民政局开展组织人事管理讲话

前言：本站为你精心整理了民政局开展组织人事管理讲话范文，希望能为你的创作提供参考价值，我们的客服老师可以帮助你提供个性化的参考范文，欢迎咨询。

同志们：

一、20*年工作回顾

1、干部选拔任用工作的各项制度和要求得到全面贯彻落实。县委严格按照《干部任用条例》规定的原则、条件和程序选拔任用干部，民主推荐公正公开，考察工作全面深入，讨论决定严肃认真，干部任用工作进一步规范，选人用人质量不断提高。

一是不断改进和完善民主推荐、干部考察制度。把民主推荐作为选拔任用干部的必经程序，坚持会议投票推荐与个人谈话推荐相结合，凡是没有经过民主推荐和民主推荐票达不到三分之一以上的，一律不列为考察对象。考察干部必须认真制定考察方案，抽调组织、纪检、人事和主管部门人员组成考察组，考察预告，公开考察对象、考察时间和监督电话。通过民主测评、个别谈话、查阅档案等方式，广泛深入地了解考察对象德、能、勤、绩、廉各方面情况。结合考察对象的特点、特长和工作经历等情况，在征求县委常委和分管县级领导干部及相关部门意见后，研究提出提请县委常委会的干部任免意见。

二是坚持集体研究决定干部任免。县委常委会讨论决定干部任用，组织部向常委会详细介绍拟任职干部的基本情况、民主推荐、民主测评、考察情况以及任免意见。县委常委会按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，在充分酝酿讨论的基础上，严格执行《县委常委会无记名投票表决干部任免办法》，对拟任干部人选集体研究决定。

三是严格实行干部任前公示、任前谈话和任职试用期制度。一年来，我们对拟提拔任职的8批次168名干部，通过县有线电视台、政务公开栏和榆中党建网，在全县范围内进行为期7天的公示，对公示期间群众反映的2名同志的有关问题进行了认真调查核实，作出不影响任职和暂缓任职的决定。在办理任职手续前，由县委领导和纪检机关进行任前谈话，从加强学习、创新工作、转变作风、维护团结、廉洁自律等方面提出明确要求。严格实行干部任职试用期制度，对非选举产生、非权力机关依法任命、非聘任制的94名新提拔干部实行一年的试用期。对试用期满的39名干部，经县委组织部考核合格后按有关程序办理了正式任职手续。

2、领导班子和干部队伍建设得到全面加强。20*年，全县共提拔领导干部168名，其中县级1名，正科64名，副科103名；平职调整交流129名，改任或免职63名，到龄退休45名。

一是对乡镇、部门领导班子进行了调整交流。按照“补充空缺、适度调整”的原则，先后对5个乡镇的党委书记、6个乡镇的乡镇长、7个乡镇的党委副书记、10个乡镇的副乡镇长进行了调整交流。调整后的乡镇党委书记平均39.8岁，乡镇长平均38.5岁，副书记平均37.8岁，副乡镇长平均35.1岁；乡镇党政“一把手”均达到本科以上文化程度。调整部门“一把手”4名，副职8名，为新成立的21个党组配备了61名党组成员，新任了21名党组书记。

二是对部分事业单位和科级内设机构领导干部进行了调整。分别对卫生、交通、建设、水利、以及林业部门下属的25个事业单位领导班子进行了全面调整。并对三电、两山指挥部、广电局、招商局、农技中心、爱卫办、新农村办、党史办等8个事业单位的班子成员进行了部分调整和交流。县委部门内设机构领导干部调整交流10名，政法系统内设机构领导干部调整交流142名（提拔63名，交流79名），县直部门内设机构领导干部调整交流21名。

三是加强社区“两委”班子建设。以社区“两委”班子换届为契机，调整交流社区干部15人，其中提拔11人，平职交流4人。优先选拔11名女干部进入社区领导班子，配备4名社区总支书记，使社区“两委”班子得到进一步加强。

四是后备干部队伍建设得到加强。我们认真研究制定优秀年轻干部队伍梯次推进规划，按照《榆中县后备干部工作办法》，坚持德才兼备、群众公认的原则，结合干部推荐考察工作，把推荐票达到三分之一以上、综合素质好、能力突出、有发展潜力的优秀年轻干部及时纳入后备干部库。目前，全县有后备干部共141名，其中正科35名，副科106名，35岁以下的正副科级后备干部仅有19名，占13.5%。后备女干部41名，占29%。非党后备干部24名，占17%。

3、以思想政治工作为重点的干部教育培训工作得到全面加强。

一是抓好党委中心组学习。按照新形势下加强各级党委理论建设的新要求，县委修订完善了《县委中心学习组学习制度》，乡镇、部门党委按照县委的要求，从学习内容、基本要求、方式方法、纪律约束、组织领导等方面对中心组学习制度进行了完善。各党组织认真落实中心组学习制度，坚持每月一次中心组学习，通过重点发言、集中讨论、经验交流、请专家教授辅导等多种方式，保证党委中心组学习取得实效。

