活动的宣传报道注入鲜活的内容。二要总结宣传好的典型。好的典型不限于这次活动中表现突出的，而是长期以来的广大共产党员、领导干部和各个部门中，坚持“情为民所系、权为民所用、利为民所谋”的好典型，要进行跟踪报道。同时要宣传报道这次活动中行动快、措施实、领导重视程度高的好典型。市公安局“千警万次查民情”活动很具体，找准了抓手，抓住了重点，媒体要跟踪报道，形成系列，把这些鲜活的东西报道出来，宣传出来。三要强化立体宣传。要注意运用多种途径，综合运用报纸、电台、网络等宣传手段，形成立体化的宣传，在宣传上形成合力。四要适时推出对外宣传。目前要做好两件事，第一是媒体要注意收集资料、保存资料。第二要协调省级媒体的驻宿记者站，做好活动的全程跟踪报道工作。

二、民生组的重点工作。一要切实落实政策。对民生工程的各项政策，要确保落实到位，特别是对新增加的几项民生工程，要认真抓好落实。一定要保证民生工程的政策能够不折不扣地落实到老百姓头上，特别是补助资金的发放，要做到公开、公平、公正、透明，使群众真正得到实惠。二要建立信息绿色通道。要建立一个反映社情民意的信息“绿色通道”，让群众能够方便快捷地随时向党委和政府表达诉求、反映意见，我们又能够在最短的时间内给予处理、解决和答复。要建立信息平台，把群众通过电台、电视台、市长热线、网络、报纸等不同渠道反映的问题都集中输入到这个信息平台上，利用现代信息手段，建立多向沟通的信息“绿色通道”，实行信息公开化，使问题及时反映，及时解决，及时答复。三要深入体察民情。除了十八项民生工程之外，各部门特别是涉及民生的重点部门，集中开展一次“察民情”活动。主要领导同志要亲自带队，到服务对象中调查研究，征求意见，了解群众对工作有什么要求，在各自的工作领域里有什么矛盾需要解决，把问题梳理出来。适时召开一次专题汇报会，让市直部门向市几大班子的领导、人大代表、政协委员、派负责人、政风行风评议员汇报。由参会人员评判部门调查深不深，问题找得准不准，措施定得实不实，群众满意不满意。

三、信访组的重点工作。一要全面梳理信访案件。对现有的信访案件，进行一次全面梳理，详细分类，建立台帐。二要严格信访工作责任制。对信访案件实行交办，限期解决。要专门召开一次交办会议，由我向各县区党委、市开发区工委主要负责人亲自交办，使各级党委承担起解决问题的责任，落实党委书记第一责任人的责任。三要实行信访工作层级管理。一个月后我开门接访时，提前告知，要求各县区党委、市开发区工委主要负责同志一起接访，集中解决和处理县区的问题。市长接访时，让分管市长和相关部门参加，也提前告知，集中解决全市的一些共性问题。目的就是落实层级管理，市里抓县区、市直，县区抓乡镇，实行一级抓一级，一级对一级负责。

四、维稳组的重点工作。一要深入排查矛盾纠纷。一定要让干警，公、检、法、司、民的相关执法人员，深入基层，了解情况，排查纠纷，化解矛盾。二要加强治安环境治理。进一步整治社会治安环境包括校园周边环境。对治安混乱地区要开展专项整治，确保一方平安。三要处理涉法涉诉案件。加强涉法涉诉案件协调处理机制建设，加快处理进度，促进涉法涉诉案件尽快解决。有些涉法涉诉案件和信访交办案件是重复的，要分清责任，明确责任主体。同时，要加强稳控工作，确保万无一失。

五、作风建设组的重点工作。一要采取措施落实“一把手”责任。要有具体的措施、有效的办法让“一把手”真正为“察民情、解民忧”负总责。实事求是地说，现在积累了这么多问题，讲到底是“一把手”责任不到位。对一些问题的解决，关键是“一把手”要高度重视，切实履行职责，而不能大而化之、不了了之。二要总结表彰宣传好典型。组织部门要总结、表彰、宣传好典型、好干部。各级干部特别是领导干部要把对群众的感情培养起来，满怀对群众的深情，这比什么都重要，因为对群众没有感情，肯定干不好工作。什么是好的典型、优秀的领导干部？就是真心实意为老百姓服务、老百姓拥护、老百姓赞扬。通过典型宣传，树立鲜明的导向，让大家学有榜样，赶有目标。同时，反面典型也要曝光，使大家深刻警省，引以为戒。三要强化问责机制。现在在优化发展环境上，一些中层干部、基层干部和具体工作人员，存在这样那样的问题。问题在下面，根子在领导。要从调动方方面面的积极性，切实优化环境，形成发展合力这个角度切入，把责任追究机制建立起来，强化对部门、对科室的问责机制。部门和一般干部出了问题，要追究领导责任。四要制定“四民”活动的考评办法。对整个活动怎样进行全程跟踪，每个阶段、不同部门的工作怎么评价，请组织部门考虑制定一个办法，同综合组等有关方面进一步沟通协调。

最后强调一下督导组的工作。近期督导组就要深入各区县、市直有关部门，对活动开展情况进行督查。督查不要面面俱到，要围绕刚才讨论的重点工作，实行重点督查。同时，督导组要选择几个部门、几个单位、几个乡镇下去看，实地查，这样做最有效。

总之，“四民”活动有了一个好的开端，现在需要一鼓作气，继续深入推进，完成既定目标任务。这项工作既然做了，就一定做好，给老百姓一个满意的答卷。要加快推进第一阶段的重点工作，为进一步开展好这项活动奠定坚实的基础。