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深化改革求真务实创新发展
为实现全年各项工作目标而努力
(××××年×月×日)
同志们:
这次会议的目的是总结上半年工作,部署下半年工作,进一步动员全体员工认清形势、深化改革、求真务实、创新发展,全面完成今年各项工作任务,开创集团公司改革发展的新局面。
一、上半年工作回顾
今年是集团公司改革发展的关键年,各项工作任务很重。上半年,集团公司坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实省委、省政府和··总局的工作部署及要求,正确把握和处理安全、效益、改革、发展、稳定的关系,在全体员工的共同努力下,各方面工作都取得了一定的成绩。
—安全工作总体平稳。上半年,集团公司认真落实安全生产“三延伸、四防范、五到位”要求,完善管理制度,落实安全生产责任制,深入开展安全专项整治工作和安全生产月活动,圆满完成春节、“五一”两个黄金周、两会代表抵离、旅交会、昆交会等重要活动的运输安全保障工作,安全工作总体保持了平稳态势。
—综合演练提高处突水平。×月×日某某巫家坝国际进行了反劫机及器紧急事件应急救援综合演练,内容涵盖了指挥、武装力量、消防、医疗、疏散、联动治安等系统紧急事件处置程序,其涉及单位多、应急情况复杂、实战性强。演练中,各单位紧密配合协调,严格按应急救援程序操作,较好地完成了演练任务,达到了练指挥、练协调、练应对、练实战的目的,为应急救援工作打下了良好的基础。
—圆满保障会议。月初第二次领导人会议在某某召开,作为重点保障单位,任务繁重。为确保会议期间保障工作“零差错”,原创:集团高度重视,精心组织、精心指挥、密切配合、周密细致、确保安全、确保效果,×月×日至日,共保障专机架次、重要任务飞行架次、接待要客起人次,圆满完成会议期间保障工作。
—服务质量不断提升。某某地面服务部自××××年×月×日分立运行,加大地服设施设备投入,加强业务培训,进一步改善了地面保障服务工作水平,通过加强现场运营管理,航班放行正常率显著提高,月份某某航班放行正常率为,同比提高,月份正常率在全国旅客吞吐量排名前位中位居榜首。以某某“诚信”工程为代表,各结合地方特色和实际,推出一系列创优质服务、树品牌的活动,服务质量整体提高。月共受理旅客、货主投诉起,其中有效投诉起,并实现春节黄金周期间零投诉。
—运输生产稳步增长。上半年,集团公司累计保障运输起降万架次、旅客吞吐量万人次、货邮吞吐量万吨,同比增长分别为、、,分别完成年计划的、、。其中,某某完成运输起降万架次、旅客吞吐量万人次、货邮吞吐量万吨,同比增长分别为、、。
—经营效益稳步上升。上半年集团公司预计实现主营业务收入万元,同比增长;预计实现成本费用万元,增幅;非性收入万元,占总业务收入比重;累计实现利润万元。各经营状况如下:
主营业务收入除思茅、昭通下降,其他均有上升;主营业务成本下降的有德宏芒市、思茅、昭通,其余主营业务成本上升;利润指标中,某某增盈万元、丽江增盈万元、西双版纳增盈万元,减亏的有德宏芒市、大理、昭通、保山共万元,增亏的迪庆香格里拉、临沧、思茅共万元。集团公司非收入中,某某为
月份集团公司实现主营业务收入亿元,完成年计划的。其中,某某主营业务收入亿元,完成计划;西双版纳收入万元,完成计划;丽江收入万元,完成;德宏芒市收入万元,完成;大理收入万元,完成;保山收入万元,完成;思茅收入万元,完成;昭通收入万元,完成;迪庆香格里拉收入万元,完成;临沧收入万元,完成。
—基础建设快速推进。完成了相关仪表着陆系统的定期校验飞行工作、丽江候机楼流程改造工程、某某围界加刺圈,进行某某机坪北扩项目前期工作、办公楼建设工程。在新建设方面,进行了某某新场址优化;文山建设稳步推进,预计今年年底工程竣工,明年月可通航;腾冲试验段施工已全面开展,项目已报审,工程计划年底完工。
