房管局上半年总结

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今年以来，在区委、区政府的正确领导下，我局以行风评议活动为契机，努力提高工作效率，改善工作作风，改进服务水平，围绕自身职责和今年各项工作目标，求实创新，开拓进取，积极促进我区房地产经济健康快速发展。

一、上半年主要工作

按照监管、调控、保障的工作方针，我局加大房地产市场管理、规范和调控力度，我区的房地产市场呈现出持续健康发展的态势，房地产市场供求总量基本平衡，供应结构基本合理，供应价格基本平稳，市场主体行为基本规范。

上半年累计新批商品房上市项目17件，总面积24.1万平方米；实现销售3646套，比去年同期的1407套增长160%，其中商业1560套，比去年同期的70套增长21倍。原创：a商贸城、b广场等商业地产的高数量成交成为亮点。住宅市场可售房源稳定在3000套左右，主力套型为80-100平方米及100-120平方米，均分别占市场供应量的31%。可售商业用房在15万平方米。

（一）2006年元旦期间，成功筹办了我区第*届商品房展销展示会

本届房展会由区政府主办，我局承办，相关区级机关部门协办。本届房展会的主题是“文韵××（地名），新区新颜”，旨在通过房展会展现我区建区*年多来城市建设的巨大成就，集中推介我区房地产市场不断繁荣，市民生活、居住环境不断改善的新面貌，从不同侧面反映出我区的文化底蕴、发展成就和美好前景，展现我区作为××中心生活区日益成熟的魅力。历时五天的房展会为开发商提供了一个展示自己的舞台，为购房者搭建了一个选房购房的平台，累计参观人数达两万人次，达成意向认购和成交签约商品房近200套。

（二）稳步推进“拆迁新政”，司法强拆和行政强拆收到一定威慑效果

根据“拆迁新政”即*政发[2005]××号文件“*市*区拆迁管理实施办法”及其*个配套政策文件，累计批准拆迁许可项目*个（今年*个，去年*个），目前*个已实施完成，*个接近尾声。今年以来，对个别因被拆迁户过分不合理要价而不能达成拆迁补偿安置协议的，根据拆迁人申请，我局受理拆迁行政裁决申请*件，举行行政强拆听证*起。实施司法强拆*户、行政强拆*户。

实践证明，新政补偿合理，具备“引入拆迁市场价格体制”、“提高补偿标准”、“规范拆迁程序”、“保护社会弱势群体”等四个特点，实施效果较好。住宅拆迁评估均价超过了××××元/平方米，而我区商品房住宅均价在××××元/平方米，新政在保护拆迁困难群体切身利益方面发挥出与老政策相比更显著的优越性。今年6月初经过有关方面的齐心协力和艰苦努力，××地块只用了××天就基本完成了××户的拆迁户的动迁工作，比法定奖励期限提前了*天，比法定动迁时间提前了*天。*天的佳绩得益于新政的实施。

（三）认真落实市房产管理局“11210工程”要求

“房产交易进一个门，提供一套资料，两次到场，十个工作日办结”。上半年累计完成房产交易、抵押登记近××××件，在政务中心我局窗口人员最多，接件量超过区政务中心总接件总量的1/3，工作人员虽然很辛苦，但工作十分认真，许多工作人员被评为服务标兵，受到了政务中心和社会的好评，为区房产局和政府的形象增添了光彩。

（四）物业管理市场逐步规范，小区管理创优升级

新建商品房小区全部实施前期物业管理招标、议标备案，托管率100%，上半年备案项目*个，面积××*万平方米,目前全区累计实施物业管理小区××个，托管面积××*万平方米。累计市级物业管理优秀住宅小区*个，区级文明小区*个，目前新申报省优项目*个、市优项目*个。

加大物业管理政策宣传力度，上半年举办《*市物业管理办法》解析、上岗人员培训资格培训班*期，参训人员××人次；调处物业管理纠纷××次。在直管公房危房突发问题处理方面做到及时处理不过夜。新建商品房白蚁防治率100%。

