纪检监察干部培训班结业典礼上的讲话

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同志们：

为期一个月的全县纪检监察干部培训班今天已圆满结业。本期培训班是在全县上下认真学习、宣传、贯彻党的十六大精神，全面推进我县建设小康社会宏伟大业的新形势下和贯彻落实中央和省委关于实施“大教育、大培训”新一轮干训规划的新要求下，经县委同意，县委党校与县纪委、县委组织部共同举办的。

一个月以来，学员单位的领导给予了极大的支持，学员学得安心；党校老师给予了精心指导，提高学习效率，学得省心；学员们克服了诸多困难，态度扎实，学得专心。完成了教学计划，达到了预期目的，取得了良好效果，获得了圆满成功。在此，我代表县纪委监察局向一贯关心、支持纪检监察干部培训工作的县委党校和县委组织部及学员单位表示衷心的感谢！对付出辛勤劳动的党校教师表示崇高的敬意，向经过努力学习顺利结业的各位学员表示热烈的祝贺！下面，我根据纪委常委会研究的意见，讲三个问题：

一、本次培训学习的主要收获

举办本次培训班，县委党校高度重视，准备充分，安排妥当，组织得力，使培训工作呈现出以下三个方面的特点：

一是教学安排上部署周密，重点突出。对本次学习班的教学安排，县纪委监察局与县委党校进行了多次协商，充分考虑了党校教学的一贯要求与纪检监察干部自身的特点，着眼于提高我县纪检监察干部的综合素质。在形式上采取集中学习、专题辅导与实地参观等相结合；内容上既有党的十六大精神专题辅导，又有国际国内反腐败形势和科技发展状况的介绍，既有纪检监察业务知识的学习探讨，又有信访谈心室等单项工作的直观推介，整个培训突出学习了实用性较强的业务知识。

二是学员们思想上高度重视，精力集中。学员们能很好地处理工学矛盾，每位学员虽然工作都很忙，但从这一个月学习的出勤情况来看，绝大部分学员对参加这次学习班思想是统一的，精力是集中的。在学习中，大家都能克服“怕学”、“厌学”、“难学”的畏难心理，把这次学习班当作是提高自身素质、开拓视野，深入学习党的十六大精神、真正提高纪检监察业务水平的一次难得机会。大家在集中授课时都能认真听讲，勤做笔记，讨论交流时能结合实际，畅所欲言。

三是学习生活上严肃活泼，紧张高效。虽然本次学习班时间不长，但大家都较快的适应了党校的氛围和教学要求，较快地完成了从领导干部到学员的角色转换，遵守纪律，服从安排，认真听课，积极参加实地考察，充分抓住有限的学习机会增长知识、拓宽视野。在紧张的学习之余，同志们也充分展示了纪检监察干部的青春活力和蓬勃朝气，与青干班开展了篮球、拔河、象棋比赛等文体活动，整个学习过程洋溢着严肃活泼、紧张高效的浓厚氛围。

在培训教学取得圆满成功的同时，学员们也取得了丰硕的收获。

一是理论水平有新的提高。本次培训班上，我们集中的较为全面、系统地学习了党的“十六大”报告，中纪委二次全会精神和反腐倡廉的形势等理论知识，深化了我们对“三个代表”重要思想和从严治党的认识，对于提高我们理论素质，用理论武装头脑并指导实践具有积极作用。

二是业务技能得到增强。我们在学习基础理论的同时，还重点学习了纪检监察业务知识，我们县纪委监察局也派人进行了辅导讲座，讲的课虽不是十分的精彩，但向我们及时准确地介绍了信访举报、案件查处、案件审理，纠风执法等业务工作的程序规定和一些常见的方法技巧，使我们对业务知识有了一个较为全面准确的把握，提高了我们的业务水平。

三是党性锻炼得到加强。党校是党员干部进行党性锻炼的熔炉，通过一个月学习和交流，在党校这一个特殊环境经过耳濡目染，对于宗旨观念和党性修养的增强起到了潜移默化、润物无声的作用，理论的熏陶和环境的影响，促进了我们的世界观、人生观和价值观的改造，提高了思想境界，强化了服务意识，增强了进取精神，改进学风和思想作风，促进了工作作风的转变。

四是相互友谊得到加深。我们50多名学员来自各个不同的地方和单位，为了一个共同的目标，带着共同的愿望，相聚到一起，大家都能珍惜这次培训的机会，在认真学习同时，以各种形式加强了联系和沟通，增进了了解，加深了友谊，增强了团结，强化了“天下纪检监察是一家”的意识，为我们在反腐倡廉工作中，全县上下联动，左右一致，形成合力奠定了良好基础。