—管理制度不断完善。上半年,集团大力推进了基础性制度建设工作,完成了《运行管理手册》、《安全管理手册》、《空防安全保卫手册》编撰,规范了安全管理工作,制定下发了《固定资产投资管理办法》、《对外投资管理办法》、《三级机构管理岗位管理暂行办法》等一系列管理规定,经一届一次职代会审议通过了《员工奖惩办法》、《集团公司集体合同》、《关于减员、分流、待岗、内退的暂行规定》,大大推进了集团公司基础制度建设工作。
—成功举办论坛。×月×日,集团举办了改革发展论坛,论坛以“做强做大,促进经济社会发展,实现强省目标”为主题,共收到论文篇,经评审,评出优秀获奖论文篇,并有篇论文参加论坛演讲。论坛得到了省委、省政府及相关单位的支持和肯定。但在论文准备期间也发现个别论文存在抄袭现象。集团要发展,必须求真务实、脚踏实地,不容半点投机取巧、华而不实。下一步,集团将认真梳理总结论坛研究成果,并开展产业发展等专题研讨,力求理论指导实践、理论与实践相结合,充分开发论坛成果,探索符合省情的发展特色之路,推进和谐健康、快速稳定发展。
上半年,集团公司各项工作完成较好,取得了一定成绩。但是我们必须清醒地看到集团公司存在的问题和困难:一是安全意识、基础性管理仍需加强。月共发生起安全差错事件,发生起鸟击飞机事件;丽江发生飞机冲出跑道,责任虽不在,但也要认真分析总结经验教训,进一步提高处置突发事件的能力和水平。二是保障能力有待进一步加强,基础建设落后于发展速度,保障设施、设备不足;三是制度体系与规范化管理有待加强。以市场为导向的现代企业经营理念和制度尚未形成,一些基础管理工作滞后于改革,存在管理不严、基础管理工作薄弱的问题,一些体制或制度上的障碍还未得到根本解决;四是个别单位和员工对当前肩负的责任和面临的挑战认识不足,部分员工观念落后,风气不正,紧迫感和危机感不强;五是市场竞争主体单一,的资源还没有得到很好的开发。
二、下半年工作的主要任务
对照年初工作任务分解要求,上半年还有很多基础性工作没有按计划完成,很多工作滞后于发展要求。我们必须紧紧抓住重要战略机遇期,集中精力,加快发展,逐步缩小与周边之间的差距,否则,我们就有被边缘化的危险。形势逼人,不进则退,慢进也是退。下半年,集团公司各项工作头绪很多、任务很重、压力很大。我们必须全力以赴抢时间、抓机遇、求实效、谋发展,确保全年各项工作任务目标不折不扣地完成。通过深化改革解决在公司发展进程中的各种问题和障碍。下半年,要集中精力做好以下六方面的工作:
(一)保障安全,加快发展,全面完成全年各项工作任务
年初,我们制定了各项工作指标,但对照要求,现在时间过半,而任务完成情况却未过半。下半年,集团生产任务很重,要继续在保障安全的基础上,提高生产效率,加快发展,确保全年各项工作任务的顺利完成。重点要做好“六个加强”,即一要加强暑期运输安全及服务工作,要认真分析天气变化对航班运行的影响,有重点、有针对性地开展工作,确保安全、圆满完成暑运任务。二要深入开展专项整治,全面加强安全管理,努力实现运输和空防安全年。各级领导要高度重视,亲自抓整治工作,对照··总局、西南管理局的要求狠抓整改措施的落实,发动员工深入查找安全隐患和问题,对上半年查找出来的问题和隐患制定具体的整改措施和解决方案,明确责任部门、责任人和完成时间表,协调各有关部门齐心协力打好安全整治攻坚战,力争在年内各项整治能取得较明显的进展和成效。三要提高队伍素质,加强对技术操作岗位人员的技能培训,加大专业技术人员培训投入。要通过加大培训力度,培养一批技术过得硬的中高级专业技术人员,为快速发展做好技术人才的储备,从根本上解决技术岗位任务重、人员少、疲劳作业的问题。