施工企业上半年总结

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克难攻坚务实奋进全面提高经济运行质量

各位领导：

根据月日公司召开中期经济工作会议要求，××分公司认真落实会议精神，贯彻××总讲话内容，认真学习“五大战略”部署任务，以会议精神为指导，依据分公司实际，研究制定分公司下半年工作规划，现就××年上半年工作作以总结，并对下半年工作设想作以汇报。

一、上半年工作回顾

上半年，×××分公司紧紧围绕公司年度工作总体要求和生产经营指标，团结协作，共同努力，始终保持了良好的发展势头。通过“三抓三实现”，今年～月份我们预计完成产值亿元，钢结构制安近万千吨，上缴利润、管理费万元，部分指标已提前完成了全年任务。

（一）抓开拓经营，实现市场竞争能力不断提升

第一，优化经营组织机构，强化经营人员的业务能力和法制观念，增强防范风险、规避风险的能力。我们建立起一整套行之有效的经营管理模式并对所有经营外业人员进行业务能力培训，使经营队伍真正发挥企业经济运行中的龙头作用。

第二，深化经营管理意识，把“持续稳定的提高符合质量标准的产品；持续不断的提供满足客户要求的服务”作为经营工作的主打和宣传方向。通过宣传××公司特级资质和×××一级资质优势，先进设备和体系管理的优势，优质产品和优质服务的优势，让更多的客户了解、认可我们，以扩大企业的知名度，提高市场的占有率。今年～月份，我们共承揽项目项，合同额万元，比去年上半年同期增长。其中：自揽项目项，合同额万元，占承揽任务总量的。

第三，以产品研发和科技创新给经营工作提供厚实的技术支持。原创：年初，我们引进一条型重钢生产线，提高了产品的费效比，解决生产瓶颈。通过开发新产品，扩大新产品的应用，提高我们企业的竞争实力。上半年，我们技术创新课题——新型屋面弧形板和金属压花平挂复合墙板，在××××等多项工程中投入使用，不仅质量符合要求，而且填补了本地的空白。同时，也实现了利润最大化。

（二）抓项目管理，实现企业效益持续增长

根据去年跨转任务和上半年重点工程相对集中的实际情况，我们从年初开始，围绕生产设备完好、技术人员到位、材料供应充足等方面进行了充分的准备。在积极推行项目经济责任制的前提下，我们不断完善项目内部的岗位职责，建立起一整套责、权、利相结合的项目成本管理制度，提高全体管理人员在生产各环节上主动交圈，相互弥补的管理意识，编制合理的施工组织设计，优化方案，以指导项目部合理利用人力、物力、财力，以最低投入满足合同要求。

上半年，我们同时面对××××三项重点工程，这三项工程的钢结构制安总量相当于××年全年的任务量，而且对钢结构部分都有具体的工期要求。如××××工程，我们从××月底开始进行制作，历时天，制作钢梁××××根，钢柱××××根，共完成钢结构制作××××余吨，产值近亿元。项目班子更是本着“加强现场管理、抓好工程进度、确保工程如期交竣”的总目标，迎难而上，克服施工过程中出现的种种困难，从××年月日开始钢结构主体吊装至月日主体封顶，提前天完成主体钢结构吊装任务，又一次成为××公司的“亮点工程”。

（三）抓人才建设，实现两个文明建设同步进行

××年，我们在大力引进人才的同时，下力量建立人才的能力导向、业绩导向、成就导向机制，把好的优秀的人才留住，把企业内部有能力、有潜力、品质好的人才发掘出来，加以重用。围绕人才建设，我们重点从“理才”和“留才”上下功夫，整体规划，分步落实了五项工作：

一是，大胆启用已经发展成熟的青年人才。我们建立了以“尊重、发展、激励、约束”四要素为基本内容的人才资源管理制度，加大“推优上岗”工作力度。在上半年新一轮中层干部聘任中，名青年人才进入重要管理岗位，成为分公司独当一面的中坚力量。上半年×××四个重点项目均由青年项目经理组织施工，全部实现了预期的工作目标。

二是，加大力度引进吸纳外部优秀人才。重点是预算、设计、项目管理人才。在人才引进方面，我们采取两条腿走路，首先以考察、磨合为主，引进成熟人才；其次以培养为主，引进应届毕业生。在～××年度公司开展的导师带徒活动中，我们在工程、设计、预算、技质、车间等关键岗位建起了六对导师带徒岗，现已初步形成了师傅倾心教，徒弟认真学的比学赶帮氛围。

