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一、突出重点,注重特色,推动我区人才工作迈上新台阶
20*年,我们要坚持党管人才原则,深入实施人才强区战略,从黄岩经济社会发展的实际和战略谋局出发来思考人才工作,从走在前列的要求出发来谋划人才工作,要围绕区委、区政府工作大局,突出重点,注重特色,力争凸显亮点,突破难点,弥补弱点,全面开发人才资源,努力开创人尽其才、人才辈出的新局面,为我区经济社会又好又快发展提供坚强的人才保证和智力支持。重点要体现“三个强化”:
1、强化高层次创新型人才队伍建设。按照推进自主创新、加快产业转型升级的要求,出台加强创新型人才队伍建设的实施意见,加快培养以中青年为主体的创新型科技领军人才和创新团队。重点在各主导产业、行业和教育、卫生、农业、工程技术、社科等领域选拔、培养、资助一批学术、技术带头人,精心组织好区第五届拔尖人才选拔工作。要加大高层次人才培训和引进力度,加强高层次人才创新载体建设,积极引进大院名所,支持企业博士后工作站建设,扶持创建名师、名医、名家工作室,不断完善区域科技创新服务体系。要建立健全专家咨询制度,落实好领导干部联系优秀人才制度、拔尖人才疗休养制度和在职高层次人才健康检查制度。
2、强化非公企业人才队伍建设。非公企业人才队伍建设是今年全市人才工作的重点,并作为亮点工程来打造。市里将召开现场会,推进和深化这项工作。我们要按照“聚才强企”要求,制定和落实深化非公企业人才队伍建设的实施意见,健全非公企业人才服务体系,建立非公企业人才服务中心,完善人才市场体系,进一步推进非公企业人才资源的整体开发。区、乡两级要建立非公企业人才队伍建设联系点,着力创建一批软硬件具备、可看可学的“聚才爱才”示范企业。企业家是稀缺资源,是社会财富的创造者,要采取多种方式,大力实施“企业家素质提升工程”,以提高战略开拓能力和现代化经营管理能力为重点,搭建企业家自主学习深造的平台,全面提升企业家素质。特别要注意选拔培养一批领军型企业家、成长型企业家和“重才惜才企业家”,发挥示范引领作用,努力提升企业家整体形象。大力实施“万名蓝领培养工程”,重点联系和培养一大批优秀技能人才,扶持创建若干家先进制造业技能人才培训示范基地。继续实行高技能人才培训专项补助,加大高技能人才推荐培训力度,全力完成市里下达的120名技师、680名高级工的培训任务。
3、强化农村实用人才队伍建设。完善农村实用人才的培养、评价、激励、服务等机制,以农民专业合作社和种养殖基地为依托,区、乡两级要选拔培养一批致富创业和带富能力强的生产能手、经营能人、能工巧匠、农民技术人员,以发挥示范导向作用。建立区、乡两级农村实用人才库,大力开展农村适用技术、职业技能和创业培训,创建一批农村实用人才培训示范基地。
此外,要统筹推进社会工作人才队伍建设,稳步实施“一村(社区)一名大学生计划”。要实行专项对接,充分发挥在外黄岩籍人才联谊会和异地商会的引才引智引资作用。加大对我区西部欠发达地区的人才支持,促进区域协调发展。
二、认清形势,提高认识,切实增强做好人才工作的责任感、紧迫感
人才资源是第一资源。区委、区政府把人才定位为关系黄岩经济社会发展的“四大基础”之一,在区党代会、人代会和区经济工作会议报告中,均用较长篇幅*了人才工作,提出了一些要求,体现出区委、区政府对人才和人才工作的重视程度和关注程度。去年,在各部门和各乡镇街道的共同努力下,我区人才工作取得了新的成效、新的进展。主要表现在:一是人才工作运行机制更加完善,政策体系进一步健全,人才工作投入加大,保障比较有力。二是引育并重,高层次、创新型人才队伍建设进一步加强。我区有5人新进入市拔尖人才行列,2人列入首批市宣传文化系统“四个一批”人才名单,全区共组织培训专业技术人才5900余人次、企业经营管理人才4600多人次、技能人才9700多人次、农村实用人才6760余人次,对高技能人才实行培训专项补助,经贸等部门重点与浙江大学联办了高级工商管理研修班。围绕经济社会发展对人才的需求,我区组织108家次企事业单位赴长沙、南昌、杭州等地引进急需人才。三是人才工作基础更加扎实,人才创业环境进一步改善。进一步完善人才公共服务体系,实行政策倾斜,继续为非公企业专业技术人才专题开展初中级职称评审。加大宣传力度,积极营造浓厚的舆论氛围和重才爱才的良好社会环境。四是服务发展,在外黄岩籍人才资源得到整合、开发。先后组建了在京、在杭黄岩籍硕博士·人才联谊会,拓宽了引才引智引资渠道,为在外黄岩籍人才反哺家乡、服务家乡搭建了平台。
但我们也要清醒地认识到,我区人才工作还存在不少差距:一是有的单位、有些领导干部的人才意识还不够强,工作措施还不够有力,工作的创新性和示范点建设还有待于加强。二是据人事部门统计,截止去年年底,我区人才总量达5.45万人,比20*年增加1.1万名,每万人口人才资源数为934.44,绝对值列全市第三,但增速横向比却居下游,高技能人才推荐培训数也未能完成市劳动和社会保障局下达的任务,此项工作在市对区“两个社会”考核中结果不理想。三是人才引进、成长和发挥作用的环境还需进一步优化,企业家创新创业的意识有待强化,高层次、创新型、领军型人才比较紧缺,高技能人才匮乏,农村实用人才队伍建设亟待加强。因此,我们要及时总结经验教训,分析存在的问题和差距,拓宽视野,更新理念,吃透政策,全力实现我区人才工作争先进位。
三、加强领导,落实责任,形成合力推进人才工作的良好氛围
关于今年的人才工作安排,《区委人才工作领导小组20*年工作要点(讨论稿)》已体现的比较全面,任务也比较明确,关键在于切实抓好落实。对此,我*三点:
一要进一步健全完善人才工作运行机制。要统筹推进各支人才队伍建设,必须坚持和落实领导小组例会、成员单位联席会议等人才工作决策、沟通制度,强化对人才工作的统筹协调和资源整合。区级层面,要在区委统一领导下,建立组织部牵头抓总,有关部门各司其职、密切配合的人才工作新格局。乡镇街道层面,要在党委(党工委)领导下,明确和充分发挥党委(党工委)专职副书记的牵头抓总、组织协调和督促抓落实的重要作用。在专职副书记的具体牵头协调下,组织委员和分管工业、农业的政府(办事处)副职要分工抓好工作落实。
二要对人才重点工作实行项目化管理。根据20*年人才工作要点,分类分项列出重点工作项目,进行具体细化分解,明确责任单位、责任领导、责任科室和工作时限,定期开展进度汇报和考核督查。
三要加大人才工作的总结宣传和示范点建设力度。区、乡两级要及时总结、推广人才工作和各支人才队伍建设的新举措、新经验、新成效、新典型,大力扶持、培育一批示范基地和示范点,切实营造良好的社会氛围。同时,要加强人才工作者队伍自身建设,夯实人才工作基础,不断提升全区人才工作的整体水平。