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同志们:
这次会议的主要任务是,深进贯彻落实全州组织工作会议和县十三届二次党代会精神,总结回顾20*年的工作,安排部署2009年的工作任务。下面,我讲两个题目。
一、20*年组织工作回顾
20*年是我县“第二个项目建设年”,也是组织工作的“落实年”。年初以来,在县委的正确领导下,全县组织工作牢牢围绕“项目立县、项目强县、项目富民”的发展战略,坚持以科学发展观为指导,牢牢把握“创新发展”这一主题,狠抓落实,推动实现“五大转变”,各项工作都取得了新的进展。
第一,深进贯彻州委“6+1”文件精神,全县干部工作实现新突破
一是领导班子和领导干部队伍建设得到加强。围绕“抓项目,促发展”这一主题,认真组织开展好“双争”活动。把转变思想观念作为开展活动的首要任务,鼓励全县各级领导干部动脑筋、抓项目、促发展。把基层科、室、站、所、村和驻汪的15个单位纳进“双争”活动范围,形成了“县、乡、村”三级联动的局面。往年8月末,全州“双争”活动现场会在*召开,州委常委、组织部长庄重同志对我县“双争”活动给予了充分的肯定。
二是干部人事制度改革得到深化。坚持“凭实绩、重德才、看*”的原则选拔干部,充分听取人大、政协、纪检和审计部分的意见,全面实行干部素质能力综合评价制、重要岗位全委会投票制和重要岗位试用期制。努力“把领导干部变成项目专家,把项目专家变成领导干部”,鼓励各级干部干事创业,先后将12名抓项目建设成绩突出的干部提拔到重要领导岗位。制定了《规范党群部分股级干部任免程序》,规范了股级干部选拔任用和治理工作。经县委研究,决定将16个股级单位的20个股级岗位上划,由组织部分代县委治理,解决了重点股级单位的“中阻塞”题目。严格按程序做好公然选拨工作,共有6名年轻干部走上副科级领导岗位,为选拔任用干部积累了新经验。
三是大学生引进和培养工作成效显着。年初,县委派出4个走访组,分别到吉林、辽宁两省的36所高校对接,招才引智,通过公然考试,共引进应届大学毕业生135人。充分发挥大学天生长促进会的作用,通过组织形式多样的活动为大学毕业生提供锻炼的机会,使很多优秀大学生脱颖而出。我县新招用的少数民族大学生在20*年度延边基层工作少数民族大学生培训中取得了综合成绩第一名、演讲一等奖的好成绩;分配到县法院的6名大学生中有3人通过了国家司法考试;22名优秀大学毕业生和3个优秀大学毕业生团队受到县委、县政府的表彰;21名优秀大学毕业生被下派到乡镇和街道进行挂职锻炼;4名大学生被任命为部分科室负责人。
四是后备干部队伍建设有了新进展。对后备干部实行动态治理,做到“选、育、管、用”相结合。注重从引进的应届大学毕业生中选拔少数民族干部、女干部和党外干部,保证“三方面”干部在后备干部队伍中有公道的比例。目前,全县共有后备干部296人,其中正科级后备干部91人、副科级后备干部2*人,分别占30.7%和69.3%;汉族194人,朝鲜族81人,其他少数民族21人,分别占65.5%、27.4%和7.1%;男237人,女59人,分别占80%和20%。
五是干部监视工作迈出新步伐。严格执行《干部任用条例》,加强任前监视,完善干部监视“联席会议制度”,促进领导干部勤政廉政建设。坚持党政领导干部离任交接、离任审计、任中审计、决策重大事项记录及干部选任全程记录等制度,进步了选人用人的公信度。以信访件的核查为重点,认真做好调查审理工作,做到“件件有结果,事事有覆信”。
六是督查考核工作取得新成果。对重点项目建设情况进行实地督查,跟踪推进,分乡镇和部分两个组进行综合排名,并通过县电视台向全县通报。统筹兼顾,圆满完成了机关作风建设、奥运期间社会维稳、汛期防汛、村屯环境卫生整治等工作的督考。改革评估考核体系,科学设置表彰奖项,鼓励乡镇和部分工作创新创优。通过严格有效的督考,把各乡镇、各部分的外部压力,转化为上项目、服务项目和推进各项工作有效落实的内在动力,全县干部队伍的执行力明显增强。
第二,积极推进州委“1带5”文件的有效落实,全县基层党组织建设水平得到提升
一是实现了基层党建体制机制创新。注重完善党建工作领导机制,成立了县委党建工作领导小组和“两新”组织党建工作协调领导委员会,强化了基层党委书记的党建工作职能。积极推进党内*建设,研究制定了《中国*县代表大会常任制和党代表大会代表任期制实施办法(试行)》,拉开了我县党代表大会常任制和党代表大会代表任期制的序幕。采取“村会联合”、“跨村组建”等形式,整合农民专业合作组织的党组织,促进了农村党建工作与经济工作的有机结合。我县农民专业合作组织党建工作经验,在全省农民专业合作组织党建工作经验交流会上做了书面交流。