三是，实行荣誉激励制度，大力选树优秀典型。通过公司、分公司系列表彰活动、“星级员工”评选活动、“岗位能手”竞赛活动等载体，激励员工爱岗敬业的进取意识，让广大员工学习身边的先进典型，掀起比、学、赶、超的竞争高潮。在以创先争优为载体的各种竞赛活动中，我们将评优重心向青年人才倾斜，激发他们昂扬向上。在××年度分公司评出的名最佳员工中，青年人名，占了最佳员工总数的三分之二。

四是，坚持“以人为本”，营造人才强企的文化氛围。通过以活动宣传造势，党政工团齐抓共管，增加经济工作的“文化含量”，增强了企业的亲和力向心力，增强了“以钢的意志打造钢的企业”的凝聚力，使企业文化建设在“丰富文化生活”和“加大宣传力度”等平台中发展和创新，并以文化创新推动制度创新、管理创新和科技创新。

五是，充分发挥载体作用，加强“形象”工程建设。我们围绕制度创新、文明创建、提升企业形象等方面进行全面规划，在内抓管理、外塑形象过程中，建立了良好的沟通机制，抓好员工队伍的作风建设，营造文明礼貌的良好风尚。同时，整体策划领导形象、员工形象、产品形象、质量形象、安全形象、诚信形象，让企业的形象资本升值。

二、下半年工作设想

下半年，我们要通过深化管理，推行项目全责承包制，来增强企业市场开拓能力，在提高经济运行质量，着力打造核心竞争力上下功夫。认真落实××总讲话精神，实施“五大战略”部署要求，以中期经济工作会议为新的起点，以新的思路谋求新的发展。我们要在以下四个方面有新的举措，来推进钢结构分公司各项工作迈上新的台阶。

（一）在增强企业市场开拓能力，加大经营力度上，有新的举措。

一要，结合公司“大经营战略”，突出企业特色，继续有重点、有针对性地加大“三外一滨海”的项目承揽力度。坚持以求真务实的态度，冷静的分析市场，确定企业自身的实力和在市场中的位置。进一步密切关注市场动态，认真分析市场趋向，根据市场需求，把注意力更多地放在资金实力雄厚、回款能力好、社会影响大、利润高的项目上。通过适时转换经营格局，充分挖掘市场潜力，下半年，我们在承揽任务种类上，要向重钢、非标行业上发展，为企业争取更大的利润空间，为分公司经营工作稳步提速，加快发展做好扎实的工作。

二要，深化全员经营意识，大力宣传“四精理念，即精心的设计、精细的管理、精致的产品、精诚的服务”的经营理念。使得全体员工明白经营工作不仅仅是经营科的工作，不仅仅是投标作标书的工作，而是全体员工的任务，是做好每一件工作的任务。实现全员经营模式，充分发挥企业每一名员工的积极性，以增强钢结构分公司在市场竞争中的整体实力。坚持诚信经营，靠优质的产品、优质的服务去赢得市场、赢得信誉、赢得效益。坚持换位思考，保证在施工程质量，为业主提供满意的服务，强化施工人员“每个在施项目都是新起点”的经营意识，发展和加大后续任务量，真正做到干一项工程立一座丰碑交一方朋友，得到一批新的经营信息。

三要，利用社会一切可利用的关系、渠道，进一步拓展、扩大市场。坚持利用一切可以利用的条件，大力宣传公司整体优势和综合实力，开通信息渠道，发展固定经营客户和加工渠道，扩大信息储备量。包括外埠人员、外单位人员在内，形成一支分公司的外围经营队伍，以此，扩大企业的影响力和信息渠道，形成固定的经营渠道，争取自揽任务的比率调整至主导位置，在提高市场占有率的同时，提高企业经济效益

四要，进一步加快新产品、新技术的研发工作，为经营工作提供不懈的动力。下半年，我们还要加大新产品、新技术研究的投入力度，以最大限度地满足甲方需求为目的，进一步加强对业主的建造要求和消费心理的调查分析，逐步推行新产品开发“生产一代、储备一代、研制一代、构思一代”的模式。

