司法局上半年总结
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上半年，我局在区委、区政府和市司法局的正确领导与具体指导下，局党组一班人带领全局干警以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六届四中全会精神，紧紧围绕全区的中心工作，以维护社会稳定为首任，以提高服务质量为中心，以夯实基层基础为重点，以强化队伍建设为保证，充分发挥法律保障、法制宣传、法律服务三大职能作用，为维护我区社会稳定，促进经济和社会各项事业跨越式发展做出了积极贡献。现将有关情况总结如下：
一、积极推动司法所规范化建设，基层司法行政工作迈出新步伐
⒈司法所规范化建设全面推进。原创：根据省厅号文件精神，在市局和区委、区政府的指导与领导下，我们狠抓了标准化司法所办公用房建设。一是高度重视，精心组织。区局成立了司法所规范化建设领导小组，由局长亲自挂帅，分管局长组织基层股、司法所和当地政府具体抓落实，做到专人负责专人管理，并向区委、区政府作了专题汇报，争取大力支持。二是统一标准，规范运作。创建小组邀请益阳市建筑设计院的工程师，设计了一套高标准的工程设计图纸，并和有关部门一道到各乡镇实地考察、实地选址。并就办公用房瓷砖的张贴、水电安装、化粪池等方面的施工设计说明，制作了严密的工程承包合同书。三是严格管理，抓紧督促。为了抓好这项工作，局党组采取不定期检查、基层股专人负责、当地政府和司法所经常督查的办法，扎实抓好司法所办公用房建设每个环节，要求施工队按图纸施工，严格遵守合同条款，严防偷工减料，确保工程进度和质量。
目前，我区司法所办公用房建设呈现良好势头。××、××司法大楼主体竣工，进入装修阶段。××、××两所办公用房建设正抓紧实施，××所通过政府划拔确定。第×批司法所办公用房建设已递交了相关申报资料。
⒉基层人民调解工作成效显著。一是认真开展了“调解矛盾纠纷，创建平安×××”活动。根据上级的工作部署，继续开展区、乡、村、组四级联手创“四无”活动，认真开展纠纷排查调处，真正做到排查制度化。要求基层司法所组织各调解组织实行一月一排查、一月一台帐制度，采取定时、定人、定点、定责的“四定”方式排查纠纷。今年上半年，我区结合农村打击地下“六合彩”、村级班子换届选举等中心工作，以及“两会”、“两节”、“清明”等重要时期，多次大规模组织排查，排大纠纷隐患和企业军转干部上访等社会热点难点问题。由于全区社会矛盾纠纷摸排细致，调处得力，上半年我区社会大局稳定。如。上半年全区共排查各类矛盾纠纷××件，调处××件，调处成功××件，成功率达××，防止群体性事件××件，防止民转刑案件××件，防止自杀××人，挽回经济损失××多万元。二是认真落实了人民调解规范化建设。上半年，区人民调解工作领导小组办公室下发了《关于进一步加强全区人民调解委员会工作的实施意见》，要求各乡镇（街道）人民调解工作严格按“六有四规范”、村（居）委调解工作严格“五有四落实”的标准落实。我区相继有××、××、××、××等乡镇达到上述标准。
⒊安置帮教工作稳步开展。区局按照“帮教社会化、就业市场化、管理信息化、工作职责化”的要求，切实加强“两劳”回归人员的安置帮教工作。一是搞好“两劳”人员摸底造册，建立相应台帐。二是建立好安帮网络和教育网络，解决他们的一些实际问题，同时又从思想上给予正确引导，采取社会帮教和家庭帮教相结合。三是举办了帮教学习班，建立了帮教小组，层层签订帮教责任状。四是加大安帮基地建设。通过以上有效措施，有力地促进了人员的思想转化，重新违法犯罪率控制在×以内。上半年我区××名回归人员（刑释××人，解教××人）无一人重新违法犯罪，有效地减少了社会乱源。
