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2006年是全面实施广播电视“十一”五规划开局之年,也是广电改革发展和管理的重要一年。上半年,在县委、县政府的正确领导和上级业务主管部门的大力支持下,我局以“三个代表”重要思想和十六大精神为指导,以服务小康社会、和谐社会建设为主线,以做大做强广电事业和产业为目标,围绕全县工作大局,强化宣传,提升质量,扩大影响;开拓市场,壮大产业,增强实力;深化改革,规范管理,提高效益;创新机制,建好队伍,塑造形象,进一步开创了我县广电工作新局面,事业发展取得可喜的成绩。
一、上半年工作成绩及做法
(一)服务中心和大局,提高了广播电视宣传质量和水平
上半年,我局广电宣传工作牢牢把握正确的舆论导向,着眼于服务经济建设中心和全县工作大局,着眼于促进人的全面发展,坚持团结鼓劲,坚持求实创新,为实现全县“十一五”规划的各项任务,为全面建设小康社会和文明郧县,提供了强大的舆论支持。
1、新闻宣传工作围绕县委、原创:县政府工作中心,适时开展宣传战役,为全县经济发展营造良好的舆论氛围。上半年,我局在做好时政报道、工农业生产,重大项目建设等常规宣传报道的基础上,重点抓好了八大战役性宣传报道。年初,我们在《郧阳新闻》中开设了“亮点2005”系列报道,对十五期间及2005年我县各行各业取得的成绩进行了总结回顾,坚定了全县人民为十一五规划开好局的信心,鼓舞了士气,振奋了人心;为配合第三批先进性教育活动的开展,继续开设了“实践三个代表重要思想保持共产党员先进性”、“共产党员风采录”新闻专栏,专栏的开设对巩固第一、第二批次先进性教育成果,促进第三批先进性教育活动的顺利开展起到了积极作用;二月份,新闻部配合全县经济工作会议,推出了“贯彻经济工作会议精神为‘十一五’开好局”新闻专栏;三月份,围绕全县农村工作会议,开设了“大力推进农业产业化建设社会主义新农村”新闻专栏,专栏下设了“三农工作集锦”、“建设新农村”、“农业产业化建设推进年巡礼”三个子栏目,全面报道了这些年我县农业产业化建设的成果,反映了全县人民以昂扬的斗志建设新农村的良好风貌;按照中央关于学习党章的要求,三月还开设了“学习遵守党章贯彻维护党章”专栏,及时做好了全县各地学党章、见行动的宣传报道;三八妇女节,开设了“巾帼风采”新闻专栏;从四月底开始组织策划第二届调水源头龙舟节的宣传报道,开设了“传承龙舟文化建设生态强县”新闻专栏,从龙舟节的前期筹备、举行到后期反响,都作了全面、精细、准确的报道,使这届龙舟节的规模、声势、影响以及目的通过宣传报道,在人们心中留下了深刻印象;五月下旬,我们开始筹划围绕全市县域经济工作会议的宣传,开设了“大力发展县域经济”新闻专栏,配合会议内容做了六条有深度、有份量,全面反映我县县域经济发展的新闻选题,在会议召开期间播出,收到良好效果。以上这些战役宣传声势大,稿件分量重,持续时间长,宣传效果好,为全县各项工作的顺利开展营造了良好的舆论氛围,受到了县委、县政府的充分肯定。同时,新闻宣传在关注民生、反映民意等方面有了进一步突破。比如,在关注农民工生活、学校收费、保护消费者权益等方面作了很好的宣传报道。
2、社教栏目以服务县委政府和广大受众为目标,立足市场抓宣传,工作取得新进展。一是《身边说法》栏目日臻完善。上半年,先后采编播制了《投保风波》、《捡来的妻子》、《丈夫死亡之后》、《反悔的调解协议》、《断指官司》、《土地之争》共6期节目,除了保证在本台及时播出之外,6期节目均被十堰电视台《法在身边》栏目采用。二是《乡村科技》栏目逐步成熟。围绕我县的农事特点,先后制作了《春季木瓜嫁接》、《小麦条锈病防治》、《柑桔大实蝇防治》等12期节目,为推进全县新农村建设发挥了科技示范引导作用。三是《健康视线》等市场性节目稳步推进,《健康视线》、《红绿灯》、《交通风采》等一批老市场性节目均得了巩固。四是专题片制作稳中有升。上半年,积极配合县域经济阶段性工作,先后制作了反映交通建设专题片“一路风雨一路歌”以产业化扶贫为题材的“柳暗花明又一村”,以突出全县计生工作为内容的“创优人口环境,构建和谐郧县”专题片,以及广播电视“村村通”建设专题片“跨越”等8部专题片,在为县委政府搞好服务的同时,实现了业务创收的新增长。