（二）在项目管理创新，实施精细核算上，有新的举措。

一是要创新项目承包考评制度，完善项目承包管理制度。加强对项目责任制的考评，将责任指标细化为进度、安全、文明施工、材料管理、劳动力管理、技术、质量、成本、结算管理等多项内容，并且详细制定考评标准，以此来规范项目经理部及项目经理的权利和责任范围。摈弃原有“事后算”的被动项目成本管理方式，重点加强实际所发生的成本控制。由于钢结构施工的特殊性，不能参照土建公司的项目责任指标，因此我们要建立起一整套钢结构工程适用的内部控制和牵制制度，抓好基础性工作，强化项目的日常管理，建立成本考核的预警机制，保证项目承包责任制落实到实处。

二是要推进“诚信”工程建设，以双赢为目的，抓好项目整体建设。一方面，优化设计、降低含钢量，建造优质工程，使业主“赢利”；另一方面，节材降耗、科学管理，使企业“赢利”。面对“多工种、高风险、快变化、严质量、短工期、低成本”的多数施工项目现状，我们要转变观念，提高认识，深刻理解和认识施工企业属于服务行业这一概念，为业主服好务，当好参谋和助手。要广泛汲取兄弟单位项目管理经验，积极探索适应钢结构施工实际的项目建设思路和办法，克服市场因素和内部资金紧张等诸多困难，坚持不懈地从项目内部全责承包中创效创利，以此为项目增收的新突破点，使经济运行质量逐步提高。

三是要实现对施工现场管理的过程控制。加强过程控制，抓好工程质量。在工程施工中严把质量关，控制和降低工程的质量成本，减少返修、废品、复检等不必要的损失。做好现场的签证工作，对施工过程中需要修改变动的部分，经甲方同意后，均应采用书面形式予以记录。合同、预算中未包括的工程项目和费用，应及时办理现场签证，避免事后补签而造成的结算困难。

（三）在深化管理，提升管理理念上，有新的举措。

首先，要以先进的管理思想为引导，结合企业实际业务流程，加强制度建设。下半年，我们要健全和完善从经营到生产、结算的全过程管理体系，不仅部门、工序间的工作范围、工作职责要交圈，更要使管理的横向和纵向相贯交圈，避免管理中的死角和漏洞，做到事事有目标，件件有考核，做事有痕迹，奖罚有依据。要强化各部门的内业管理，积累真实可靠的第一手资料，为企业经济活动的顺畅奠定坚实的基础。建立健全企业的各项规章制度，通过制度建设，进一步强化贯彻执行的力度，进一步强化严细管理，促进企业竞争力的提高。管理理念的逐渐提升，管理方法的逐步改善，从而提高企业整体的项目管理水平，也使企业的管理经验不断创新和沉淀，以便充分利用。

其次，企业管理要重视整体经济效益，各管理要素间不能是孤立的，而要相互联系、相互制约，单项管理的应用，并不能从根本上改进企业的整体管理水平。因此，我们要综合利用各类管理技术，实现企业的动态全方位管理，使人事管理、工程进度、产品质量、财务合同、制造生产等的单项管理，综合集成为集团式的整体管理模式。以提高分公司经济运行质量为目标，构建企业的综合管理平台，使各管理要素间有机结合，并在各管理目标间实现综合效益的最优化，从而实现企业经济效益的提高。

（四）在加强人才建设，有新的举措。

人才高地的构筑，是一项系统工程。吸引人才、用好人才、留住人才，环环相扣，哪一个环节都不容忽视，不可掉以轻心。企业的竞争归根到底是人才的竞争；人才之间的竞争，又是人才管理体制和模式的竞争。因此，下半年我们要着力于创建良性的软环境，触发人才潜能的发挥，用各方面的优势，去建设一个和谐、进取、平等、稳定的工作环境。

首先，要在全公司内部形成关心青年进步、鼓励青年成才、支持青年干事业的氛围，重点培养经营管理型人才、专业技术型人才以及复合适用型人才，下大力量抓好青年人才队伍建设；各级行政职能部门、各级党团工会组织要为青年人创造成才的环境、提供成才的平台，要为他们的发展提供空间，通过“导师带徒”、适当的“轮岗交流”等方式，不拘一格地培养人才。要针对青年人才知识层面高、成长环境优越、富有个性、工作生活中顾虑少和勇于承担压力的特点，制定出以引导为主的各种富有竞争的管理、激励机制，以留驻青年人才和充分发挥于青年人才的才智。