二是加强集中培训。采取举办主体班次、参加省市调训、组织外出考察等方式，分层次对广大干部进行集中培训。先后选送县级干部6名、乡镇领导干部33名、中青年后备干部6名、妇女干部15名、社会工作人才11名，参加了省市干部调训。以县委党校为主阵地，举办公务员轮训、新提拔科级干部、后备干部、妇女干部、团干部、工会干部等各类培训班22期，培训人员3158人。分批组织有关部门主要负责人和部分乡镇主要领导前往*、*、*、*、*、*等地进行实地考察学习，有效增强了教育培训的针对性和实效性。认真落实县级领导干部讲党课制度，县委常委带头示范，围绕思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和党风廉政建设等五个专题，对64名乡镇党委书记、机关党（工）委书记和部门党组书记进行了封闭式系统培训，收到了较好的培训效果。

三是积极开展干部在职自学。教育引导广大干部牢固树立“终身学习”理念，认真落实在职自学制度。县委组织部开通了榆中党建网暨农村党员干部现代远程教育网，开设在线学习园地，为全县干部开展在线学习、在职学习提供方便快捷的网络平台。下发了《*市干部教育培训在职自学菜单》，让广大干部按照菜单自选书目和研究专题。各党组织为每个干部配发自学教材和资料，并从学习笔记、调研报告、心得体会等方面作了量化性规定。鼓励、支持干部参加与本职工作相关的学历教育，通过党校、电大、农广校、自学考试等形式接受在职学历教育，进一步改善知识结构，提高业务素质。

四是加强学分制管理。按照市委《干部教育培训学分制考核管理办法》、《干部教育培训学分制考核管理细则》，结合我县干部教育培训实际，及时制定《榆中县干部教育培训学分制考核管理实施方案》，成立领导机构和工作机构，并认真开展县级干部、县级后备干部学籍档案的建立、上报和科级干部、一般干部学籍档案的管理工作。组织全县695名科级以上干部参加了自选课目的统一考试。首次从脱产培训、在职自学等方面对干部接受教育培训进行了年度学分考核。把干部学分制考核同干部培养、使用和领导班子建设紧密衔接起来，对无正当理由不参加培训、成绩不合格、理论素养差的干部，不予或暂缓提拔使用，使学习的“软任务”变成“硬指标”。

4、干部监督与信息化建设得到全面加强。干部监督是整个干部工作的重要环节。一年来，我们从严格管理和关心爱护干部角度出发，把干部监督贯穿于干部培养教育、考察考核、选拔任用、日常管理的各个环节，切实加强对领导干部和干部选拔任用工作的监督。

一是加强对领导班子执行民主集中制情况的监督。县委组织部结合干部考察考核和日常管理工作，对乡镇、部门领导班子执行民主集中制情况进行深入了解，主要看在重大问题决策、重要人事调整、重大项目安排及大额度资金使用方面，是否正确贯彻执行民主集中制原则，是否严格按照有关规定和程序办事，是否存在个人专断或无人负责的现象。对发现的苗头性问题，及时提醒和督促纠正，对问题比较突出的，及时向县委报告，提出解决的意见和建议。

二是加强对领导班子民主生活会的指导。按照县委《关于进一步提高党员领导干部民主生活会质量的意见》精神，县委组织部切实履行对各党委领导班子民主生活会的管理、指导职责，安排专人参加乡镇、部门党委民主生活会，重点督促和帮助各党委找准党性党风以及工作方面存在的突出问题,认真开展批评和自我批评,进行积极健康的思想斗争,切实增强民主生活会的原则性、针对性和有效性。对问题较多的班子及时研究分析，提出意见建议，以积极稳妥的方式解决班子集体或领导干部个人存在的不足和问题。

三是强化对领导班子和领导干部的日常管理和监督。结合班子考察、干部提拔调整、年度考核和群众反映，对在思想、工作、作风、纪律等方面存在一定问题或在民主测评中评价较差、工作实绩不明显的领导干部，及时进行诫勉谈话。重点加强对“一把手”的监督，通过完善民主议事和决策程序、年度述职述廉、加强届中审计和离任审计、完善“一把手”政绩考核体系等措施，切实提高对“一把手”的监督实效。完善干部监督工作协调配合机制，由组织部门牵头，定期与纪检、监察、审计、信访等部门联系，全面分析干部队伍现状，通报有关干部问题的信息，对干部队伍中出现的苗头性、倾向性问题，研究制定解决的措施和对策，防止干部“带病提拔”和“带病上岗”。

