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今年上半年,在市委的正确领导和上级组织部门的具体指导下,全市组织工作坚持以“三个代表”重要思想为指导,认真学习贯彻党的十六大精神,紧紧围绕全面建设小康社会目标和改革发展稳定的大局,按照“抓紧三大建设、抓好三支队伍、抓新三个亮点、抓实三项措施”的工作思路,突出重点,整体推进,扎扎实实完成了各项工作任务,为全市改革、发展、稳定提供了有力的组织保证。
一、精心组织,周密部署,认真学习贯彻“三个代表”重要思想和十六大精神
围绕学习贯彻落实“三个代表”重要思想和党的十六精神,年初,在全市基层党组织和党员干部中深入开展了以“讲小康、想小康、干小康”为主题的学习教育活动,建立健全了党员干部理论学习责任制,加强了对党员干部理论学习情况的督促、检查和考核,增强了广大党员干部学习的积极性和主动性。活动中,全市各级党组织结合实际,按照提前十年实现全面建设小康社会目标和实施“四化”战略的要求,进一步理清了发展思路,明确了奋斗目标。月份,认真贯彻落实同志的重要批示和两部《通知》精神,在全市领导干部中开展了“学习郑培民、争当好公仆”活动,原创:重点进行了群众路线、群众观点和“两个务必”教育。省、市委工作会议召开后,迅速在全市党员干部中开展了解放思想大讨论,在全市掀起了新一轮抢抓机遇、干事创业、加快发展的热潮。
面对突如其来的“非典”疫情,从全力维护最广大人民的根本利益出发,充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,切实做好防治“非典”工作。制定出台了实施意见、领导干部包靠工作职责和十项组织纪律,成立了工作班子,召开了动员会议。组成个督查组,落实了市、乡、村三级党员干部包靠责任制,实行了基层日报告制度。加大宣传力度,在电台、电视台、报社等新闻媒体开设专栏,编发《情况简报》期,转发各类典型材料余篇。“七一”前夕,对在防治“非典”工作中涌现出来的个先进基层党组织和名优秀共产党员进行了隆重表彰。
二、优化结构,增强活力,进一步加强领导班子和干部队伍建设
严格按照上级要求和法定程序办事,筹备召开了市第十一次党代会,参与组织了市人代会、政协会选举工作,圆满完成了市级领导班子换届选举任务。坚持用好的作风选人、选作风好的人,在超前考虑、搞好调研、摸清底子的基础上,对乡镇(街道)和市直部门领导班子进行了考察考核和调整,对全市副科级以上事业单位和部分市属企业领导班子进行了考察调整。近期,根据上级要求,又为部分乡镇(街道)党(工)委选配了一名全日制大学文化程度的副书记。工作中,坚持凭政绩用干部,凭群众公论用干部,形成了良好的用人导向;注意培养选拔优秀年轻干部,按规定配备了女干部、非中共党员干部和高学历干部,优化了各级领导班子的结构,增强了领导班子的整体功能。认真做好选调生培养使用工作,召开了全市选调生工作座谈会,总结交流了选调生培养管理使用工作的经验做法,研究探讨了选调生成长规律以及进一步做好选调生工作的路子。切实做好干部学历学位检查清理工作,对全市名副科级以上干部的学历学位进行了认真审核,受到省检查组的肯定。组织公开考选了名事业单位工作人员。积极做好新形势下老干部工作,坚持定期通报情况、走访慰问、联系老干部等制度,认真实施新的医疗费统筹办法;向市政府申请拨出专款万元,彻底解决了“两费”拖欠问题;为古城子老干区活动室征用土地余平方米,建设老干部活动绿地余平方米,扩大了老干部活动场所。
致力于培养锻炼干部,提高干部队伍整体素质,按照上级统一部署,扎实开展了机关工作人员轮岗工作。经过广泛宣传发动和精心组织,截至月日,全市首批名轮岗人员全部投身经济建设第一线。目前,首批轮岗人员中,有人创办了各类生产经营项目,共投入资金万元,吸纳就业人员多人;有人领办了民营经济实体,投入资金万元,创造就业岗位个;有人应聘到民营经济组织任职,帮助一批民营经济组织实现了快速健康发展。
三、突出重点,整体推进,全面加强党的基层组织建设
在农村,深入开展“三级联创”活动,研究制定了实施意见,组织开展了创建“五好”村党支部、“六好”乡镇党委和基层满意的市直部门、群众满意的乡镇站所活动。突出抓了后进村整顿这个关键,共排查出相对后进的村支部班子个,明确了责任人,落实了整改措施。研究制定了《农村基层组织建设千分制考核细则》,将农村基层组织建设的各项工作进行了量化。加强了农村基层组织规范化建设,组织力量进行了全面考核调研。按照上级实施“百、千、万”工程的统一部署,筛选确定了个农村基层干部培训基地、个科技致富示范村、个农村党员科技致富带头户,并分别建立了档案,重点加强了郭家屯农业新技术示范基地建设,争取首批通过省里的检查验收。
在市直部门和单位,本着注重实际、尊重惯例、利于管理、提高效能的原则,调整理顺了党组织关系,将市直党建工作划分为个系统,明确了职责任务和主管部门。开展了“建设‘四型’机关,争创基层满意的市直部门”活动,要求各部门进一步加强规范化建设,争创学习型、创新性、竞争型、服务型机关。评选了创新机关工作优秀成果一等奖个、二等奖个、三等奖个,对获奖单位进行了表彰奖励。