再次是加快人才培养，要加快高新人才的引进、培养和使用。以重点工程为舞台，加快培养青年人才，让他们在施工第一线挂职锻炼。

其次，从现有的人员中发现人才、培养人才是企业人才获得的一个最重要的来源。而培养人才的着重点是如何把青年培养成为能够适应企业发展、完成企业使命的人才，培养不仅要着重于专业技能教育更要注重素质教育。另一方面对培养的青年人才要“加荷”，使用部门要根据青年人才的具体情况安排工作，使他们在工作中把学到的知识融会贯通，变为自己的技能，通过大胆放到关键岗位使用激发其潜能。

再次，提倡“团结、启发、互助、提高”的工作形式，营造和谐的工作氛围是留住人才的关键环节之一，我们不仅要对青年人的稳定工作做思想工作，同时还要强调业务骨干、基层领导的工作作风和领导方法问题，通过与青年人“教技术、谈心声、交朋友”，为青年的更快成才搭建舞台。

共产党员如何进一步做好新形势下的老干部工作

同志们：

今年是我们党和国家历史上具有重要意义的一年，也是我们党和国家各项工作取得巨大胜利的一年，在这种情况下，进一步提高各级领导和老干部工作人员对做好老干部工作重要性的认识，增强政治责任感和使命感，尤为重要。

一、加强领导，进一步提高对老干部工作重要性的认识。

江总书记关于“三个代表”的重要思想其落脚点和归宿就是要代表广大人民群众的根本利益，而老干部则是广大人民群众中的一个特殊群体。而做好老干部工作有利于安定团结，因此必须从全局的高度提高对加强老干部工作重要性的认识，把思想统一到中央关于国内外形势的分析判断上来，统一到中央为应对复杂形势制定的重大决策和措施上来，统一到中央和省、市、区委关于今年工作的总体要求和部署上来。同志指出：“老干部工作无小事，老干部工作事关大局，十分重要。”在新的形势下，我们一定要从讲政治的高度，从讲大局的高度，从贯彻三个代表重要思想的高度，提高对老干部重要性和紧迫性的认识，进一步增强做好老干部工作的政治责任感和使命感。

老干部工作是干部工作的重要组成部分，也是干部工作的一个重要内容。省委组织部长赵文源同志说，今后要把是否尊重老干部、能否做好老干部工作列为领导班子考察和分管领导述职报告的一项内容。做好老干部工作既事关改革、发展、稳定的大局，也是党心民心所向，更是我们落实三个代表要求的重要体现，尤其是目前机构改革、企业改制、干部调整、交流的情况下，更需要我们加强对做好老干部工作重要性的认识，以更强的政治敏锐力完成这项重要工作职责。

要以对党和人民高度负责的精神，确定老干部是党和国家的宝贵财富的思想，正确认识老干部的地位和作用。老干部是人民的功臣，他们中有许多同志曾担任重要的党政领导职务，是一群精英，有着丰富的阅历和工作经验，他们为新中国的建立和社会主义的建设作出过重大的贡献，离休后他们仍然壮心不已，老有所为，关心党的事业，为建设有中国特色社会主义继续发挥作用、贡献力量。我们年青一代一定要把老干部的历史功绩牢记在心，真心实意地尊重他们，爱护他们。

做好老干部工作有利于营造尊老、敬老、爱老的社会新风尚，促进社会主义精神文明建设。尊老敬老爱老是我们中华民族的传统美德，老干部是党的事业奠基人，没有他们艰苦卓绝的斗争，也就没有我们社会主义祖国的今天。我们尊重老干部就是尊重历史、尊重党的优良传统。因此对我们每个在职干部来说要在敬老、尊老、爱老上起模范带头作用，虚心向老同志学习，积极宣传他们的历史功绩和生命不息战斗不止的精神，并积极帮助他们解决实际困难，使他们能愉快安享晚年。努力营造尊老、敬老、爱老的良好氛围。