四要以综合应急救援演练为契机,继续加强应急预案工作。要统一思想,提高认识,加强协调,通力合作,建立健全各类应急预案,完善应急机制,尽快形成功能齐全、反应灵敏、运转高效的应急体系,尤其做好不正常航班的保障工作,全面提高安全保障和处置突发事件的能力。五要加快基础建设,加大设施设备投入,重点抓好某某停机坪北扩工程、快速脱离道建设和相关改扩建工程的实施,同时加快新建设进程,为集团高速运营、快速发展打好物质保障基础。六要加强市场调研开发,积极引进竞争主体,加快第二基地建设,促成新航线开辟和航班量的增长,为全面完成年初制定的各项生产任务创造运力条件。
(二)整合资源,节约增效,加快建设节约型企业
上半年集团公司组织相关单位对资源情况进行了深入的调查研究,结合实际情况和发展预期,提出了《资源整合工作指导性意见》,但实质性的工作有待进一步推进。资源整合是充分开发、有效利用资源的基础,这项工作做得好,将为集团下一步拓展业务经营、推行特许经营管理创造良好的基础环境和条件,同时,开展资源整合工作,能够减少资源闲置浪费,避免省内各的同业竞争,为集团集约型发展奠定基础、创造效益。
根据党中央、国务院的号召,下半年集团公司要在坚持资源开发与节约并重的同时,提出把节约放在首位,以节约使用资源和提高资源利用效率为核心,以节能、节水、节材、节地、资源综合利用和发展循环经济为重点,采取更加有力的措施全面节约资源,加快经济发展模式转变,建立节约型的生产模式、消费模式和建设模式,建设节约型集团。要把构建节约型企业和业务流程再造密切联系起来。按照建立“优质、高效、低成本”流程的要求,全面推进业务流程再造,整合资源,简化不必要程序,提高效率。要把构建节约型企业与加强成本控制联系起来,做好节能降耗工作,挖掘公司内部潜力,加大责任目标考核力度,原创:做到成本管理的责、权、利互相统一,达到向管理要效益的目的。要把构建节约型企业和加强投资管理、项目资源管理、固定资产管理结合起来,整合资源,提高投资效益和资源使用效率,建立科学的国有资产考核评价体系及激励机制,对国有资产保值、增值进行监督管理。要把构建节约型企业和员工个人行为紧密联系起来,加强对员工的宣传教育,树立员工勤俭节约、艰苦创业的精神,从细节做起、从点滴入手,将构建节约型企业活动渗透到每一个岗位、每一个流程、每一项具体的工作。通过全员行动起来,堵漏堵疏,认真做好节约增效工作。
(三)创新制度,盘活人力资源,全面推进“三项制度”改革
三项制度改革是盘活企业人力资源、提高企业综合竞争实力、建立现代企业制度的重要组成部分。在不断变化的市场环境下,企业只有改革才能出生机、增活力。上半年集团公司进行了双定基础性工作,为深化改革打好基础,但下半年要加快推进,全面深化三项制度改革,尽快在集团内部建立一套管理人员竞聘上岗、能上能下,员工择优录用、能进能出,业绩优先、收入能增能减的制度体系,形成以岗位管理为核心,竞聘上岗为基础,以薪酬制度、绩效考核制度、择业发展制度为配套的人力资源管理体系。
一是以人事制度改革为切入点,根据集团公司各生产运行保障的实际需要,同时参照国内外行业先进水平,认真做好“双定”工作,精简机构,减少冗员,优化劳动组织结构,科学设置工作岗位,合理配置人力资源,提高全员劳动生产力,做到人尽其责、人尽其才。上半年集团对部门管理岗位进行了竞聘,这是集团对用人制度改革的初步尝试,取得了较好的成效。下半年,要进一步完善人事管理考核制度,改变传统僵化的用人机制,以素质,以实绩论人才,疏通管理人员“出口”,拓宽选拔人才的渠道,继续完善和推行管理人员公开竞聘制度,打破干部职工的身份界限,管理人员实行竞聘上岗、能上能下,把民主推荐和竞聘选拔有机的结合起来,促进内部优秀管理人员的有效开发。
