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一、实施“人才强区”战略,人才创业创新战略取得了新突破。
(一)突出引才重点,大力引进急需人才。一是继续开展赴外地引进人才招聘活动。4月19-23日,我区组织了33家重点骨干企事业单位赴安徽(*)及*(*)参加大型人才招聘会,提供岗位753个,接待应聘人员约7410人,达成初步意向756人,其中高层次人才1*人,本科530人,大中专及初级职称244人。二是发挥人才市场在人才资源配置中的基础性作用,做好本地人才交流工作。2月16日,举办了20*年*区春季大型人才交流会暨大中专毕业生就业洽谈会和春季人才招聘服务月活动,共有157家企事业单位参加,提供岗位5000个,进场应聘人员约万余人,达成意向近2000人,取得了良好的效果。今年1-5月份,台州中心区人才市场共举办20场人才招聘集市,进场单位共1384家次,市场氛围进一步活跃。三是切实做好大中专毕业生就业服务工作。6月7日组织了3家重点骨干企事业单位组成*招聘分团,赴杭州参加20*年全省大中专毕业生就业招聘活动。四是认真做好20*年度高校研究生来椒社会实践工作。6月5日12名浙江大学研究生到我区4家企事业单位挂职锻炼。下半年,还将有清华大学、北京大学、上海同济大学等高校的研究生赴*参加社会实践。五是协助企业做好博士后科研工作站建设工作。帮助宝石公司开展企业博士后科研工作站建站工作,协助海正集团引进7-10名博士后进站工作。
(二)积极发挥人才网的平台作用,加强网上人才交流洽谈。台州中心人才网经过几年的运作,已成为一个功能完善的专业人才网站,成为我局的对外服务网络窗口。网站每日浏览量与日俱增,平均为11*2左右,最高时达到13000。网上人才交流、网上人才论坛等均运作良好。
(三)狠抓育才环节,加大人才培养力度。组织开展企事业单位专业技术人员和管理人员更新知识课程《科学素养与科研方法》的培训考核工作。开展非公有制企业专业技术人员专业技术知识培训和资格审查工作,共有247多名专业技术人员参加培训、评审。完成二级建造师、职业药师、注册税务师、注册城市规划师、注册安全工程师、计算机软件师、经济师等15类1000多人报名考试工作。认真做好高校毕业生到农村、社区工作人员的考核管理工作,下发了《关于开展*区到农村、社区工作高校毕业生年度考核的通知》。抓好高技能人才队伍建设,下发了《关于开展人力资源管理、营销、化学分析职业资格培训考评的通知》,今年1-5月份,组织培训或推荐到市里进行培训的高技能人才共有400名,其中技师150名。
二、深化干部人事制度改革,干部人事制度改革取得了新进展。
(一)认真抓好贯彻实施《中华人民共和国公务员法》工作。一是继续抓好实施《公务员法》的相关工作。完成了经省厅批准列入参照公务员管理的4家事业单位工作人员的公务员登记工作,有24人被批准参照公务员法管理单位工作人员登记,其中区风景旅游管理局2人,区协作办4人,区城管局16人,区计生协会2人。二是做好了行政机关公务员日常登记工作。今年1-5月份我区有54名人员被批准公务员登记。三是组织开展全区公务员普通话的考核工作。根据省、市要求,凡1960年1月1日以后出生的公务员要参加普通话考核。据调查,我区近1300多名公务员参加此次考核。
(二)认真做好公务员、事业单位工作人员招考录用和年度考核、培训等相关工作。完成了20*年全区党政机关招考录用公务员的笔试、面试、体检、政审考核等工作。全区计划招收的18个职位,经笔试、面试和体检后,已确定了18位考察对象。组织开展了2007年*区部分事业单位面向社会公开招收录用工作人员招聘招考工作,确定了25位考察对象。