在新型经济组织,开展了党建工作规范化建设年活动,制定出台了《关于在全市开展新型经济组织党建工作规范化建设年活动的实施意见》,对新型经济组织党组织隶属关系、党组织设置、党员队伍建设等工作进行了规范,进一步提高了新型经济组织党建工作水平。“七一”前夕,在基泰汽修、天一巨服装、伟达织业等家符合条件的私营企业集中成立了党支部,市级五大班子领导出面举行了挂牌仪式,营造了良好的氛围。
四、强化教育,加强管理,努力提高党员队伍整体素质
进一步规范党员发展工作的程序,召开了全市党员发展工作会议,上半年共发展新党员名,其中在新型经济社会组织中发展党员名。工作中,严把标准条件关,对名理论考试不及格的发展对象暂缓发展,对名曾经违反过计划生育政策的发展对象予以一票否决。组织开展了市直党建系统党内统计工作,对全市流动党员情况进行了调研。春节和“七一”期间,共走访慰问生活困难老党员、老干部多人,发放慰问金及实物折款万元。“七一”前夕,组织多名新党员到王尽美烈士纪念馆举行了集体宣誓、签字表决心仪式。
充分发挥电教优势,增强党员教育的效果。继续深入实施党员电教富民示范工程,在党员电教示范户中开展了“双比一看”(比致富本领、比帮带作用,看党员先进性)活动;加强党员电教网点建设,新建党员电教室个,新发展党员电教富民示范户个;组织了“党员电教片集中播放月”活动,开展了以“送科技、送健康”为主题的“党员电教送科技下乡”活动,受教育群众达万人次。狠抓电教片拍摄制作,其中《邓老太·青豆芽》一片获潍坊市优秀电教片一等奖,并与《兴建市场铸财源》一起被潍坊市委组织部确定参加全省强村富民“双百”优秀电教片评选活动。
五、履行职责,服务中心,积极构筑县域人才高地
坚持“党管人才”原则,牢固树立人才资源是第一资源的观念,大力实施“大人才”战略。成立了市人才工作领导小组,建立健全了知识分子工作联系会议制度。投资多万元,建起了一处高标准的人才测评室,设备全部采取招标方式购置,目前已安装调试完毕,为全市企业经营管理人才的合理流动和优化配置提供了载体。召开了全市科技副职工作会议,制定出台了《乡镇(街道)科技副职选聘管理暂行办法》。全市处乡镇(街道)共选聘科技副职名,其中高级农艺师名,教授、研究员名。建立健全了市级领导联系专业技术拔尖人才制度,协调有关部门,认真落实知识分子在科研经费、工资福利、家属随迁、医疗保健等方面的政策规定,帮助解决工作、生活等方面难题多件,解除了他们的后顾之忧,营造出拴心留人的良好环境。
加大对各级各类干部的教育培训力度,先后举办了全市党务政工干部培训班、新任副科级干部岗位培训班,筹备了全市青年干部培训班;选调名领导干部参加了潍坊市委党校主办的主体班次培训,选派名同志参加了潍坊市组织的首期经济强村党组织负责人培训班,组织名同志参加了省委党校研究生班报名考试,组织全市名在职县级党员干部参加了潍坊市委组织部和宣传部联合组织的理论考试。
六、提高素质,改进作风,大力加强机关自身建设
以争创学习实践“三个代表”重要思想表率部门为目标,在部机关深入开展了“三学两守一争创”活动。“三学”,就是学十六大报告、学新党章、学《干部任用条例》;“两守”,就是守规章、守纪律;“一争创”,就是争创一流工作业绩。坚持每周一、五两个晚上集体学习制度,严格执行《组工干部行为规范》等一系列规章制度,积极参加上级统一组织的《条例》知识竞赛。对重点工作实行项目管理,明确进度安排,量化考核指标,严格标准要求,层层分解到人,使每项工作都有部署、有调度,有布置、有检查。加强社会监督工作,向我部聘请的社会监督员发放了《征求意见函》。认真做好信访工作,上半年共接处人民来信件、来电来访人次,接访率、处结率均达到。严格财务管理制度,认真抓好党费、党刊费、办公经费等各项费用的收缴、管理和使用。加快部机关信息化建设步伐,积极筹建部机关局域网,目前软件开发工作已近结束,相关设备正准备进行招标。积极响应市委号召,投身经济建设主战场,上半年引进资金(贷款)万元,超额完成了市里分配给我部全年的招商引资任务。
着眼于建设高素质的组工干部队伍,教育引导组工干部转变工作作风,深入开展调查研究,积极做好组工调研信息和宣传工作。承接了省委组织部“健全完善党委内部议事和决策机制”和潍坊市委组织部“把党的基层组织建设成为贯彻‘三个代表’重要思想的组织者、推动者和实践者”课题调研任务,认真扎实地开展了试点和调研工作,取得了初步成果。原创:修订完善了调研信息考核奖惩办法,建立健全了定期通报制度,形成了全员动手、齐抓共写的良好局面。上半年在上级组织部门内部刊物上发表调研信息稿件篇,在上级新闻媒体上发表宣传稿件余篇,较好地发挥了指导和服务作用。
上半年,全市组织工作取得了较大成绩,但是与新形势新任务的要求相比,还有一定差距。下半年,我们将认真组织学习贯彻总书记“七一”重要讲话精神,本着求真务实、改革创新的精神,进一步兴起学习贯彻“三个代表”重要思想的新高潮;坚持以发展论英雄,重实绩用干部,积极推进干部考察考核工作的创新;以“三级联创”活动为总抓手,坚持不懈地加强基层党组织和党员队伍建设;制定出台《—年人才队伍建设规划纲要》,大力加强人才队伍建设;深入开展“我为经济超常规跨越式发展做什么”大讨论,进一步加强组织部门自身建设,为全市改革、发展和稳定做出更大的贡献。