市工商局召开服务三农发展现场会
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力促农业产业化又快又好地推进广元发展新跨越
市政府副市长***等领导出席会议并作重要讲话
近日，市工商局在元坝区召开服务“三农”发展现场会，贯彻省工商局和市委、市府资阳会议精神，进一步安排落实促进农业产业化，服务“三农”发展工作。会议要求全市工商系统进一步解放思想，做实做好服务“三农”工作，促进农村经济发展，为又快又好地推进广元发展新跨越作出更大贡献。
广元市政府副市长**，省工商局党办主任**、市场处处长及副处长**，广元市财办主任**、民营办副主任**、农工办副主任**、农业局副局长**，元坝区四大班子领导，广元市工商局领导，市局科室负责人，各县（区）工商局局长、分管副局长和市场股负责人，各县（区）涉农龙头企业代表等共70余人出席了会议。元坝区政府区长***向大会致辞，市工商局副局长***主持会议。
市政府副市长***在会上肯定工商部门促进“三农”发展工作成效突出、特色显著。他指出，近年来全市工商系统按照市委、市政府的部署，认真履行职能，大力改革创新，探索施行培育龙头企业、发展农村经纪人、红盾商标助农助企、合同解忧、引导公司+基地带农户经营模式等，不断取得新的成绩，取得新的经验，他代表市委、市人大、市政府、市政协，向省工商局领导和全市工商系统广大干部职工表示感谢。同时要求全市工商系统：一是以农村经纪人为重点，大力发展农村经纪人队伍。要提高思想认识、办事效率和服务质量，帮助千家万户的农民与千变万化的市场建立起连接供给和需求的信息平台和交易平台，解决农产品卖难、农民增收难、农产品加工原料来源难等问题。二是提高农民进入市场的组织化程度。要支持和推广“支部+协会+公司+经纪人+农户”经营模式，带动更多的农户加入到农业产业化的进程中来，把小规模的的经营变成持续规模经营，把分散的市场交易变成有组织的市场交易，促进农村经济发展、促进农民增收。三是加快实施农产品商标战略。要结合创建名牌产品和打造企业形象，发展品牌农业，实现传统农业向效益农业的转变，把农村的资源优势转化为经济优势和市场竞争优势。四是深入开展红盾护农行动。要加强市场监管，建立完善长效机制，围绕消除流通领域假种子、假化肥的目标，努力净化市场。同时要加强企业信用体系建设，实行分类管理，建立科学的农资市场监管体系。
市工商局党组书记、局长***在会上作了题为“发挥工商职能促进农村经济发展”的主题报告。他总结了全市工商系统近年来服务“三农”工作。要求全系统认真落实省工商局和市委、市府资阳会议精神，进一步解放思想，发挥职能,乘势而上，做实做好服务“三农”发展工作，为又快又好地推进广元发展新跨越作出更大贡献。强调全市工商系统服务“三农”发展的总体要求是：以党中央、国务院《关于进一步加强农村工作提高农业综合生产能力若干政策的意见》，省委、省政府《关于做好2005年农业和农村工作的意见》和省工商局及市委、市政府资阳会议精神为指导，积极践行“三个代表”重要思想，努力促进“三个转变”，做到“三个适应”，创新服务理念、服务模式和服务机制，找准工商行政管理职能与服务“三农”发展的切入点和着力点，狠抓落实，体现实效。具体工作思路是：充分发挥工商行政管理综合职能，建设“三大平台”，实施“三大战略”，确保“三个一方”，实现服务“三农”工作新突破，又快又好地推进广元发展新跨越。