做好老干部工作，关键是认识问题、感情问题。认识是关键，感情是基础。认识越高，对老干部的感情就越深，感情越深，工作地力度就越大，问题就解决地越好。目前全区离休干部人，其中按参加革命时间分抗日战争时期人，解放战争时期人；原创：按享受待遇分：享受地专级待遇人，享受正副县级待遇人，享受科级以下人；按单位的性质分行政单位人，事业单位人，企业单位人。这些同志平均年龄超过多岁，都已经是高龄老人了，对于这些革命的老前辈，我们不能没有任何理由不倾注满腔热情，履行我们的职责。在对待老干部和老干部工作的问题上，要讲政治、讲觉悟，还要讲道德、讲良心。我们在座的同志由于党组织的信任，从事这项特殊的工作，不论是从政治素质，还是从学识水平、工作能力上讲，都应该认识更高一些，要带更深厚的感情做好老干部工作（体会：脑要灵，真心为老干部办好事；口要甜，热心为老干部解难题；心要诚，诚心为老干部办实事；手脚要勤，精心为老干部服好务。如起个身、让过坐、握个手、问过好、倒杯茶、送一程）。

二、熟悉老干部工作政策，提高工作水平。

自国务院关于离职休养的暂行规定即国发［号文件下发以来，中央和国务院下发的政策性文件很多。归纳起来有以下内容：建立老干部离职休养制度；老干部离休条件、办理老干部离休手续；离休干部的安置、管理；老干部工作的经费；老干部的政治待遇、生活待遇；发挥老干部作用；老干支部建设；老干部去逝后的善后处理事宜等等都作了明确规定。概括地讲：

有一个原则：

老干部离休后基本政治待遇不变，生活待遇略为从优，这是我们党和国家对离休干部坚定不移的基本政策原则。

二个重点：

一个重点是离休费按时足额支付；

二个重点是医药费按规定（在国家制度规定范围内）实报实销的政策原则。

三个机制：

离休费保障机制、医药费保障机制、财政支持机制。

（强调一下：单位尽责、社会统筹、财政支持、加强管理的原则。）

三个及时：

要经常让老干部及时了解国际国内政治经济形势；及时了解党和国家的大政方针；及时了解本地区、本部门改革开放和现代化建设的新进展。

四个到位：

企业改制后的离休干部安置到位、待遇到位、管理到位、服务到位。

五个不同：参加革命的时期不同、职务不同、任职时间不同、年龄不同、离休时间不同，有的待遇或补贴不同。如时期不同就涉及职级不同离休费不同，鄂劳险（）号文规定：年月日前；年月日至年底；年元月日至年月日，年月日至年月日参加革命工作的可分别比照年以下副地、正处、副处、正科级职务计发工资（指无职务或低于此职务企业离休干部。同时要注意鄂劳险号文第十一条是这样叙述的，以上意见仅适用于这次调整企业离休人员离休金，不涉及其他待遇问题。因此职务的认定以组织部门文件为准）。