二、全面落实“四五”普法规划，普法依法治理工作取得新成效
上半年，我区普法依法治理工作按照“四五”普法提出的“两个转变、两个提高”目标要求，结合我区实际，积极开展了一系列形式多样、内容丰富的法制宣传教育活动，开局良好，效果明显。全区共出动宣传车××余多次，发放宣传资料××份，展出宣传图片××幅，书写宣传标语××条，悬挂宣传横幅××余条。
⒈完善了工作机制。一是加强了组织领导。××月底，各依治成员单位根据人员异动情况，相应调整充实了普法依法治理领导小组及办事机构。同时在以往的基础上，进一步健全了区、乡、村、组四级普法网络，真正做到机构健全、人员到位、制度完善、保障有力。二是建立健全了联系会议制度。三月份，召开了基层法制宣传教育工作联系会议。××月份，先后召开了赫山区普法依法治区领导小组全体成员会议和第四届农村法制宣传教育月活动动员大会，分别就《××区“四五”普法工作检查验收方案》、《××区法制骨干培训实施方案》、《××区××年普法依法治理工作要点》、《××区第四届农村法制宣传教育月活动实施方案》和《关于组建××区法制讲师团的意见》等事项进行了研究，同时制定了切实可行的工作方案，为确保普法依法治理工作的有效实施奠定了良好的基础。三是完善了保障机制。对聘用的法制副校长继续实行工作考评制和定期报告工作制，以加强法制副校长工作；严格执行××市干部学法用法五项制度，区依治领导小组仍将年度学法考试考核情况纳入单位“三文明”考核内容之中；区人大、区依治办对拟任的领导干部坚持“凡任必考”的原则，原创：法律考试不合格者一律不予任命或暂缓任命；年终，区依治办将根据年度普法依法治理工作要点确定的目标和任务，对各单位的普法依法治理工作实行百分制目标考核，并将考核结果作为单位评先评优的重要依据之一。
⒉开展了面上宣教。今年来，我区普法依法治理工作按照省、市依治工作的整体部署，在区委、区政府的大力支持和各依治领导小组成员单位的密切配合下，积极开展了一系列形式多样、内容丰富的法制宣传教育活动。×月××日，在××区举办了以“开展法制宣传、增强维权意识”为主题的送法进社区活动。×月×日，会同×多个职能部门开展了以城区中小学为主的整治学校周边环境的法制宣传活动。×月份，开展了以服务“三农”、维护稳定、推进农村基层民主法制建设为主题的“五月农村法制宣传教育月”活动。×月×日是全区统一法制宣传日，我区开展了大规模的法制宣传教育活动：组织车队和中小学生上路宣传，组织社区、居委开展形式多样的法制文艺宣传（如腰鼓队）和临街设点咨询活动。×月×日，区依治办组织全区×个乡镇、街道开展了赫山区“平安杯”法律知识竞赛，并于×月×日成功举办了第二轮的法律知识电视抢答赛。同时，区依治办还从区直部门抽调×名同志组成法制讲师团，深入乡镇、街道巡回讲座，进行法制宣传。并在×电视台开设五月农村法制宣传栏目专题讲座，由成员单位派人参与讲课。这一系列法制宣传教育活动为增强广大人民群众的法律意识起到了积极的推动作用。
⒊进行了专项督查。×月×日，区依治办、区委宣传部、区委政法委联合对各乡镇、街道法制宣传月活动的开展情况进行了专项督查。通过督查，确保了法制宣传工作的实效。绝大部分单位领导比较重视，相继召开了动员会议、成立了领导小组、印发了文件通知并认真制定了实施方案，力求内容丰富、形式多样。赫山街道办事处出动了秧歌、腰鼓等文艺演出队、法制宣传车队、学生路队沿辖区游行宣传，并请来电视台跟踪拍摄。××镇等地抓住本地特色，以宣传《宪法》、《村民委员会组织法》、新《信访条例》、打击“地下六合彩”等与农民群众生产、生活息息相通的法律法规为重点，利用法制板报、专栏、电视讲座、广播等载体，大张旗鼓地开展了各种有声势、有深度的宣传活动。
