局长在全区建设国土和两违整治工作会发言

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尊敬的各位领导、同志们：

区委、区政府召开全区建设、国土和“两违”整治工作会，充分证明了区委、政府对城乡规划建设工作的重视和关怀，充分表明了对违法用地、违法建设整治的决心和信心。我们决心以此次会议为契机，认真、严格按照区委、区政府的要求，坚定信念，增强信心，增添措施，努力做好城乡规划建设工作，为建设区域中心城市高品质核心区履职尽责。根据会议安排，我就做好违法建设整治工作发言如下：

一抓宣传发动到位

首先，强化先导力。在组织学习《区府办关于印发区集中整治违法建设和违法用地行为实施方案的通知》的基础上，会后我们还要结合学习贯彻本次会议精神，进一步统一全局干部职工的思想和行动，树立搞不好城乡规划建设工作是失职、控制不住违法建设是耻辱的观念，打消干部职工的消极心态。其次，传递震慑力。去年年底以来，我们多次组织规建办和建设、施工、监理等单位，学习《省城乡规划管理条例》等法规和区委、政府的要求，也收到了一定效果。我们将结合会议要求，要进一步把法规和要求讲得更透，把措施和处罚执行得更严，要求建设、施工、监理等单位摒弃“眼前当好人”的思维，树立“眼前当‘恶人’、长远为功臣”的观念，打消投机心态。再次，形成感召力。会同乡镇，进家入户宣传，做到家喻户晓、人人皆知。同时，把严格执法与解决群众的具体住房困难结合起来，引导群众依法建设，摒弃“一代人建几次房”的思维，树立“一次建房，几代人收益”的观念，打消群众的侥幸心态。

二抓先行控制到位

一是加强巡查。采取定期或不定期的巡查，加强对建设活动的检查，确保各类建设活动在第一时间发现、登记。二是当场制止。对未取得行政许可或未按行政许可内容建设的，要当场制止，并及时告知当地。三是强行控制。对不听劝阻继续违法建设的，我们将组织乡镇和相关部门，采取停电、断水等措施，强制停工，同时将采取拆除新增违法建筑等措施，坚决杜绝边查处、边违建的行为发生。

三抓行政处罚到位

一是依法立案调查。对违法建设，要依照法规，严格程序，调查核准事实，掌握违法建设动机。二是依法分类处罚。要把严处与教育结合起来，根据违法建设的情节、动机和态度，分清类别，做到同类同标准、适用法规得当，杜绝以罚款代替管理。三是依法坚决执行。对作出的行政处罚，要先执行、再复工。对该拆除的要监督自行拆除，对逾期不执行的要强制执行。

四抓组织保障到位

一是集中调派人员。把“两违”整治作为当前的重要工作，集中精兵强将，保证执法需要。针对我局人员少、任务重的现状，建立经常人员、预备人员、后备人员三支执法队伍，明确责任，有效调派，服从服务“两违”整治工作。二是加强协调配合。主动协调，加强配合，不推诿、不扯皮。三是严格考核处理。将“两违”整治工作作为今年我局干部职工岗位考核的主要内容，实行“一票否决”，对控制违法建设不力的，扣发当事人全年工作性补贴和岗位目标奖。涉及违纪违法的，按有关规定严肃处理，也恳请大家的监督。