时期不同涉及生活补贴不同：

年月日前年底前年月日前

增加标准工资个月个半月个月

任职时间不同，工资待遇不同：任职时间长，工资档次就高；任职时间短，档次就低。

年龄不同涉及护理费有无：

原则上周岁可享受护理费元。

职务不同交通费、电话费补贴、住房面积补贴不同：

副局（地）以上副处以上科级以下

交通费元／月元／月元／月

住房面积（科级）

电话费：

离休干部按原职级执行。

离休时间不同抚恤金标准的计算方法则不同：

年工改前离休的年工改前离休的年工改后离休的

下面就办理离休的基本条件、内容及文件依据；离休干部政治待遇、生活待遇的内容，文件依据简要说一下。

（见简明手册）

这里着重讲一下关于老干支部建设和企业老干部的管理。

老干部党支部是各级党委与老同志交流沟通情况的桥梁，也是老同志自我教育、自我管理、自我提高的组织保证，在对老干部开展思想政治工作中起着重要的、不可替代的作用。老干党支部是新时期党的基层组织的重要组成部分，进一步加强老干党支部建设是新时期党建工作的重要方面。一是要健全组织建设，抓紧老干党支部的组织建设，目前我区共建立老干支部个，绝大多数街乡镇和区直单位都成立了老干党支部，但仍有少数单位没有成立，我们从事老干工作的同志要积极向有关单位领导反映，督促他们注意抓紧建立；二是要抓班子建设，尤其是支部书记素质要高，表率作用要强，注意在离退休党员中精心选取思想觉悟高、工作能力强、极富热心、身体较好、威信较高、老干部信得过的老同志担任支部书记。三是加强老干党支部的管理，健全制度，积极开展组织生活。各单位党组织要把老干党支部工作纳入党委工作计划，统一布置、统一检查、统一考核、统一总结评比。要健全领导干部与老干部联系制度，坚持定期走访慰问老干部，定期与老干部座谈，向老干部通报情况，参加老干部组织的政治学习。特别是老干部工作人员要做到老干部生病住院必到、丧事必到、逢年过节必到、有困难必到。目前老干部普遍居住分散、年龄偏高、体质较弱，各地可根据这些特点，尽量将支委会、党组织生活会的时间，定在每月发放离退休金的这一天，这样做既保证了党内活动的参与率，又达到了坚持组织活动的目的。四是要在活动场地、经费、学习资料等方面，对老干党支部给予大力支持。在目前资金困难的情况下，克服各种困难，创造条件，本着少花钱多办事的精神，力所能及解决老干支部在这些方面的困难。老干党支部建设抓的好，能在团结老干部、凝聚老干部、组织指导老干部开展思想政治工作方面发挥战斗堡垒作用，收到明显成效（如原外经贸委老干支部对医药费的审核）。

改制企业离休干部的归属、管理和服务问题，是今年我区老干部工作的又一重要内容。党的十五届四中全会决定指出：认真落实企业离休干部政治、生活待遇，做好管理和服务工作。区委、区政府关于加强改制企业离休干部工作进一步落实其政治、生活待遇的意见即陂文号文中指出：企业改制后，其离休干部统一由企业原上级主管部门管理。不论企业怎么改，离休干部都需要有单位管理，决不能因为企业改制或暂时困难就对原企业离休干部撒手不管。因此我们要配合企业主管部门，做好相关的政策配套和管理服务工作。对工作中遇到的新情况、新问题及时研究，提出解决办法，并及时向上级汇报、向业务部门通报情况，使企业改制后的离休干部安置到位、待遇到位、管理到位、服务到位。

三、注意工作方法，坚持对老干部做好过细的思想政治工作。

国务院关于老干部离职休养的暂行规定中指出：各地区、各部门要加强对离休干部工作的领导，对有关人员加强思想政治工作，切实地及时解决离休干部的实际困难，使他们感到党和国家的温暖。老干部工作事关大局，做好老干部工作，关键是认识问题、感情问题。对老同志能不能经常做到政治上尊重、思想上关心、感情上贴近、生活上照顾，自觉地重视和做好老干部工作，对每个在职领导干部的政治素质、政治觉悟都是一个现实的考验。因此从事老干工作的每一位共产党员要切实转变工作作风，注意工作方法和效果。一是坚持针对性，切忌无的放矢。接访老干部，主要是帮助他们解决思想认识问题，只能采取民主、讨论和说服教育的方法，依靠摆事实、讲道理，以理服人，说服教育要有针对性，要抓住老干部思想中产生的热点、难点、疑点问题，有针对性地做好解惑答疑、树立信心的工作。二是坚持主动性，切忌被动应付。做思想工作，首先要了解人们的思想，必须深入实际，原创：调查研究，掌握信息。我们只有经常深入广大离休干部之中，虚心听取老同志的意见，才能掌握大量的第一手材料，真正把握老干部的思想状况、特点和规律，为我们做好老干部思想工作奠定良好的基础。三是坚持实效性，切忌形式主义，随着改革的不断深入，新旧体制的转换，老干部生活待遇的落实以及其它工作矛盾中的问题和困难就会突出。因此，做好老干部思想政治工作必须运用辩证唯物主义思想，按照市场经济的一般规律思考问题、决策问题和解决问题，加强工作的实效性，多做得人心、暖人心、稳定人心的工作，切忌形式主义。对老干部反映的问题，要认真研究，及时提出处理意见，并回告来信来访人，做到事事有结果，件件有着落。要严格执行党的有关政策，对老干部反映的问题，能够解决的不能拖拉，不能解决的要说明情况，做好解释工作。要求不合理的，也要做好疏导说明工作。不能采取粗暴的态度和简单的方法，激化矛盾。要妥善处理离休干部参与群体性事件，对可能引发离休干部不稳定的因素，要及时做好工作，把矛盾化解在基层，把问题解决在萌芽状态。

谢谢大家。