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上半年,办事处纪工委工作在区委的正确领导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真学习贯彻党的十六届五中全会精神,紧紧围绕全区“两个率先”的发展大局,扎实深入开展保持共产党员先进性教育活动,进一步加强办事处党的执政能力建设,为实现区委提出的“四创新、四提升”目标提供了坚强的思想、组织和作风保证。
一、党风廉政建设方面
2006年上半年,我们以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实党的十六届四中全会和中央纪委第五次全会、省纪委第六次全会和同志重要讲话精神,按照《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》的要求,紧紧围绕党的执政能力建设和全面落实科学发展观,坚持从严治党,维护党的纪律,加大预防力度,狠抓任务落实,推动全办党风廉政建设反腐败斗争深入开展。为构建和谐社会提供了可靠的政治保证。
1、精心组织、明确职责,全面深入落实党风廉政建设责任制
按照“两手抓、两手都要硬”的工作方针,我们始终把党风廉政建设工作摆在突出位置,作为一件大事常抓不懈。坚持抓关键,重实效,创造性地落实党委统一领导,党政齐抓共管,纪委组织协调,部门各负其责,依靠群众参与和支持的反腐败领导体制和工作机制,有力地推动了党风廉政建设的深入开展。主要抓好以下四点工作:一是精心组织领导。办事处领导坚持将落实责任制作为党政一项重要工作来抓,要求各部门、各单位要把廉政建设纳入重要工作日程,同改革发展稳定的各项工作紧密结合,必须把反腐倡廉工作与经济工作和各项业务工作一起部署、一起落实、一起检查、一起考核,一起推进。二是明确责任主体,落实领导责任。各单位、各部门普遍建立了由各级党组织主要负责同志任组长的党风廉政建设责任制工作领导小组,进一步明确了“一把手”在落实党风廉政建设责任制领导体系中第一责任人的地位,突出了“一把手”抓和抓“一把手”,较好地发挥了“一把手”在落实党风廉政建设责任制中的作用。并提出三点要求1、要切实担负起责任,认真解决党风廉政建设中存在的突出问题,以反腐倡廉的实际成果取信于民。2、要把党风廉政建设落实到机关作风转变上去。3、要把党风廉政建设落实到领导干部率先垂范上去。三是构筑责任体系,量化任务目标。将党风廉政建设和反腐败工作任务分解到市委、政府各部门。四是采取抓关键环节,严格责任追究。落实责任制,追究是关键。为今年全面完成党风廉政建设和反腐败工作打下良好局面。
2、坚持教育、制度、监督并重,扎实抓好党风廉政工作
今年上半年在推进党风廉政建设和反腐败工作中,紧紧围绕党的执政能力建设和全面落实科学发展观,坚持从严治党,维护党的纪律,加大预防力度,狠抓任务落实,推动全办党风廉政建设和反腐败斗争深入开展。
2006年上半年,我们在区委、原创:区政府和区党风廉政建设责任制领导小组的正确领导下,总结经验,创新思路,求真务实,持之以恒继续努力抓好党风廉政建设工作,切实把我办贯彻落实党风廉政建设责任制工作推向深入,以更有成效的党风廉政建设工作,推动我办全年党风廉政建设和反腐败工作任务的完成,为下半年打下一个良好基础。
二、纪检纠风方面
1、加强组织领导,制定工作安排
1、成立了由书记张桂珍同志为组长、主任王静顺、副书记周光跃同志为副组长、祝鹏、周建平、梁娜为成员的王家沟纠风工作领导小组,明确了主管领导对办事处纠风工作负总责;分管领导对职责范围内纠风工作负直接责任,并对管辖范围内发生的不正之风,坚决予以制止和查处;形成了“谁主管、谁负责”,层层抓落实的领导机制。
2、以解决群众反映的客观实际问题为重点,明确了全年纠风工作的指导思想,安排部署了主要任务,提出了具体措施和要求,为办事处全年纠风工作的全面开展,奠定了思想基础。
2、深入宣传教育,加强社会监督
1、以“立党为公、执政为民,树立行业新风,优化发展环境”为主题,深入开展民主评议行风活动。办事处为进一步贯彻落实区政府《关于加强和改进政府机关作风建设的若干意见》,结合实施行政执法责任制,评议考核制以及“三优一满意”、“争创文明机关,争做人民公仆”等活动,在党员干部中广泛开展了党风廉政建设教育月活动,制发办事处开展第八个党风廉政教育月活动的通知,同时采取问卷调查和评议相结合的方法,组织对办事处和社区工作人员的服务意识、行政效率、作风建设的评议,促进了行业作风的根本转变。
2、加强社会监督工作。采取有效措施,除坚持日常工作的监督和考核外,着重解决“办事难”的问题,认真总结和分析工作中的失误和差距并进行了整改,增强了廉政意识、公仆意识,提高执法水平和工作效率。
3、落实目标责任,切实做好工作