二是深化用工制度改革,建立健全动态的定岗、定编制度,实行员工公开招聘、动态管理、动态考核、末位淘汰等制度,做到员工能进能出,合理流动,实现改革为广大员工“量体裁衣”的目的,使员工找到更能为企业作贡献和更好地发挥自身潜能的岗位。要建立完善员工考核和人才分类管理工作。研究完善考核制度,增强科学性、操作性,把领导考核与群众考核有机结合起来,探索定性考核与定量考核相结合的办法,并切实抓好考核结果的兑现,做到于人激励、于法严格、于事简便。积极探索建立人才科学分类管理办法,在相关岗位推行专业技术任职资格持证上岗。逐步推行全员竞争上岗,彻底打破铁饭碗、搬掉铁交椅、端走大锅饭,让在管理、技术、业务等专业领域的优秀人才脱颖而出,并被公司纳入核心员工层管理。同时,要注重建立完善人才储备制度。
三是深化内部分配制度改革,加快建立与现代企业制度相适应的工资收入分配制度,建立工资分配的激励和约束机制,以分配制度改革为核心,按照按劳分配为主、效率优先、兼顾公平的原则,根据员工实际贡献、岗位责任大小以及技术等级合理拉开分配档次,关键、重要岗位与一般岗位的收入拉开差距,实行量化考核、易岗易薪。进一步完善集团公司的薪酬分配制度,优化岗位绩效工资各单元结构的比例;与经营效益挂钩,修改完善绩效工资考核方案,有效实行二次分配;同一岗位实行一岗多薪,合理拉开分配档次,重点向高技能、高素质的专业技术人员和高级管理人员倾斜。同时,根据国资委有关工资总额控制和考核办法,对照年度经营考核指标,积极探索对集团公司所属各采取工资总额预决算或总额承包的分配方式。
(四)夯实基础,规范管理,加快基础性制度建设
当前,摆在集团公司面前最大的任务就是发展,而集团的发展首要的就是建立规范化的管理,要以“三个代表”重要思想为指导,站在建设强省的高度,站在迅速提高企业综合实力和市场竞争力的高度,深化改革,完善规章制度,强化法制,讲究诚信,突出重点,标本兼治,在发展中规范,在规范中发展,逐步建立起规范的现代企业管理新秩序。因此,集团必须尽快建立完善的管理制度,以发挥企业的最高效能。唯有具备良好的制度基础,才能促使集团的经营趋于稳健,不致因客观条件的变动而动摇根本,并进而巩固集团经营基础及不断提升经营水平。上半年,集团公司相继出台了《安全管理手册》、《空防安全保卫手册》、《员工奖惩办法》等重要的基础性规范文件,同时,“三标一体”基础性文件也已编写完成,应该说,这些文件的出台为集团公司规范运营、加强管理提供了制度基础。文件出台不是目的,重要的是下一步的宣贯落实。文件制度的宣贯工作要落到实处,不走形式,不谈空话,不做虚事,要加强宣传教育,加深宣贯理解,加大督办力度,确保每项制度、每件工作都落到实处、执行到位。规章制度执行得好,才能真正发挥其作用,才真正具有实际意义。各单位务必要充分重视这项工作,把各项制度的宣贯落实作为下半年的一项重要工作抓好,抓出成效。
(五)打造品牌,形成核心竞争力,加快企业文化建设
随着社会主义市场经济的深入发展,企业文化在企业中的地位和作用越来越突出,也深深熔铸在企业的生命力、创造力和凝聚力之中。文化竞争力已成为集团发展壮大的核心竞争力。企业文化是企业的灵魂,是员工的精神支柱,是集团生存发展的基本条件。同时,企业文化又是企业品牌延伸、精神升华、形象提升、效率提高、效益增长的保障。加强企业文化建设能提高企业和产品的知名度、美誉度、诚信度、忠诚度,不断弘扬和升华企业精神,加强企业文化建设,能增强凝聚力,激发创造力,使员工发扬团队精神,拼搏进取,从而提高集团核心竞争力。集团遵循“人的价值高于物的价值,共同价值高于个人价值,社会价值高于利润价值,用户价值高于生产价值”的原则,已初步形成以诚信为核心的企业道德,以展示大省第一形象、打造旅游第一平台、成为公司第一伙伴为使命,以构建面向东南亚、南亚的国际门户枢纽,实现集群效应,使集团成为国际国内的先进品牌为愿景目标,坚持诚信为本、顾客为尊、安全为基、绩效为先、创新为魂的集团人的集团核心价值观,坚持主营业务发展战略,坚持社会效益和企业效益平衡,坚持快速、健康、协调、可持续发展,坚持尊重员工,坚持业绩为先、公平公正,坚持创造与变革的企业文化总体框架。这种企业理念和核心价值观应是全体员工共同信奉和追求的,它应贯穿体现在每个员工的意识和行动中。