五是干部素质得到检验。经过调整后的纪委书记、纪检组长和监察室主任是经过县委、县纪委认真挑选，走上纪检监察工作领导岗位上的，通过这次培训，显示了我们纪检监察干部较高的政治素质。在培训中，涌现出许多值得我们学习的人和事，比如葛玉敏、陈武、陈美莲等一大批学员能够严守校纪校规，时时处处自觉严格要求自己，身为领导干部，能够放下架子，尊重师长，虚心求教，显示出一个领导干部较强的纪律观念和高尚的道德风范；王小红、陈兴华、王兴建、黄朝生等许多学员，目的明确，态度扎实，学习勤奋，取得了优良的学习成绩，获得了扎实的业务基本功；余娇娥、张静祥、王志、吕哲君等学员能发扬友爱精神，助人为乐，对乡镇纪委书记在生活上给予无私的关心与奉献；吴善琦、刘甲华、刘铭、杨远飞等班干部，工作认真负责，把班务工作开展的有声有色，显示了较强组织协调能力等，这些都是我们纪检监察系统的闪光之处，在本次学习培训中得到了很好的体现。

二、当前要抓好的几项工作公务员之家版权所有

我们讲学习，不是为学习而学习，而是为工作而学习，现在我们的集中学习告一段落，该是我们在工作上显露身手的时候了，希望大家回去以后，把掌握到的业务知识，尽快用到实际工作中去，高效率，高质量，高水平地完成今年反腐倡廉各项工作任务，用辉煌的业绩显示学习的成效。

一是继续抓好全县反腐倡廉工作会议和县纪委第十一次全体（扩大）会议精神的传达贯彻工作。这两个会议都是在3月6日召开的，由于会后培训班就紧接着开学了，所以可能有不少学员还未来得及对会议精神进行传达，有的甚至还未向主要领导汇报，更不用说是贯彻落实了，因此，结业后，要继续做到两个会议精神的传达贯彻工作。

二是加大查办违纪违法案件的工作力度。查办案件是反腐败斗争的突破口，是纪检监察干部树威立位的关键，要继续加大查案力度，强化乡镇和县直纪检监察机构的办案职责，对上级转办的信访件，认真及时调查处理，在规定的时时限内上报有关材料，按照党风廉政建设责任书规定的要求，乡镇纪委自办案件必须达到2件，县直设纪委的单位必须完成1件以上的自办案件任务，我们将继续对办案工作实行一票否决，对有案不查，瞒案不报的，严肃查处。

三是建立基层信访谈心室。基层信访谈心室是解决基层腐败问题、化解基层矛盾，促进社会稳定的一项新的尝试，是已被证明行之有效的重要举措，田家坝等地已取得了相当的试点经验，下一步就是要按照市纪委的要求，全面推开。要按照县纪委、宣传部、政法委的联合文件（竹纪发[2002]18号）文件的要求，各乡镇要建立中心信访谈心室，乡镇直机关和行政村要建立信访谈心室，完善领导干部信访接待日制度，切实做到一般问题不出材，重大问题不出乡镇，实现到县以上上访为零的目标。公务员之家版权所有

四是进一步抓好“三公开”工作。“三公开”是规范权力运作，发挥群众参与反腐倡廉工作的有效形式，是纪检监察系统经常工作。“三公开”工作在我县虽然起步较早，目前应推行公开的单位绝大多数都已实行，但是还普遍存在着不规范和不深入的问题，需要进一步在时间上、形式上和内容上不断予以完善和规范，使“三公开”工作不断深入，发挥其在源头治腐方面应有的作用。要建好“三公开”记载档案，作为迎接各类检查的基本依据；要树立一两个“样板”单位，让典型引路，逐步完善，提高整体质量。

五是全面推行“一站式办公”工作。最近县政府召开了专门会议，研究部署了“一站式办公”工作，要求县直各单位和乡镇逐步推行“一站式办公”，把所有要办的手续集中在一个大厅内完成，既提高工作效率，方便群众办事，又减少腐败现象的发生，优化经济发展环境，这项工作也是纪检监察机关份内之事。县里的文件下发后，应及时着手这项工作。