四是加强干部信息化管理。按照《干部档案工作条例》和省市委组织部的要求，认真做好全县科级以上干部档案的规范化管理工作。共整理县级干部档案27卷、科级干部档案843卷。建立健全7项档案管理制度，认真落实“五不查阅”、“四不借出”、“三不转递”的规定，使干部档案管理工作实现了制度化、规范化。积极筹措资金，对干部档案管理设施进行了配套完善，配备了专用电脑、安装了干部管理系统，完成了全县科级干部个人信息的微机录入工作，并根据每个干部的任免情况、调整交流情况、学习培训情况、奖惩情况，适时加强干部信息的修订补充工作，实现干部信息的微机化管理与查询，提高干部信息化管理水平，为县委及时、便捷地了解掌握干部情况，科学、准确地选拔使用干部提供了重要依据。

5、干部人事制度改革进一步推进。坚持正确的用人导向，把执行《条例》与深化干部人事制度改革有机结合起来，不断扩大干部工作中的民主，努力提高选人用人公信度。

一是积极创新干部选拔任用方式。大力推行竞争上岗和公开选拔。对县法院和县公安局内设机构领导干部实行竞争上岗，31名副科级干部、23名科员得到提拔任用。对乡镇纪委副书记进行公开选拔，69名符合条件的机关、事业单位干部，经过资格审查、笔试、面试、组织考察、常委会无记名票决，最终有5名同志被选拔为乡镇纪委副书记。积极尝试差额选拔任用党政主要领导干部，对2个乡镇、1个部门的党政正职领导，经过公开报名，对符合条件的48名同志，按照4：1和3：1的比例经过两次差额推荐，在组织考察的基础上，再按照2：1的比例依次提交县委常委会、县委全委会进行无记名差额票决，最终确定3名拟任人选。参照这一形式，还对县公安局、县教育局副局长进行了差额选拔。

二是实行事业单位领导人员聘任制管理。积极探索建立符合事业单位特点的干部分类管理制度，按照“老人老办法、新人新政策”的原则，打破身份和资历界限，将事业单位干部管理权限“下移”，让部门党委或党组提出聘任方案，在县委组织部的指导下，组织开展拟聘人选的推荐工作。对推荐上来的人选，经过组织考察和县委常委会研究同意后办理聘任手续，正职领导由县政府聘任，副职领导由部门聘任。去来，我们先后在建设、交通、水利、林业等部门下属科级事业单位中进行了试点，取得了比较好的效果，为下一步全面推行事业单位领导人员聘任制管理提供了有益借鉴。

三是对事业单位工作人员进行公开招聘。积极推进事业单位人事制度改革，坚持“凡进必考”,对事业单位工作人员进行公开招聘。按照招聘公告、组织报名、考试、体检、政审、岗前培训等程序,从全县1459名高校毕业生中公开招聘事业干部245名。

一年来，我们牢牢把握改革创新这一主题，积极探索实践，不断激活载体，努力寻求与经济建设的最佳结合点，全县党建工作有了新进展。全县党建工作围绕中心抓发展，坚持以提高党员领导干部领导科学发展和执政能力建设为重点，继续深化“三级联创”和“三争一促”活动，创新工作方式和活动载体，在党建与经济社会发展的结合点上寻求突破。

一是县委高度重视，各级党组织齐抓共管，一级抓一级层层抓落实的党建工作格局全面形成。县委把党的建设工作作为经济建设和其它社会各项事业全面发展的根本保证来抓，建立县委常委会和党委定期研究党建工作制度、县委常委全员抓党建责任制度和党建工作报告制度，在县委常委中继续开展了“五联系、六个一”活动，及时掌握基层党建情况，了解民情民意，帮助谋划发展思路，解决实际问题。特别是县委胥书记先后多次深入基层，调研党建工作，充分发挥了“一把手”抓党建的表率作用。各基层党委严格按照县委的要求，普遍建立党委委员联系党支部工作制度，用制度规范党建指导工作。县委先后分别召开了农村党建、机关党建、部门党组工作会议，党委副书记经验交流会议和党建工作分片观摩会议，开通了《榆中党建网》宣传教育平台，切实加强宣传，营造氛围，努力把全县各党组织和广大党员的思想统一到抓基层夯基础，抓党建促发展上。同时，坚持把基层组织建设纳入领导班子和领导干部实绩考核之中，与经济建设同部署、同考核、同奖励，建立与科学发展观和正确政绩观相适应、全面科学的基层组织建设千分制考核和现场观摩评估体系，促使党组织和党员领导干部牢固树立不管党的建设就是不务正业，抓好是称职，抓不好是失职，不抓就是不合格的责任意识。加大督导检查力度，组织专人，每季度对基层党建工作进展情况进行一次专项检查，着力查找存在的问题和不足，限期整改，同步推进。按照“分类指导、重点突破、典型示范、整体推进”的工作思路和工作方法，提出县有党建示范乡镇和示范村、乡有示范村和示范项目、村有示范项目和示范带头人的工作目标，先后培育和建立党建示范乡镇5个，示范村31个，示范项目264个，示范带头人2*9名。

二是着眼载体创新，党的组织建设得到全面加在全县第二批深入学习实践科学发展观活动整改落实阶段动员部署会议上的讲话作者：未知文章来源：网络点击数：603更新时间：2009-7-16