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同志们:
这次全市组织工作会议的主要任务,就是学习贯彻全国、全区组织部长会议精神,回顾总结2006年我市的组织工作,研究部署今年的组织工作。市委对这次会议非常重视,会前,市委常委会专门听取了会议准备情况的汇报,赵忠书记就开好这次会议和做好今年的组织工作提出了明确的要求,一会儿市委副书记刘彪同志将代表市委做重要讲话,希望同志们认真学习领会好会议精神,会后抓好贯彻落实。
2006年,全市各级组织部门深入贯彻上级组织部门和市委的工作部署,按照加强党的执政能力建设和党的先进性建设的要求,紧紧围绕实施“十一五”规划和构建和谐文明**这个大局,抓住保持共产党员先进性教育活动、三级党委集中换届两大工作重点,统筹兼顾其他各项工作,坚持“重点工作出成果、难点工作求突破、常规工作有创新”的工作要求,创新工作方法,更新工作理念,求真务实,较好地完成了年度各项工作任务。
——巩固成果,抓好整改,党员先进性教育活动取得了明显成效。组织开展了先进性教育“回头看”活动,细化了工作任务,明确了“五查五看”活动内容,重点抓了中长期整改工作,切实解决了群众生产生活中一些困难问题,得到广大群众的认可,群众满意率达99.06%。认真总结活动中好的经验和做法,大力倡导先进性教育理论研究活动,在实践、理论和制度等方面取得了许多成果,市委制定出台了《关于加强党员经常性教育的实施办法》等4个长效机制文件,评选出了一些优秀理论文章,市委领导的文章在全区先进性教育理论研讨会上获奖,其中我部撰写的《集中教育与经常性教育有机结合的思考》获一等奖。突出典型带动作用,对活动中涌现出的先进基层党组织、党务工作者和优秀共产党员进行了表彰奖励。总的来说,本次活动基本达到了中央提出的“提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作”的目标任务,也得到了中央和省的肯定。
——加强领导,精心组织,圆满完成党委换届任务。一年来,我们始终把三级党委换届作为全年工作的重中之重。在换届过程中,各级组织部门在党委的领导下,积极稳妥地推进领导班子配备改革,完善考察办法,抓住提名、考察和选举等关键环节进一步扩大民主,落实党员群众的“四权”,严肃组织人事纪律,确保换届工作顺利完成。
——优化结构,提高能力,领导班子和干部队伍建设进一步增强。以党委换届为契机,适当扩大党政班子成员交叉任职,促进干部的交流,大力选拔优秀年轻干部,进一步优化了领导班子的结构。注重妇女干部、少数民族干部、党外干部的培养选拔工作。把“一心为民、科学发展”培训教育活动与大规模培训干部工作结合起来,加大干部的教育培训力度,建立完善了干部学习档案、学分累积制度。青干班、专业技术培训班、后备干部培训等工作进一步加强。干部监督工作取得了新进展,在市直部门推行重要人事安排票决制,进一步规范了“一把手”的“用人权”。与审计、纪检等部门密切配合,做好领导干部离任审计,制定了《**市领导干部离任和接任经济事项交接办法》、《关于对党员领导干部进行谈话、函询、诫勉的实施意见》等制度,充分发挥“12380”举报电话的作用,进一步强化了对领导干部的监督。
——集中攻坚,整体推进,“基层组织建设年”活动取得新成效。“基层党组织建设年”的创建任务圆满完成,建立了“一把手”抓党建、考核激励、活动阵地建设、经费保障、选派“三员”等党建工作保障机制,明确了党委(党组)书记抓基层党建工作的责任,将基层党建工作经费列入各级财政预算,初步解决了基层党建工作运行经费短缺、党员教育培训经费不足、党员活动无阵地等问题,进一步加强了基层领导班子建设,扩大了党的工作在非公有制经济组织中的覆盖面,拓展了街道社区服务领域,提高了农区领导班子带头致富、带领群众致富的能力,转变了机关工作作风,优化了基层党建工作环境,圆满完成了党员教育培训任务,提升了基层组织建设工作的整体水平。坚持发展党员公示制、票决制、责任追究制,并注重在非公企业、农区、青年中发展党员。认真开展了党员联系和服务群众的主题实践活动,切实帮助困难家庭解决了许多实际问题。制定了党员分类管理办法,对全市党员进行分类管理,极大地激发了党员的党性意识和责任意识。全面启动农区党员远程教育试点工作,建成市级多媒体教学试点资源库1个,党员干部现代远程终端接收站点23个,农区党员群众受教育面不断扩大。
——完善机制,落实政策,人才工作有了新进展。调整补充了全市人才工作协调小组成员单位,实行了人才工作信息联络员制度,会同人事局制定并组织实施《**市“十一五”人才发展规划》、《**市人才储备办法》。认真落实吸引和留住人才各项优惠政策。继续做好“西部之光”访问学者工作,组织人才协调小组成员赴先进地区学习考察。突出典型的带动作用,对人才工作先进集体和优秀人才进行了表彰奖励。
——开展主题实践活动,组织部门自身建设取得新成效。把开展“学习型、服务型”机关创建活动与“坚持公道正派,加强能力建设,永葆党员先进性”主题实践活动结合起来,加强了对组工干部的理论、业务和综合知识的学习培训,提升了组工干部的整体水平。进一步深化了组织部门党务公开,并延伸至三区党委组织部门,取得较好的社会效果。强化服务意识,认真抓好先进性教育活动整改工作,继续实施“目标化管理”考核制度,建立部机关工作督办制度,推动部机关工作规范运行。深入实施“包联社区、农区”活动,积极解决生产生活中的的问题。
在做好上述工作的同时,进一步做好老干部工作,以“三个机制”为根本,加强老干部生活保障体系建设,组织开展适合老干部特点的文体娱乐、社会公益活动,评选表彰了全市老干部工作先进离退休党支部、先进集体和先进个人。组工信息、组工调研、干部档案等方面工作也取得了明显成效,干部人事档案目标管理工作达到省一级标准,现正在申报中组部一级。
这些成绩的取得,是市委和各级党委正确领导的结果,是全市组织系统广大干部扎实工作的结果,也是各部门、各方面大力支持的结果。在肯定成绩的同时,我们也清醒地看到工作中存在的差距和不足,如基层组织特别是“两新”组织建设仍有一些薄弱环节,干部制度改革相关配套措施还不够完善,人才队伍整体状况与经济发展不相适应等等。对于这些问题,我们要高度重视,在今后的工作中认真加以解决。
2007年是深入贯彻落实科学发展观、积极推进社会主义和谐社会建设的重要之年,是市区两级人大、政府、政协领导班子换届之年,也是贯彻实施我市第五次党代会精神的第一年,做好今年的组织工作,意义重大。今年全市组织工作的总体思路是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以贯彻落实科学发展观为统领,围绕中央、省的大政方针和市委的重大决策部署,以“迎接十七大胜利召开和学习贯彻十七大精神”为主线,突出抓好地方领导班子换届、保持共产党员先进性的经常性工作和“基层组织服务年”活动三项重点工作,统筹抓好其他各项工作,力争使全市组织工作的各个方面有创新、有效果、有推广,为我市实现“三个率先”、构建和