二是贫困党员帮扶工程深得民心。多渠道筹集“贫困党员救助基金”,建立贫困党员评审机制、动态治理机制和“救助基金”治理机制,确保基金规范运行。在城镇,深进开展“结对帮扶”活动,共结帮扶对子1*个。在农村,开展“包村联户”活动,由101个单位包扶村屯80个,包保贫困户99户,包保贫困党员97名,累计投进帮扶物资折合人民币675万元;投进资金4万余元,为2户建国前老党员改造了住房;从县管党费中列支专款,免费为443名60岁以上农民党员参加了新型农村合作医疗;为8名贫困党员子女解决了进学难题目。重新修定了《*县离职村(居)干部享受生活补助待遇的实施意见》,共为64名离职村(居)干部发放补助金13万余元。
三是农村党组织和党员致富先锋工程稳步推进。对全县200个行政村按照强村和弱村进行分类,分别建立档案。20*年共培养致富先锋党委1个、致富先锋村党组织16个、致富先锋党员50名。继续实行“党员农贷致富”党费补贴和公职职员为农民党员担保贷款政策,共为381名农村党员发放贷款616万元,同比增长29%,党费补贴资金5.7万元。
四是社区党员带头创业就业促进工程全面展开。充分发挥街道“大工委”体制的上风,街道社区党组织与驻街道社区成员单位共结“创业就业扶持对子”48个。认真做好下岗失业党员的进户调查工作,为下岗失业党员建立档案,做到情况明,底数清。建立党员创业就业培训基地,共举办各种技能培训班88场次,培训1540人次,其中党员857人次,提供就业信息164条,扶持创业项目23项,协调解决创业小额贷款468万元,有46名下岗党员实现了创业或就业。
五是党组织覆盖工程扎实有效。加大农民专业合作组织党组织的组建力度,全县已建立农民专业合作组织党支部25个,联合支部75个,党小组1*个,发展党员2名,非党积极分子32名。认真做好非公企业普查工作,规范党组织设置和党员治理。全县共有非公企业248家,其中从业职员30人以上的非公企业59家都建立了党组织,组建率达到100%。建立党务干部工作激励机制,采取以奖代补的方式,对非公企业党组织书记或专职副书记录行固定补贴,并对新组建的13家党组织给予一次性启动经费,20*年共支出资金7.5万余元。
六是党员教育和治理工作得到加强。开展了大规模的农村科技培训系列活动,共举办各类培训班130次,培训农村党员干部5000余人次。以乡镇为单位共举办村级后备干部培训班9期,培训村级后备干部450人。严把党员进口关,全年共发展党员243人。切实加强对活动党员的治理,为751名活动党员发放了活动党员证,建立了活动党员信息库,确保党组织和活动党员之间信息畅通。汶川地震后,全县党员积极响应中组部的号召,共上缴特殊党费56.5万元,为灾区重建增添了特殊的气力。
第三,深进开展“讲党性、重品行、作表率”活动,组织部分自身建设得到加强
按照州委组织部的总体部署,深进开展了继续解放思想大讨论和“讲党性、重品行、作表率”活动,并与“大兴五种风气,争创三个一流”主题实践活动有机结合起来。把加强自身建设作为组织工作的一项重要内容常抓不懈,通过召开理论研讨会、开设“组工干部讲堂”、聘请科局负责人讲课、实地参观考察等方式把主题实践活动引向深进,进步了组工干部政治的坚定性、行为的先进性、品德的纯洁性和工作的务实性。
此外,干部档案治理、调研、信息、电教、统计、党建网站等各项工作,也都在服务大局中有了新的进步和跨越。
回顾取得的成绩令人振奋,积累的经验更显珍贵。在充分肯定成绩的同时,也要清醒地熟悉到,与新形势新任务的要求相比,我们在工作中还存在一些不容忽视的题目和不足:一是在确立组织工作科学发展理念上,还存在思想不够解放,步伐还不够大的题目;二是在干部工作、基层组织建设以及人才工作领域,还有很多新情况、新题目需要破解;三是在自身建设上,一些组工干部的能力、素质、作风等方面与全县中心工作的要求还不相适应等题目。对此,我们要认真总结和反思,并在今年的工作中努力解决。
同志们,危机给我们带来了挑战,挑战给我们带来了机遇,机遇也给我们带来了新任务。做好2009年的组织工作,形势严重,任务繁重,责任重大。让我们在县委的正确领导下,围绕中心工作和重点任务,奋力进取,狠抓落实,以改革创新精神扎实做好组织工作,切实进步服务科学发展的水平,为我县新一轮项目建设和社会各项事业健康快速发展提供坚强组织保证,以优异的成绩向国庆60周年和建县100周年献礼!围绕中心服务大局