3、文艺活动宣传以舞台文化和社会文化为载体,共组织录播各类大型活动5场次。其中大型文化活动有:郧县第二届调水源龙头舟节、庆三八健身操比赛、庆六一儿童联会和郧县城区飚歌赛。继续开办了少儿舞蹈培训班。丰富多彩的社会文化活动,不仅激发了社会共同努力,而且极大丰富了荧屏,扩大了我局媒体的社会影响力。
4、外宣工作数量继续保侍领先地位,质量明显提高。上半年,我们继续围绕上大台,上联播,上头条的目标,主攻湖北卫视、湖北人民广播电台和市三家台,一季度,湖北卫视用稿20条,湖北电台用稿27条,均在全省十强之列,市电视台新闻频道用稿90条,综合频道用稿45条,电台用稿103条,继续在全市保持领先地位。在外宣数量保持领先的同时,外宣质量也不断提高,具体表现在上大台的多,上联播的多,上头条的多,反映中心工作的重头稿件多。其中《郧县成立农民演艺队发展民办文化》在湖北卫视新闻联播提要播出,《郧县举办第二届调水源头舟节》在湖北卫视《新闻联播》和《现在直播》滚动播出。全市县域经济工作会议在我县召开期间,我台上送的《项目建设成为郧县县域经济发展载体》等6条反映我县县域经济发展的重头稿件,连续在十堰新闻联播提要播出。
(二)加快了事业产业发展,增强了广电整体竞争力
上半年,我局以广播电视经营创收为重点,延伸拉长广电产业链,拓展广电业务发展空间,加大广电村村通工作力度,夯实了广电发展的经济实力。
1、以效益为中心,大力拓宽经营创收工作思路,推进事业发展。一是明确目标,全员参与抓创收。今年年初,在制定全局宣传工作计划时,召开专题经营工作会,对照过去认真分析广告市场行情,寻找新的增长点。充分利用广播电视宣传资源,对宣传部室下达创收任务,明确考核奖惩办法,签订创收目标责任书,使人人肩上有指标,千斤担子众人挑。对大的广告客户和栏目联办单位,实行大员上阵抓创收,由局长和分管局长亲自带队,拿出详尽的宣传策划方案,上门与客户们进行商谈,签订宣传创收合同,从而保证大客户不流失,创收总额稳中求进,最大限度地实现社会效益与经济效益的双赢。二是整合频道,盘活资源促创收。我们以整合频道资源和节目改版促进节目质量提高,以提高节目质量促进经济效益提升。原创:对自办新闻、广告、专题专栏和文艺节目坚持标准化生产,严格限制时长,定点定时进行规范播出,杜绝广告散、滥、长的现象,解决了播出随意性,节目不固定的问题,提高了收视率。三是精办栏目,加强服务保创收。我们在办好每周五档《郧阳新闻》节目和公益性节目《身边说法》的同时,积极开拓市场,切实加强与县直相关部门和乡镇联系合作,今年开办的《红绿灯》、《健康视线》、《交通风采》、《乡村科技》等栏目,不仅丰富了荧屏,满足了广大观众的收视需求,而且为宣传创收拓宽了门路。
由于宣传经营创收措施得力,工作难中求进,收入稳中有升,上半年完成事业收入占年计划的40%。
2、大力做好广电“村村通”工作,为事业发展注入后劲。上半年,我们进一步做好了全县140个50户以上自然村“村村通”建设工作,成立工作专班,层层分解任务,搞好查漏补缺,认真督导验收。6月21日,省“村村通”工作检查组在实地察看我县农村广电“村村通”工作后,对我局该项工作给予高度评价。我局因此被市局推荐申报为全省广电“村村通”工作先进单位。
3、搭建短信互动平台,规范物业管理,创新收入思路。上半年,我们利用电视媒体资源,各部室栏目均搭建短信互动平台,开展短信互动业务,吸引广大受众参与我台栏目活动,成为今年经营创收的新亮点,还加强物业管理,拟制物业管理办法,保证公有资产的增值。
(三)建立安全播出体系,提高了安全播出保障能力
广播电视安全播出无小事。上半年,在安全播出方面,我们从建立健全各项制度入手,不断强化安全播出管理。全局上下牢固树立责任意识和质量意识,对本台所播的广播电视节目,实行采、编、播、制作业卡制度,建立层层审查把关制度,对每个工作环节实行编辑记者和部室主任签字,所有节目制作完成实行会审制和重播重审制,节目播出一律由分管领导审签,对会审中发现的问题实行责任追究倒查制,对问题责任人给予必要的经济处罚。在质量意识方面,局编委会坚持每月评审制,定期对本台各类节目抽查评审,共同探究存在的问题,及时反馈评审意见,制定整改措施,以此提高节目质量。