“三大平台”即：以企业信用征信体系建设为载体，建设信息平台；以市场体系建设为依托，建设交易平台；以12315消费者申诉举报指挥中心建设为基础，建设维权平台，夯实“三农”发展的基础。“三大战略”：一是以培育龙头企业为抓手，发展涉农市场主体，稳步推进发展战略。要大力发展龙头企业，加强政策引导扶持、整合资源资本、建立完善现代企业制度和现代产权制度。大力发展农村民营经济，落实各项政策规定，全面推行个体工商户分层分类登记管理，提供注册登记一站式服务。大力发展农村经纪人，继续实行松散型管理，探索运作新机制，并严格备案管理。大力发展农村经济合作组织，形成产、供、销、工、商、贸一体化的经营格局。并创新利益连接机制，推广公司+农户+经纪人+协会+支部的经营模式，支持发展“订单农业”，发展农村电子商务、网上交易、农产品拍卖和物流配送等现代流通方式。二是以提升原产地特色产品附加值为举措，积极发展农产品注册商标，大力实施农产品商标品牌战略。要认真落实市局《关于引导商标注册实施商标发展战略的意见》，深入开展红盾商标助农行动，引导涉农企业以品牌促发展、以品牌兴农。重点加强地理标志证明商标和集体商标注册工作，3年内努力培育驰名商标1件或地理标志证明商标1件、省著名商标2-3件，各县（区）培育市知名商标5-8件。三是以打造红盾护农品牌为目的，深入开展红盾护农行动，积极推动护农战略。要建立完善“四制两查”、“两帐两票一卡一书”、内部责任追究、信用分类管理等长效监管机制，加强农资市场监管，努力消除假种子、假化肥，维护农民消费者合法权益。“三个一方”即：搞活一方经济、带动一方产业、保护一方权益，实现服务“三农”发展的长效。要弘扬实干精神，树立科学发展观和正确的政绩观，加强领导，落实措施，使服务“三农”的各项工作经得起实践的检验、群众的检验和历史的检验。
省工商局市场处处长**肯定广元市工商局服务“三农”工作走在全省系统的前列，并要求继续抓好农村经纪人发展这一广元特色、亮点工作：要降低门槛、放宽政策，方便入市；严格监管、热情服务，采取多种形式帮扶，拓宽农村经纪人的眼界和经营渠道；健全组织、强化自立，加强信息引导，消除市场障碍；突出重点、抓好培训，开展综合调研，结合经济户口管理，做好经纪人布局和素质提高等工作。并强调深入开展好红盾护农行动。
省工商局党办主任**指出，继省局资阳会议后，广元市工商局在全省系统率先召开专题会议深化落实，认识和措施是到位的。强调要从讲政治的高度看待服务“三农”工作，深入实施商标战略，开展好红盾护农行动，抓好龙头企业发展促进农业产业化，并提高农民组织化程度，降低经营风险，真正促进农业发展、农民增收。
会上，市工商局党组成员、副局长***宣读了《广元市工商局关于服务“三农”发展促进农业产业化的意见》，从九个方面进行具体部署落实：一是以培育龙头企业为抓手，大力发展涉农市场主体；二是指导投资人创新多种利益连结机制和发展模式；三是引导实施品牌战略，打造特色农业和名优产品；四是特优服务招商引资；五是以支持农村经纪人、经纪协会发展为重点活跃一方经济；六是打造红盾护农品牌，维护一方利益；七是扩大12315网络，创造农村安全消费环境；八是依法打击坑农害农违法经营；九是发挥协会作用引导会员倾注“三农”投资兴业。同时强调和明确了组织领导、责任分解及成效考核。
市工商局党组成员、副局长***作了会议小结，就贯彻落实会议精神提出五点要求：一是会后认真组织学习会议文件，领会精神，结合解放思想、又快又好地推进广元发展大讨论，统一全系统干部职工的思想、认识和行动，树立高举发展的旗帜、唱响发展的调子、做实发展工作的思想。二是各单位要结合实际，认真研究制定具体措施，找准抓住服务“三农”的切入点，突出重点和特色。三是积极争取地方党委、政府的支持，加强部门间的协调配合，密切与“三农”的联系，提高工作实效性和影响力。四是深入调研，认真总结，强化宣传，有针对性地开展工作。五是加强领导，明确分工，整合力量，狠抓落实。
会议印发了各县（区）工商局和涉农龙头企业经验交流材料，元坝区工商局、青川县川珍实业有限公司分别代表基层工商部门和企业作了发言。与会人员还参观了元坝区三元茧丝绸、山清米业、福润肉食有限公司三家龙头企业现场。