(三)完成了机关、事业单位编制外用工的清理规范工作,切实加强事业单位法人登记和年检工作。为了规范机关事业单·位编制外人员管理,我区对全区404个机关事业单位进行清理规范。我区现有编制外劳动合同人员4986人,申请核定编外总量5322名,核定编外总量4419名,减少编制外劳动合同人员566人,精减11.4%。同时,加强事业单位法人登记和年检工作,建立健全台账管理制度,今年共年检273家,同时办理新设立登记7家,变更登记30家,注销登记1家,年检率达100%。
(四)认真做好部分企业军转干部的解困和稳定工作。春节前夕,召开了企业军转干部代表迎春茶话会,对部分生活困难的企业军转干部进行了慰问走访和特困救助。根据浙人发〔20*〕30号文件精神,及时调整企业退休军转干部生活补贴标准,从20*年1月1日起,全区172名退休军转干部每人每月增发200元的生活补贴。同时,做好部分企业军转干部的稳定工作,确保了“两会”期间的社会稳定。
(五)深化分配制度改革,认真落实工资福利政策。认真做好2007年度企业工挂清算工作,共清算企业22家。及时完成劳动力市场工资指导价位调查工作,为全市劳动力市场工资指导价位的提供了及时准确的基础数据。做好公务员两年考核称职每人晋升一个级别工资档次、部分公务员达到级别工资套改表规定上一级别对应套改年限(任职年限)晋升一个级别工资和机关工人两年考核合格人员晋升1档岗位工资工作。
三、改善民生,就业再就业工作迈上了新台阶
(一)积极挖掘岗位,帮助下岗失业人员实现再就业。积极组织举办就业再就业洽谈会,帮助失业人员和被征地农民实现再就业。5月17日,*区20*年农村劳动力培训技能展示暨转移就业城镇就业再就业洽谈会在青少年宫召开,此次洽谈会共推出再就业岗位3000个,机关事业企业后勤勤杂岗位和公益性岗位35个,汽车驾驶技术免费培训名额100个,达成初步意向1380人,其中“4050”人员93人,持有《再就业优惠证》的失业人员374人,被征地农民560人,大中专毕业生73人,其他失业人员280人。今年1-5月份,全区城镇净增就业人数3417人,城镇失业人员实现再就业1426人,其中就业困难人员再就业409人,城镇登记失业率控制在2.8%以内,就业局势保持了和谐稳定的良好态势。·
(二)推进职业资格证书制度,强化民办职业培训机构的培训管理,积极开展职业技术培训,切实提高失业人员和外省来椒务工农民的劳动技能和就业能力。针对失业人员和外来务工者普遍存在的素质低、缺乏技术特长的现状,我局通过深入开展下岗失业人员再就业培训,为他们提供免费的技能培训服务,切实提高下岗失业人员和外省来椒务工农民的就业技能,为他们尽早走上就业再就业之路助了一臂之力。今年上半年共培训城镇失业人员101人。同时,加强职业资格证书制度的宣传和执法力度,认真开展职业技能资格培训,开设手机维修和销售、车床等职业技术资格培训项目,努力使技术工种从业人员都基本做到持证上岗。今年1-5月份,我区共颁发《职业资格证书》3645本,其中初级2981本,中级664本。
(三)大力培育和发展公共职业介绍市场,发挥市场在劳动力资源配置中的基础性作用。完善就业服务功能,逐步改善就业服务条件,努力形成高效诚信的“一站式”就业服务流程。今年1-5月份为12680余名城镇失业人员、农村富余劳动力、各类专业技术人员、大中专毕业生和外来人员提供了各种免费的就业服务。
(四)做好《再就业优惠证》的发放和管理工作。今年1-5月份全区共发放《再就业优惠证》37本,对符合条件、有就业愿望、提出申请的下岗失业人员,做到了“应发必发、必发快发”。同时,根据《再就业优惠证》的相关管理规定,开展了对《再就业优惠证》的年检工作。
四、完善社会保障功能,覆盖城乡的社保体系建设取得了新成效。
(一)继续推进社会保险费“五费合征”工作。今年上半年落实了软件开发和硬件设备的采购、安装和调试,按照统一征缴机构、经办机构和信息系统的原则,统一办理养老、医疗、失业、工伤和生育保险等业务,实现统一征缴,统一申报,统一变更,有条不紊地稳步推进社会保险费“五费合征”工作。
(二)大力推进养老保险扩面进程。加大宣传力度,深入非公企业和街道、社区,积极向自由职业者、个体工商户、进城农民工和灵活就业人员宣传社保政策。今年1-5月份,全区企业养老保险新增参保人数2062人,参保总人数达71078人。