与此同时,我们对安全播出工作始终做到思想重视、组织落实,成立安全播出工作领导小组,制定了广播电视安全播出应急预案,确保了在任何时候、任何情况下不出问题。一方面确保重大节日、重要活动、重点时段的安全播出,严格执行安全播出的值班值守规定,建立了畅通、快速、高效的联系协调机制。另一方面加强安全播出管理,认真落实了岗位责任制,机务人员做到了熟练掌握整个播出系统的操作环节和要领,严格按照节目安排时间、顺序和内容准时播出,并建立健全安全播出的应急、监听、监视制度,一旦发现问题,及时加以解决。由于措施得力,上半年,共安全播出郧县台节目2327.3小时,郧阳影视2585.5小时和郧阳资讯1209.1小时,游动字幕494条,实现了安全播出零事故目标。
(四)深化体制改革,加强队伍作风建设,增加了战斗力。
上半年,在深化体制改革,加强队伍作风建设方面,重点抓好了以下工作:
一是进一步深化人事分配制度改革。我们完善了成本核算管理,对宣传部室经费全额包干,市场运作,实行总额调控,超包干经费不予补贴。继续推行干部竞争上岗,员工双向选择的全员聘用机制,打破人员身份界限,按照以效率、效果、效益为核心的原则,制定干部职工绩效考核方案,完善了绩效工资制。从而极大地激发了从业人员的工作热情和工作积极性。
二是加强了各项工作管理。首先,加强日常工作管理,我局制定下发了《郧县广电局从业人员日常工作考核细则》,坚持次月初由分管领导率组对上月各部室工作情况进行量化考核。建立部室和职工个人年度工作考核档案,保证了全局干部职工良好的工作作风。其次,加强宣传管理,坚持开展节目评审,严格“三种制度”,即:节目日评制、每周宣传例会制和编委会月评审制,不断加强节目评审,将评审结果直接与部室经费和个人收入挂钩,真正做到以质取酬、奖优罚劣。还加强了声像资料的管理,建立起了比较规范的声像资料室,截止五月底,完成1300多件文字和图像的分类登记,入柜存档工作,制定了《郧县广播电视台声像资料室建议方案》,印制了借阅卡。以管理为契机,我局还组织开展了全县“广电杯”老年象棋赛,树立了广电部门良好的社会形象。
三是加大了从业人员业务和技能培训力度,上半年,我们坚持周四下午学习活动,认真学习党在形势下的各项路线、方针、政策和县委、政府的重大决策,学习上级业务主管部门的重要讲话精神。各部室也结合本部门工作特点,开展岗位学习培训活动,做到了围绕岗位需求抓素质,紧跟对应专业的先进水平、先进技术、先进理念,缺什么学什么,需要什么补什么。我局正努力打造一支懂新闻宣传、经营创收和广电技术人才队伍。
二、上半年工作存在的问题
回顾上半年工作,虽然取得了一定成绩,但也存在一些问题,主要表现在:一部分人员对广电新形势的发展认识不够,甚至存在固步自封、工作浅偿辄就的思想,不能适应日趋激烈的形势发展要求;广播电视精品力作还不太多,特别是做到让上下满意的作品显少;广电经营创收工作力度有待力度,发挥广电整体优势和频道资源优势方面有待进一步拓宽思路。我们要正视这些问题与不足,分析形势,研究措施,开拓创新,扎实工作,不断推进广电改革与发展。
三、下半年工作打算
2006年下半年,我局重点抓好以下工作:
(一)抓培训。对40多名新闻从业人员的培训工作要一抓到底,做到业务理论培训与岗位实践操作相结合,原创:特别是抓好新进人员培训工作。还要组织开展全员学习培训活动,真正建立一支政治强、业务精、纪律严、作风正的广电队伍。
(二)抓管理。要大力抓好干部职工思想政治、工作作风建设工作,加强行业作风建设督办工作力度,全面规范全局各项工作管理。
(三)抓精品生产。要围绕全县中心大局工作推出一大批精品节目内容,真正做到舆论引导有力。
(四)抓外宣。在市级台用稿要确保第一,省级台综合位次进十强。
(五)抓经营创收。大力整合利用频道资源,抓好广告、专栏和广播电视宣传创收工作,通过提高广告创意炒作影视剧和迎合市场要求开办栏目等多方式多途径开展经营创收,力争进一步增强我局经济实力。