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去年上半年来,北牙乡财政所在市财政局的正确领导下和乡党委政府的关心支持下,以“三个代表”重要思想为指导,通过全所干部职工的共同努力,积极推进农村税费改革,基本完成了上级交给的各项工作任务,现将上半年的工作情况总结如下:
一、继续加强思想政治教育
上半年,北牙乡财政所继续加强干部的思想政治教育,深入学习党的十六大精神和中央号文件精神,用“三个代表”重要思想来指导我们的各项工作。在干部队伍中加强“两个务必”的自我教育,牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识,坚持解放思想、实事求是、与时俱进、敢于突破旧观念和老办法的束缚。引导干部职工树立正确人生观、世界观、价值观,自觉抵御拜金主义、享乐主义和极端个人主义的侵蚀,为工作提供了强有力的思想政治保证。
二、强化理论业务学习,狠抓干部队伍建设
在工作生活中,我所继续强化干部职工的理论业务学习,积极组织干部职工学习党的各项方针、路线、政策,特别是认真学习了全市财政工作会议精神,此外,还积极组织干部职工参加《行政许可法》和《中国共产党党内监督条例》和《中国共产党纪律处分条例》的学习培训以及市财政局举办的计算机培训班。通过学习,干部们弄清了哪些必须作为,哪些不能作为,使大家的理财行为更符合法律要求,提高了依法行政、依法理财水平。我所大部分同志还在业余时间参加函授培训,通过学习不断提升自身工作水平和提高自身综合素质。
三、建章立制,加强党风廉政建设
今年以来,我所在对干部职工普遍进行职业道德教育的基础上,把廉政教育作为长期性的基础工作常抓不懈。结合学习“党的十六大精神”及《中国共产党党内监督条例》和《中国共产党纪律处分条例》,进一步引导广大干部提高政治鉴别力,增强法制观念、纪律观念和廉政观念,树立全心全意为人民服务的公仆意识,从思想上增强拒腐防变的能力。原创:此外,北牙乡财政所为加强内部管理,通过建章立制,建立内外结合的监督约束机制,进一步规范工作程序,增强工作透明度,自觉接受社会各界和广大群众的监督,在年初制定了治安防范制度、卫生管理制度、学习制度、请假审批制度、车辆使用管理规定等。做到了以制度管人,以制度管所。
四、继续稳步推进农村税费改革工作
⒈抓好某年度农业税尾欠的征收工作。我所在今年初就开始着手抓好某年度的农业税尾欠催收工作,采取分组分片分任务的方式方法,以宣传税改政策为重点,着重做好群众的自觉纳税意识。
⒉扎实做好某年度灾歉减免补助资金的落实
我所坚持上级的政策规定,认真做好了某年度的灾歉减免补助资金的落实工作,组织全所干部职工按照中央和自治区有关农业税灾歉减免政策、采取措施,将农业税灾歉减免补肋资金落实到农户手中,并按照政策规定完善相关手续。采取分片包村的原则,在村委干部的配合下进村入户做好灾减政策的宣传工作,并张榜公布受灾农户名单,受灾面积及补助金额,使灾歉减免政策深入人心,得到了农户的赞赏。据上级审批,我乡的某年度受灾农户共有户,申请获批受灾补助资金元。到目前为止,我乡已办理农业税灾歉减免补助资金领取手续户,退还灾歉减免补助资金元,还余两户因为外出打工未能领。我所确保将农业税灾歉减免补助资金一分不漏落实到农户手中。
⒊去年度农业税税率调整个百分点的相关工作
我所在于月起认真做好降低农业税税率相关基础工作,确保降低农业税税率的实惠真正落实到农户。认真贯彻执行我区农业税税率降低个百分点的政策,即我乡农业税税率由农村税费改革后执行的%下调到%,农业税附加也随正税同步降低,农业税计税价格为元公斤稻谷。北牙乡财政所把该工作摆为当前工作的重中之重,根据文件要求,严格按照减税比例,实事求是地做好了降低农业税税率相关资料的测算、调整工作,将降低后的农业税及其附加征收任务落实到户,并将农业税任务花名册等数据录入电脑,实行电算化管理。工作人员还认真编制计税清册,以屯为单位用纸大字打印进行张榜公示,我乡个村个自然屯均于月日前全部公示完毕,同时,我所还将《农民税费负担监督手册》集中回收按降低后的农业税征收任务作相应调整,截止月底,我所已收回%的农户手册,大部分手册已作了相应的调整。
⒋加大税改政策宣传力度,把政策原原本本交给农民。
我乡通过工作队员下到各村各屯召开村民会议,传达上级文件精神,使群众能真正领会到中央号文件的精神实质。我所还充分利用政务公开栏出了一版政策宣传版报,并利用所里的宣传车下到各村屯进行广播,召开村民会议等,广泛宣传了降低农业税税率等中央政策,真正做到进村入户,深入人心,家喻户晓。
⒌积极解决税费改革中遇到的各种问题。
去年月,北牙乡沙浪村大村屯群众向市税改办反映沙浪村大村屯某年税费改革时农业税任务定得过高。北牙乡财政所立即引以重视,着手开展此项情况调查工作,并分别于月日、日、日等日,由兰华洪所长、黄瑞红副所长亲自带领所工作队员多次下到沙浪村委会、大村屯及附近村屯,主要采取召开群众会、入户谈话等方式方法,进行深入细致地走访调查,认真做好各种笔录,并耐心地向群众解答税改政策疑惑,着重宣传中央号文件和上级税改文件精神,认真细致地做好去年上半年的灾情调查工作,做到了查民情、体民心,让农户感受到了政府的温暖。最后,经做了大量的思想工作,群众也对政策有了更深的理解,并表示对税改政策支持拥护。