三、充分发挥法律服务作用，社会效益日益突出
⒈公证工作水平不断提高。上半年，我区公证人员积极参加公证队伍教育规范树形象活动和保先教育活动，不断进行业务学习，不断拓宽服务领域，全力规范办证程序，努力提高公证质量和队伍整体素质，切实提升××公证品位。上半年，我局公证处已办结各类公证事项×件，担任公证常年法律顾问×家。
⒉律师工作健康发展。上半年，我区办理各类案件×件，其中诉讼×件，非诉讼×件，写作法律文书×份，解答法律咨询×人次，担任法律顾问×家，避免经济损失×万元。上半年，区局组织专人对三个律师事务所的收案、收费、分配、税收、诚信执业、档案管理和规范化建设等各项工作逐项考核督查；并按“十统一”、“十规范”标准对全区个法律服务所进行检查验收，努力打造一流法律服务市场。同时以年检注册为契机，配合市、区两级人大进行《律师法》执法检查，推动了律师工作健康向前发展。
⒊法律援助工作快速发展。今年我区法律援助中心、“”法律服务专线免费接待来电、来访、各类法律咨询×余人次，办理法律援助案件×件。上半年，法律援助工作多途并举，社会效益日益明显。一是大力营造法律援助工作氛围，把法律援助工作作为一项光彩事业、民心工程来抓，进一步整合专职人员、律师、基层法律工作者支队伍，深入基层为广大弱势群体送去法律知识，大力推进法律援助进社区、进贫困群体家庭。二是开展重点专项援助活动，较好地维护了全区老年人、妇女、儿童、盲、聋、哑人和特殊案件的当事人的合法权益。
四、按照“三个代表”要求，队伍建设进一步加强
局党组坚持以“三个代表”重要思想为指导，以学习贯彻十六届四中全会精神为契机，以外树形象，内强素质为目标，进一步加强了干部队伍建设和作风建设。
⒈领导班子和干部队伍建设取得了显著成效。上半年，结合全局工作实际，我局把加强队伍建设摆在全局工作的突出位置。一是以加强民主政治建设为重点，积极创建“四型”（学习型、开拓型、务实型、清廉型）领导班子；二是以提高整体素质为目标，大力加强教育培训工作；三是以发挥工作最大效能为根本，进一步完善和创新选人、用人与管人机制；四是以公正执法为主线，切实开展执法质量考评；五是以奖优罚劣为动力，进一步完善《干部管理方案》，做强三个百分制考核办法，全面推进队伍建设考评机制。通过以上举措，努力提高了全系统人员的政治、业务素质，队伍建设取得全新成效。
⒉党风廉政建设取得了实效。原创：一是结合各项活动起草了党风廉政建设和反腐败工作要点，深入开展“三服务”和效能建设的意见。二是认真组织开展了党风廉政建设宣传教育活动，组织学习了两个条例和廉政文化板报宣传。三是抓好党风廉政建设工作的落实，制定并分级签定了××年党风廉政建设廉洁从政、廉洁从业责任书。各项纪检监察工作落到实处，取得了良好的效果。
⒊党员干部学习教育不断强化。结合保持共产党员先进性教育活动和政法队伍“规范执法行为、促进执法公正”活动，以努力提高党组织的战斗堡垒作用和委员的先锋模范作用为目标，突出重点，努力抓好组织建设，坚持“”制度（党小组会、支委会、全体党员会、一把手讲党课），以党建带队建，提高党员的综合素质。
总之，上半年的司法行政工作成效明显，干部队伍思想稳定，各项工作运转正常，上级交给的任务圆满完成。但与市局和区委区政府的要求相比，还存在一定差距，在工作中还存在不少问题：一是工作发展不平衡，彼此之间差距较大；二是管理体制还未完全理顺，司法行政队伍的潜能未得到充分发挥；三是个别司法所、法律服务所工作人员精神状态欠佳，信心不足，工作打不开局面等。这些问题都有待我们在以后的工作中努力加以克服。