(三)加大医疗保险工作力度。进一步健全医疗保险的审核稽查制度。采取突击检查和日常检查相结合的办法,到医院、定点机构和定点药店走访抽查。设立举报电话,在全区的23个定点机构和定点药店张贴醒目的举报电话指示牌,对举报事项及时予以核实、查处。今年1-5月份,全区医疗保险新增参保人数3743人,参保总人数达69320人。
(四)积极推进工伤、失业、生育保险工作,做好工伤认定等相关工作。以社会保险费“五险合征”启动为契机,以股份、私营等非公有制企业为扩面重点,切实加大工伤保险扩面工作力度,不断提高工伤保险覆盖面。今年1-5月份,全区工伤保险新增参保人数1159人,参保总人数已达到122180人。今年1-7月份,共办理工伤认定案件542起,处理丧失劳动能力鉴定和伤残等级鉴定136人。与此同时,稳步扩大失业、生育保险覆盖范围,今年1-5月份,失业保险新增参保人数891人,参保总人数达到61346人;生育保险新增参保人数4028人,生育保险参保人数达到39648人。
(五)进一步加强社会保险管理服务。继续推进企业退休人员社会化管理服务工作,拓展社会化管理服务的内容,实行社会化养老金发放。目前,我区企业退休人员社区管理服务率达86.4%。根据浙劳社老[20*]5号文件精神,从20*年1月1日起,再次调整企业退休人员基本养老金。涉及此次调整范围的有13571名退休(退职)人员,人均月增131.3元,月增1781981.4元,共补发普调养老金1622475元,特调养老金159506.4元。
五、加大劳动管理监察力度,维护和谐稳定的劳动关系
今年1-5月份共立案161件,结案161件,为853名劳动者追回应得工资178.3万元,共为2名劳动者清退各种押金0.11万元。主动监察各类用人单位297家,累计涉及劳动者14286人。查获童工1名,行政处罚立案5件,处罚金额2.28万元。
(一)开展劳动保障“春雨”行动和清理整顿人力资源市场秩序的专项检查。从2007年11月25日至20*年2月5日,截止20*年2月5号,全区共出动检查373人次,共检查各类用人单位1132家,为542名劳动者追回工资113.1182万元,为7名劳动者清退押金0.86万元。下达限期整改指令书5份,行政处罚立案3件,到目前止已结案2件,行政处罚入库1.48万元。全区收到各地送来的锦旗5面,感谢信一封。3月6日至3月17日,我区公安局、工商局、劳动监察大队、就业处等部门联合在全区范围内开展了清理整顿人力资源市场秩序为主要内容的专项大检查。此次专项行动,共出动检查人员23人次,对我区所批准的15家职介所进行全面检查。对3家达不到要求的给予了整改,对10家单位要求进一步完善。复查中对一家职介所下达了限期整改指令书,对8家劳动密集型企业的招用工情况进行了抽查,地下黑中介、无许可证与无证介绍所在此次检查中均无发现。通过专项行动,有效地遏制了职业介绍领域的违法和不规范行为,规范了用人单位招用工行为,为打造“平安*”奠定了基础。
(二)认真做好人事劳动争议处理工作。以《劳动争议仲裁法》颁布为契机,认真做好劳动人事争议处理和人事劳动保障信访工作。今年1-5月份共接受各类申诉114件,作出不予受理18件,正式立案96件,处理83件,裁决13件,调解51件,撤诉19件,受案率达100%,为劳动者挽回经济损失200万多元,较好地维护了劳动者和用人单位的合法权益。
六、以开展党的“十七大”精神主题宣传教育活动为抓手,加强和改进工作作风。
深入贯彻党的“十七大”精神,牢牢把握科学发展这一主题,切实加强思想政治学习,进一步转变工作作风,努力提高办事效率,切实为基层群众排忧解难。通过开展党的“十七大”精神主题宣传教育活动,提高了全局干部职工的整体素质,服务了广大人民群众,推动了工作的开展,激发了全系统干部职工争先创优意识,我局作风进一步得到改进,效率得到进一步提高。