五、积极开展春耕生产灾情调查工作
根据上级党委政府和市财政局的要求,我所把灾情调查工作列入重要工作日程,及时布置了灾情调查的各项具体工作,按包片包村原则把该工作落实到个人,做到责任到人,村村屯屯有人负责。采取多种方法,深入开展灾情调查工作。我所为做好灾情调查工作,制定印发了近千份灾情调查表,通过召开各村社长会、各屯村民会议,传达上级精神,认真细致地做好灾情调查工作,采取工作队员进村入户的方式把灾情调查到每一户每一块田地。还通过村委及社干来对农户上报的受灾情况进行监督,确保调查到的数据真实可靠。经调查,我乡主要灾情为:春播时期干旱较重,无水耕作,特别是早稻无水插秧或者插秧后缺水秧苗枯死、错季节晚插秧;此外,秧苗还出现了大面积的卷叶虫等病虫灾害,近期少部分村屯还出现涝灾。经调查,去年上半年我乡共有村屯不同程度的受灾,受灾总面积为亩,其中无水耕作亩,错季节晚种亩,受虫灾亩,水灾亩。我所对灾情调查表进行了细致地整理、汇总、归档。
六、强化预算内外资金管理,严格财政监督
半年来,我所更加注重发挥财政的监督职能,严格按照《预算法》和《财政部关于预算外资金管理实施办法》监督财政性资金的组织、分配和使用过程。一方面,按照“以票管款,票款同步”原则组织预算收入,确保及时足额入库,另一方面,对预算外资金实行“以票管款,专户储存”和“收支两条线”管理办法,使预算外资金真正纳入财政管理。此外,乡财政所还做好了票据的领用、注销和保管工作,做好票据结报手续,及时登记票据使用情况分类帐,编制票证使用情况月报表,每月至少二次以上检查所属的票证结存情况,定期盘点库存票证,确保做到帐票相符,严格按照有关制度监督票据使用情况。
七、粮食直补与储备粮定单收购工作
根据《广西壮族自治区对种粮农民实行直补试点补贴资金管理暂行办法》和《宜州市去年对种粮农民实行直接补贴与储备粮订单收购挂钩实施方案》精神,我所于月份起积极配合乡政府开展了粮食直补与储备粮定单收购工作,并按文件要求在当地信用社开设了“直补资金专户”,设置了明细帐,落实了专门的负责人,为今后此项工作的开展打下一个艰实的基础。
八、全力追缴周转金欠款
现在,我乡农村的周转金欠款尚有万元,二○○四年以来我所一直在组织人力全力追缴,还协同司法部门共同开展了此项工作,我所将争取在年内把这部分欠款全部追回。
九、认真做好国税的代征工作和政务公开工作
今年以来,我所开展了北牙乡范围内的国税代征工作,在工作中我所本着认真负责、耐心细致地原则扎实抓好了此项工作。我所还积极做好本所的政务公开工作,增强了本所的透明度与民主监督性,进一步加了政策宣传力度。
此外,还配合乡党委、政府做好各项中心工作,与乡直各单位团结协作,积极向上级部门和乡党委政府作请示汇报工作。
在半年中,我所虽然取得了一些工作成绩,但仍存在如下一些问题:
⒈干部职工的理论学习尚不够,在学习上并不是很积极主动,在提升自身综合素质上也不够,多数干部职工对电脑办公运用还是不够熟悉,学习党的各种路线方针政策也比较肤浅,未能吃透;⒉工作方法方式的积累创新意识还不强;⒊不少所员对工作存在消极思想和疲劳态度,所员的积极主动性没有充分调动起来,为人民服务的思想意识也比较薄弱;⒋政策宣传力度还是不够;⒌财政支持“三农”的举措还是力度不够等。
针对我所存在的问题,在下半年中将努力抓好以下几项工作:
⒈继续加强干部职工的思想政治教育和理论业务学习
⒉狠抓业务工作,确保完成各项工作任务
首先,继续深化农村税费改革,努力完成农业税征收任务。
继续采取进村入户、举行税改知识竞赛、税改文艺晚会进村屯等方法方式进行国家税改政策宣传,做到政策深入人心,耐心向群众解答税改疑惑,在财政所设立征收大厅,实行征收观念转变,由原来进村入户收税,转化为农民群众自觉上门交税。采取多种方法,克服困难,统一思想,努力完成上级下达的农业税征收任务。此外,推行农业税征收电算化管理,原创:利用系统软件对税改资料进行整理归档,完成各种表格数据的录入。
其次,强化预算内外资金管理,实行综合财政预算
在预算外资金的管理中,乡财政所将从大局出发,敢于碰硬,不留死角,理直气壮地将预算外资金管理起来。督促好预算外会计、单位会计、总会计做好相关业务工作,严格执行财经制度,严格收支两条线管理制度。积极做好预算外资金归集工作,确保资金集中统筹使用,以缓解财政困难,促进乡经济快速发展。
再次,增强财政支持“三农”力度,努力拓宽财源
北牙乡财政所将转变工作作风,努力在产前、产中、产后给农民群众提供服务,做到“财为民所谋、财为民所理、财为民所用”,从群众中来到群众中去,体谅农民疾苦,解决百姓困难,赢取百姓支持。按照“大力加强第一产业、调整提高第二产业、积极发展第三产业”的总体思路,不断优化财源结构,建立一个具有本地特色,基础财源、主体财源、后续财源等多种财源并存的财源结构。
总之,在今后的工作中,北牙乡财政所将牢记“两个务必”,转变观念,扎实工作,与时俱进,努力创新,发扬“团结务实齐奋进,艰苦拼搏创一流”的宜州精神,激发干部工作积极性、主动性、创造性,不断壮大乡财政实力,努力开创新时期乡财政工作的新局面。