（五）住房保障工作进一步加强

加大经适用住房建设，新建经济适用住房××万平方米（含化工园拆迁安置用）。

上半年累计为低收入住房困难家庭发放住房租金补贴××户，减免租金××户。

为缓解城市房屋拆迁安置压力，服务我区城市建设进程，进行政策调研，经济适用房供应对象政策拟进一步放宽，廉租住房货币化补贴标准拟进一步提高，实物配租工作计划启动。

（六）××镇房产平面图及丘权号编制工作取得突破性进展

初步完成××主城房产分幅图和丘号的编制，年底之前新竣工小区的房产发证将配丘权号，为今后应用市房管局的权属管理计算机业务系统提供了基础条件。

（七）努力推进行风政风建设

我局十分重视行风评议工作，局领导班子变压力为动力，把行评当作一项重要的政治任务进行贯彻落实。继市局和区行评动员会后，即利用休息日召开由系统全体工作人员参加的行评动员会。我局迅速行动高效运作，层层成立了相应的组织，制定了工作方案，深入细致地开展了一系列教育、宣传活动。具体做到了五个“到位”：一是领导重视组织网络到位。层层建立由“一把手”负责的领导机构和精干的工作机构；二是理清思路明确重点到位。局领导班子明确以自查自纠为主，在诸多内容中突出抓住服务意识、服务态度、严格管理、勤俭节约、工作效率五个重点和薄弱环节；三是强化宣传营造气氛到位。在动员教育上做到从主要领导到临时、实习、借用人员一个不少，在方式上做到了开会、讨论、写心得、制作考核、邀请媒体、张贴标语应有尽有，在特色上注重了创新；四是讲究实效强化措施到位。局机关和服务窗口均公布了投诉电话，设立了举报箱，制定了《行风建设责任追究管理办法》，提出了全年以办八件实事促进行风建设，工作机构每周实行例会制；五是注重基础规范运作到位。在这次行评中，要求每一次活动必须有台帐，每一个意见、建议必须有回音，每一个要求必须抓到底，每一项工作必须到位。

二、存在的主要问题和不足及其原因

一、城市房屋拆迁难的问题还没有明显改观，尚需进一步加大强拆的力度

存在少数被拆迁户对拆迁政策不接受、不理解、不配合，不讲任何理由漫天要价，成为“钉子户”；个别拆迁实施单位的不规范运作，也使得“钉子户”觉得“坚持”就能多得补偿，导致少数被拆迁户抱团观望，影响了建设项目的拆迁实施进度。

二、个别开发企业商品房销售行为一定程度上不够规范

××的房地产市场管理长期规范有序，个别外地来*企业带着模糊认识，将在外地开发的违规做法作为经验在六进行运作。对于此苗头性不规范行为，我局及时禁止，作政策宣传，责令整改。

三、物业管理的市场退出机制与社区管理、业主自治管理及市容等部门管理的衔接有待进一步完善

物业管理是市场行为，由于我区目前的物业管理服务费收费标准低、收缴率低的双低现象，对个别运作亏损的小区，企业蒙生退意，原创：物业管理市场依法应是有进有退，优胜劣汰，但是，物管企业退出后，小区的社会化管理如何及时跟进成为新的课题，虽然有××小区、××小区业主自治的范例，但普遍意义上的退出机制运作模式有待完善。

四、经济适用住房的建设成本增加导致建设单位持续亏损的状况还没有得到解决

目前土地成本较高，电增容由过去的50元/平方米涨到150元/平方米，墙体材料每平方米增加近50元，针对经济适用住房建设的各种费用减免力度不够，建设单位面临亏损。

三、下半年工作思路和主要措施

下半年，我局将继续以行风评议活动为契机，努力实践“三个代表”重要思想，增强发展意识、服务意识、廉洁意识，强化物业管理，美化居住环境，规范房地产一级市场、稳定二级市场，加大城市房屋拆迁监管力度，积极稳步推进城市房屋拆迁工作，建一流的干部队伍，创一流办事效率，争一流的工作业绩，树一流的行业作风。具体打算抓好以下几项工作：

（一）开工建设商品房××万㎡，竣工××万㎡；

（二）8月份新开工经济适用住房小区*万㎡，计××*套，土建主体工程年底竣工；

（三）为进一步解决城市房屋拆迁户和城市中低收入家庭住房问题，出台办法草案，降低经济适用住房和廉租住房的准入门槛，同时提高补贴标准；

（四）完成城市房屋拆迁面积*万㎡，努力保证城市建设基础设施项目的开工建设；

（五）加强物业管理小区创优工作指导，实现新创*个省优、*个市优的目标；

（六）全区新建商品房白蚁防治覆盖率100%。