组织部长加强理论教育讲话

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同志们：

刚才，书记对全县第二批学习实践活动进行了总结，并就如何搞好第三批学习实践活动提出了明确要求，根据会议安排，由我对第三批学习实践活动进行详细安排部署，详细的方案会前已经发给大家，回去以后要结合实际认真落实。下面，我就第三批学习实践活动讲四点详细要求：

一、高度重视，精心组织，扎实做好每个阶段工作

根据中央和省、市委安排，我县第三批学习实践活动从9月开始，到明年2月基本结束，主要在乡镇、农村、社区，中小学校、医院和“两新”组织中全面开展，参加这次学习实践活动的基层党组织474个、党员12522名。整个活动共分学习调研、分析检查和整改落实三个阶段，六个环节。各单位要从基层实际出发，按照“五个更加注重”的要求，扎实抓好各个阶段任务的落实。在学习调研阶段，要重点抓好学习讨论、调研走访两项工作。在这一阶段，要把有阅读能力党员、在外流动党员、企业停产待业党员、年老体弱和无书写能力党员进行分类对待，运用集中培训、送学上门、听报告、看教导片等灵活多样的形式组织学习。在学习基础上，要把调研走访作为党员干部改进作风、服务群众的重要措施，使群众从一开始就感触到学习实践活动带来的新变化。在分析检查阶段，要重点抓好召开专题民主生活会和组织生活会、撰写分析检查报告和分析检查材料两项工作。这一阶段，各党委要在广泛听取各方面意见，认真做好预备工作的基础上精心组织召开领导班子专题民主生活会，撰写分析检查报告；党总支、支部要召开全体党员的专题组织生活会，并形成分析检查材料，旨在通过召开专题组织生活会和撰写分析检查材料，切实找准存在的突出问题，明确今后整改的方向。在整改落实阶段，要重点抓好制定整改落实方案和整改落实措施、解决突出问题和建章立制两项工作。各党委要依据分析检查报告制定详细的整改落实方案，各支部要制定整改落实措施。整改方案和整改措施要做到可操作、能落实、好检查。并以适当方式公布，向党员、群众作出公开承诺，接受监督。解决突出问题是第三批学习实践活动一开始就要高度重视的工作，在整改落实阶段更要集中力量办几件群众希望办又能办得到的实事好事。要按照科学发展观的要求，对现有的规章制度进行系统清理，建立一批务实管用的工作制度和机制。

学习实践活动基本结束时，要及时做好总结工作。认真组织“回头看”工作和开展群众满足度测评。对“回头看”过程中发现的问题和群众满足度低的地方和单位要认真分析原因，针对存在的问题及时补课。要对开展学习实践活动情况进行认真总结，并形成总结报告，报县委学习实践活动领导小组。

二、联系实际，突出重点，切实加强基层组织建造

第三批学习实践活动基层单位多、普通党员多、行业类别多。根据这一特点，各单位要把“加强基层组织”作为第三批学习实践活动的一个重要目标，贯穿于学习实践活动始终，在基层和党员中全面开展多种形式的争先创优活动，使学习实践活动成为加强基层党组织建造、提升党员干部科学发展能力的重大契机和重要载体。在农村，要进一步深化“三级联创”活动，着实加强“五个好”乡镇党委和党支部班子建造，努力提高领导新农村建造的能力和水平。要大力加强农村党支部书记队伍建造，结合农村两委主干岗位报酬集中发放工作和卸职定补工作，探索建立完善农村干部治理办法，发挥新农村建造领路人的作用。要贯彻落实市委实施的发展农村党员“328”工程（从今年起，集中利用3年时间，发展2万名农村党员，培养8万名入党积极分子，着实优化农村党员队伍的结构，提升农村党员队伍的整体素质），继承实施“千名新党员计划”，并在农村党员中深入开展“三培养五带头”、“设岗定责”等活动，全面提升党员队伍的整体素质。要全面加强盛学生村干部选拔培养治理工作，注重利用其理论水平和文化素质较高的优势，在学习实践活动和学习贯彻十七届四中全会精神中充分发挥“领学”“带学”作用，在实践锻炼中尽快成长成才，为农村组织注入活力。要结合全县正在实施的“六个全覆盖”工程，扎实推进村级组织活动场所建造；要进一步发展和完善党领导的“村规民约”、“三务公开”等村级民主自治机制，保证党组织充分发挥领导核心作用。在社区，要进一步建立和完善社区党组织工作责任制，充分发挥城市基层党组织在服务城市发展、促进社区和谐、建造精神文明、帮助困难群众、强化基层治理、净化美化环境、维护安全稳定等各项基层工作任务中的领导核心作用和战斗堡垒作用，推动全县经济和各项事业的平稳较快发展。在非公有制企业，要进一步扩大党组织覆盖面，紧紧围绕当前企业发展存在的难题，组织党员开展党员示范岗、党员责任区、党员星级评选和建言献策等活动，在促进企业发展中发挥党组织的作用。在学校和医院，要进一步优化教导、医疗资源的配置，改进师德师风和医德医风，重点解决群众反映强烈的上学难、就医难、看病贵等问题。

三、培育先进，鞭策后进，推动活动深入开展

典型就是旗帜，是榜样，能够起到以点带面、推波助澜的功效。为此，各党委要以选树先进典型作为推动学习实践活动的有效抓手。各指导组、参学党委要在组织人员深入农村、社区、企业、学校、医院等工作生产一线调查的基础上，认真挖掘、整理、提炼出一批先进单位和个人，并把县级领导的联系点培育成示范点，使各参学单位学有榜样，比有目标，保证学习实践活动的规范性和实效性。同时，各党委要借鉴去年开展的帮建升级活动中的胜利经验，采用倒排的方式确定一定数量的后进党组织，进行重点指导。乡镇党委要按照所属农村党组织总数15%的比例确定后进党组织数量，教导序列、卫生序列和非公有制企业党组织也要分别确定2-5个后进党组织。县电视台、《今日*》报、党务政务信息中央、县乡村三级学习实践活动办公室要及时总结、大力宣传活动中的先进事迹和胜利经验，从而起到以点带面，“抓两头、带中间”，全面推进活动深入开展的效果。

四、强化领导，分类指导，确保活动取得实效

为了确保第三批学习实践活动取得实效，县委及时调动成立了第三批学习实践活动领导小组和领导小组办公室，同时抽调成立了4个巡回指导检查组和2个系统指导检查组，全程参与指导第三批学习实践活动。各党委也要成立领导小组，组建工作机构，抽调指导检查组。在此基础上还要向所属单位下派指导员，加强属地单位学习实践活动的指导、检查和督促工作。各领导组成员、指导组成员要明确责任、强化责任、尽到责任，非凡是各级党组织负责人更要认真履行第一责任人的职责，切实加强分类指导和组织调解。县委指导组要逐乡逐村逐单位进行指导和帮扶，在解决突出问题上和完善规章制度上加强统筹调解，及时对各单位活动开展情况提出指导性意见，提高基层工作的制度化、规范化、科学化水平，为第三批学习实践活动真正取得实效提供刚强组织保障和人才支持。

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