下半年,集团要加快推进企业文化建设,细化分解企业文化战略方案并抓紧实施,完善推广体系,推进系统建设,加大企业文化宣传教育,真正实现集团每一位员工都了解、熟知、认同、信奉集团公司的企业文化,凝聚、激励企业各级经营管理者和员工归属感、积极性、创造性,围绕党的思想政治工作和社会主义精神文明建设与企业文化建设三结合,结合企业经营发展战略,把魂附在集团改革、发展、建设的中心环节上,实现安全、效益、服务目标,达到品牌、形象、名片的作用。
(六)扎实开展保持共产党员先进性教育活动
上半年集团公司及某某开展了机关作风整顿工作。通过抓学习、换脑筋、增素质、强能力,从大处着眼、从小处着手,将机关作风整顿工作落到实处。通过作风整顿,机关办事效率提高了,员工业务水平提高了,机关服务质量改善了,收到了良好的预期效果。下半年,集团公司要总结机关作风整顿工作的经验,发扬作风整顿工作的阶段性成果,按照上级整体工作部署,扎实深入开展保持共产党员先进行教育活动,要加强组织领导,以高度的政治责任感和使命感,把先进性教育活动作为下半年工作的一件大事,切实抓紧抓好。要正确认识开展先进性教育活动的重要性和必要性。党代表中国先进生产力的发展要求、代表中国先进文化的前进方向、代表中国最广大人民的根本利益,在新的历史条件下,继续保持党的先进性,关系党执政能力的提高和执政地位的巩固,关系党和人民事业的兴旺发达和国家的长治久安,对于企业来说,则关系到集团改革、发展、稳定全局。党的先进性要通过党员的先锋模范作用来体现。从总体上看,我们的党员队伍是适应这些要求的,是有战斗力的。广大党员在改革发展稳定的各项工作中,在突发事件、关键时刻的考验面前,发挥了先锋模范作用。原创:但是,在党员队伍中也存在着与保持先进性的要求不相适应的问题。一些党员理想信念动摇,党员意识和执政意识淡薄,带领群众前进的能力不强,难以发挥先锋模范作用。一些党员干部事业心和责任感不强,思想作风不端正,工作作风不扎实,脱离群众的问题比较突出。一些党员领导干部思想理论水平不高,解决复杂矛盾的能力不强,有的甚至以权谋私、腐化堕落。一些党的基层组织凝聚力、战斗力不强,有的甚至软弱涣散、不起作用。这些问题的存在,严重影响党的先进性,影响党的工作,损害党和人民的事业。我们开展先进性教育活动,就要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神,树立和落实科学发展观,按照立党为公、执政为民的要求,坚持党要管党、从严治党的方针,紧密联系改革发展稳定工作实际和党员队伍建设现状,以学习实践“三个代表”重要思想为主要内容,引导广大党员学习贯彻党章,坚定理想信念,坚持党的宗旨,增强党的观念,发扬优良传统,认真解决党员和党组织在思想、组织、作风以及工作方面存在的突出问题,促进影响集团公司改革发展稳定、涉及群众切身利益的实际问题的解决,不断增强党员队伍和党组织的创造力、凝聚力、战斗力,为实现集团健康、和谐发展目标提供坚强的政治保证和组织保证。
同志们,面对繁重的各项任务,我们集团公司的全体管理者和员工要敢于面对沧海横流、敢于逆水行舟、善于抓住机遇、勇于迎接挑战、敢于战胜困难,一手抓安全和生产经营,一手抓改革发展,并把各项工作抓实、抓细、抓具体,那么,我们就一定能全面完成今年的各项工作目标,产业的发展就大有可为,就会上一个新的台阶。