六是抓好清费治乱工作。今年中央明确提出了要下大力气解决人民群众密切相关的突出问题。其重点是治理中小学乱收费和减轻农民负担。近年来，我们在这两项工作中抓出了新的成效，但形势仍不容乐观，特别是中小学收费，最近我们还不时收到这方面的不良反映，各乡镇和有关部门，要继续开展深入细致的工作，严肃各执行“一费制”，认真落实农村税费改革各项配套措施，切实维护农民利益，把违纪现象控制在萌芽状态，对于已出现的违规行为，要认真调查，严肃处理，给人民群众一个满意的答复。

七是建立和规范廉政档案。建立廉政档案制度是党风廉政建设责任制的三项配套制度措施之一，推行这项制度，我们花了大量的人力物力，进行了落实，目前总的情况是好的，有许多单位建立了档次较高、形式规范的廉政档案，但也存在一些问题，比如填写不规范、情况不真实、内容不详细等，必须加以纠正和完善。我们已组织大家到县纪委参观了我们所建的廉政档案，这并不是全县最完善的模式，但这是我们要求各单位都必须达到的规格和水准，目前还有不少单位离这一要求还相差很远。廉政档案是历次党风廉政责任制检查工作的必检项目，因此，必须高度重视，认真对待，在内容填写方面严查审查把关，力求完美。

八是及时上报地方和单位的重大情况。这里我主要强调一下对责任事故情况的报告要求。中央对安全工作非常重视，要求对出现的安全事故进行快速、深入调查，严厉追究事故责任人，同时，对事故的上报工作也提出了严格近乎苛刻的要求，对迟报瞒报责任事故的，也要严肃追究责任。按照最新的文件（鄂监察发[2003]1号）规定，特大事故（一次死亡10—29人）和重大事故（一次死亡3—9人）发生后，县级监察机关必须分别在3小时和12小时内将事故基本情况上报市级监察机关。我们则要求乡镇和县直部门，若在本地本单位发生重大责任事故，则必须在3小时内将基本情况报县纪委监察局，不能只报县委、县政府，还要报县监察局，这也是明文规定的，大家务必保持清醒的政治头脑，人命关天的事非同小可，事故一旦发生，就要如实上报，否则就会产生不堪设想的严重后果。

九是抓好信息和宣传教育工作。近几年市纪委非常重视信息和宣传报道工作，在全市纪检监察工作目标量化考评中所占比重很大。我们有许多单位，业务工作抓得很得力，效果也很明显，但未及时宣传出去，有很好的经验未能被及时总结出来，不仅得不到推广，甚至还会半途而废，这无论对本单位还是全局工作都是一个损失。因此，我们要转变观念，变宣传自己为信息反馈，提高认识，主动搞好这一工作。5月份已经临近，全省第教四个“党风廉政建设宣传育月活动”即将开始，市里已拿出方案，其主要形式之一是组织党员干部观看市纪委、市委宣传部、市委政法委等联合摄制的“2002十堰反腐风云录”警示教育系列专题片，内容主要是原市工商局局长曾庆满和原市经委副主任耿少明（正县）、原郧县县长张春良等腐败分子违纪违法事实及心路历程。该片将于4月下旬开始在十堰市电视台百姓频道《百姓关注》栏目黄金时间播出，请各地各单位及时组织收看，并留意县纪委的有关通知，接通知后按要求进行落实。关于“宣教月”活动的其他事宜，按即将下发的活动方案进行组织实施，不再集中开会宣传发动，请大家认真学习有关文件，领会精神，明确要求，按文件抓好具体落实。

三、对学员的几点要求

一个月的学习是短暂是，但学习是永无止境的，要把集中学习转为经常化学习，保持与时俱进的精神状态，继续深入学习，使自己具有深厚的理论功底和精谌的业务技能；成为胜任工作的行家里手，顺利推进本地本部门的工作，实现培训学习的最终目标。为此，希望大家做到以下三点：