1、层层签订《纠风目标责任书》。根据上级部门2006年纠风工作的安排意见,在办事处领导与上级领导签订纠风目标责任书的基础上,办事处采取层层抓落实的管理办法,由书记与分管领导、分管领导与各相关科室及系统单位分别签订了2006年《纠风目标责任书》、《党风廉政建设责任书》、《安全生产责任书》等,并将上述工作同落实、同检查、同考核,尤其是将纠风工作与党风廉政教育工作结合起来,采取以实地查看和听取汇报为主的方式,对各单位、机关各科室进行了纠风目标责任书的检查考核,各单位均按照《纠风目标责任书》的要求做好了各项工作,完成了各项纠风目标任务。
2、按照区委、区政府关于开展党政机关作风和行风评议的要求,组织了对系统各单位及其工作人员的服务意识、行政效率的专题评议,结合保持共产党员先进性教育和”八荣八耻”教育活动,广泛征求群众意见,召开座谈会,仔细整理、记录群众提出的每一个具体问题,对群众提出的意见和建议,进行了认真的归纳和梳理,同时结合各单位查找出的主要问题和不足,制定了近、中、远期的整改方案和措施,分期分批加以落实,并进行了群众满意度的问卷调查,全面促进了驻区单位行业作风的根本转变,得到群众的广泛赞誉。
3、切实改进工作作风,提高了服务质量和工作效率。认真贯彻实施信访条例以及相关法律、法规等,严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责,加强部门协调,提高行政效率,逐步建立起了“有权必有责、用权受监督、侵权要追究”的工作机制。
4、加强行风和职业道德教育。根据保持共产党员先进性教育活动要求,在全面系统的政治理论的同时,把抓好整改与建章立制工作紧密结合起来,把党员长期教育同抓好经常性党员管理工作以及行业纠风工作紧密结合起来,按照“让党员受教育,让群众得利益”的要求,完善了各项规章制度,制定了四项整改措施。同时,为保证各项整改措施的逐项落实,对每项整改措施都确定了责任领导和责任人。
4、进一步加大专项治理工作
1、执行工作中对内、对外公款接待标准制度,作到公款接待费用严格把关、记录明确、逐级上报审批。杜绝了工作中办事不公等现象。
2、加强窗口单位建设,强化服务意识、提高服务质量和工作效率。
3、认真组织开展日常的纠风督察工作。按照《纠风工作专项督查制度》的有关内容,采取季度重点查、半年普遍查、年终全面查的方式,对系统各单位、机关各科室实行纠风责任制的情况进行了检查、指导、督促、考核。领导班子完成了廉洁自律、查办大要案,执法效能监察、纠风、从源头上治理腐败和党风廉政教育等各项工作任务。
5、全面推行政务公开为全面落实政务公开的各项内容,贯彻落实《全面推进依法行政实施纲要》,及时各类公告、通知和办事指南,为群众办事提供便利,使工作置于社会各界的监督之下。在内部监督上,每位工作人员和领导坚持实施双向监督,要求每位人员要有工作记录,定期检查汇报工作开展情况,及时收集群众反映,切实改进工作作风,提高服务水平,不断探索更加有效的工作方式。
二、信访工作方面
(一)、办事处领导高度重视信访工作,不断加大了领导工作力度
今年以来办事处进一步深化了对信访工作重要性的认识,把信访工作列入党政议事日程,作为工作的重要内容切实抓紧抓好。进一步深入开展宣传信访条例等有关法律法规活动。将《信访条例》、《社会治安处罚条例》等有关的法律法规深入基层对群众进行宣传教育,引导群众进一步加深对国家法律法规的认识和理解,依法办事,依法维护自己的合法权益。通过深入持久地进行信访条例宣传活动,使群众自觉地遵守信访秩序,不搞无政府主义,目前驻区没有出现大规模越级集体上访等事件。上半年,办事处领导阅批群众来信2件,接待来访4人次。
主要领导及时阅批群众来信和接待群众来访,先后2次对重要信访问题的处理做出了批示。办事处其它领导同志对信访工作同样十分重视,按照工作分工,认真阅批群众来信,积极接待群众来访,原创:主动参与重要信访问题的处理。
(二)、做好信访案件查办工作,加大信访信息工作力度
上半年,办事处对区信访部门交办的信访报果案件及时报果,做到了件件有着落,事事有交待。办事处信访办坚持每周提醒制,给2个社区居委会预示提醒,要求及时报送近期信访工作动态。
(三)、建立健全信访工作制度,促进了信访工作逐步走上制度化、规范化的轨道
针对当前信访面临的新形势,出现的新情况、新特点,办事处信访办完善了制度和规定,使我办信访工作做到了有规可依,进一步推动了信访工作的开展。
今年上半年以来,我办纪检工作在区纪委的正确指导下,力求党风廉政建设工作渗透到各项工作中,实现了廉政、反腐工作同其它各项工作有机结合,取得了很好的实效。今后的工作中,我们要继续以党要管党、从严治党为指导方针将党风廉政建设各项工作任务落到实处,真抓实干,为我办经济发展和各项事业取得长足进步,提供良好的政治环境和政治保障。