一是继续学习，塑造学习型干部。学习有一个转化提高的过程，要尽快进入角色，提高工作效率，必须坚持不懈地学习，不能浅尝辄止，蜻蜓点水。由于时间关系，我们在集中培训过程中学得可能不是那么彻底，需要进一步深入学习；对许多知识的掌握不是十分的牢固，需要进一步巩固学习；同时，我们学的许多知识都是书本上的，需要在工作实践中继续学习。不仅要向书本学习以增长知识，还要向他人学习，以丰富经验，向实践学习，以提高能力。加强学习，是纪检监察干部适应新形势的客观需要，是纪检监察工作与时俱进，开拓创新的必然要求，是推进当前各项工作的根本保证。在当今社会，不学习，就会落伍，就会被淘汰。邓小平同志曾告诫我们：“不注意学习，忙于事务，思想就容易庸俗化。”说：“事业无止境，知识无穷尽，大家应坚持不懈的学习、学习、再学习。”同志指出：“不能潜下心来学习和钻研，就难以胜任工作，更难以担当大任。”由此看来，学习是十分必要的，对搞好工作是十分有益的，不学习是没有出路的。因此，无论我们纪检监察干部工作任务有多重，时间有多紧，都必须及时加强学习，善于学习，要树“学习为本”、“终身学习”的先进学习理念，坚持学用结合，开拓创新，把学习引入工作，使学习与工作有机结合，做到“学习工作化，工作学习化”，率先使纪检监察干部成为学习型干部，率先把纪检监察系统建设成学习型系统，让学习成为我们的一种自觉行动，使我们在工作中不断学习，在学习中不断创新，这样不仅不会因学习而影响工作，而且还会极大地提高工作效率和水平。

二是爱岗敬业，把主要精力放在纪检监察工作上。干一行，爱一行，是任何一个岗位职责的基本要求，作为纪检监察干部，反腐倡廉的大业需要我们，党组织挑选了我们，党员干部推举了我们，人民群众期待着我们，我们更应该热爱这份工作，干好这项工作，爱岗敬业，把主要精力放在纪检监察工作上，以良好的精神状态和饱满的工作热情投入到纪检监察工作中去。我们深知，在座的各位学员，不仅肩负着本地本部门及全县反腐倡廉工作的重任，包揽着本地本单位绝大多数纪检监察业务工作，而且还承担有其他更繁重的经济、政法等工作，其要求更高，刚性更强。无论哪项工作都需要我们认真地用时间花精力去做，因为它们都是我们职责范围内的事，但是，我们必须明确，我们在座的绝大多数学员都是专职纪检监察干部，而且还是书记，是组长，是主任，很明显，你的主业是干纪检监察工作，中央和省市都这么明文规定的。所以，无论你身兼多少职务，肩负多少担子，都必须时刻记住你的身份是什么，你的主业是什么，在这个问题上，我希望大家坚持“两手抓”，学会“弹钢琴”，区分矛盾主次，抓住主要矛盾，在努力抓好纪检监察工作的前提下，兼顾其他工作，在抓分管工作的同时，尽力抓好纪检监察工作，不能因抓其他工作而忽视纪检监察工作，不能让分管工作影响和冲击了正常的纪检监察工作。在这里，我特别提请乡镇纪委书记和县直纪工委书记，一定要把主要精力用在纪检监察工作上，不能“种了别人的责任地，荒了自己的责任田”，要“在其位，谋其政”，“书记”和“组长”这些职务不仅是政治待遇的象征，而且是神圣使命和职责的体现，要勇于克服困难，大胆工作，在纪检监察工作中干上几件让领导满意，让群众信服的事。我希望我们每一位纪检监察干部，都能为全县反腐倡廉工作能尽可能多地做出实实在在的事，无愧于“忠诚卫士”的称号。

三是强化措施，全面完成县纪委监察局安排的各项工作任务。今年的反腐倡廉工作任务相当艰巨，一季度已经过完，但不少工作进展不大，有的刚刚起步，时间稍纵即逝，我们必须认清形势，明确任务，增强做好各项工作的紧迫感，强化措施，狠抓落实。要以这次培训学习为新的起点，理清思路，完善策略，取长补短，发扬优良作风。进一步坚定信心，迎难而上，开拓进取，使本地本单位的工作有新的起色，从而为推动全县整体工作做出应有的贡献。作为纪检监察干部，要增强政治意识、大局意识和责任意识，以全县推进反腐倡廉大业为己任，自觉地按照县纪委、监察局的工作要求，不拆不扣地完成各项工作任务，保证时间、保证质量，决不拖后腿。凡是职责范围内的事，特别是纪委监察局作出了安排部署的事项，必须积极的、认真地去落实，不得以任何借口推逶和拖延。要强化目标意识、绩效意识，把敬业精神作衡量学习是否深入的重要依据，要用工作完成情况来检验学习效果，以工作实绩论英雄，开展“比敬业精神，比务实作风，比工作实绩”的工作竟赛，形成以纪委监察局为核心，全县纪检监察系统上下人人争先进，个个创一流的良好局面。

最后，祝大家结业后心情愉快，工作顺利，事业有成。谢谢大家