县政府半年总结

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政府半年工作总结

一、政务公开工作开展情况

去年以来，我县政务公开工作在市委、市政府的正确领导下，在市政务公开工作领导小组的精心指导下，坚持以党的十六届四中、五中全会精神和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实全市政务公开工作会议精神，在全县上下深入开展了以建设“勤政、廉洁、务实、高效”政府为目的，以转变职能、改进作风、推进依法行政为重点的政务公开工作，通过广泛宣传，深入动员，精心组织，狠抓落实，全县政务公开工作取得了阶段性成效。主要抓了以下几方面的工作：

1、强化宣传，广泛动员，营造良好的舆论氛围。针对有些单位的部分干部存在的怕失权而不想公开，嫌麻烦而不愿公开，担心流于形式而不正确对待公开的模糊认识，充分发挥舆论先导作用，及时设立“政务之窗”电视专栏，系统宣传政务公开的目的、意义、原则、要求等内容，采访报道了有关领导对推行政务公开的认识和要求，从推进民主政治建设，从源头上预防和治理腐败的高度，统一广大干部群众的思想认识。各乡镇、各部门也采取不同形式、层层召开会议，对市、县推行政务公开工作的有关精神进行传达学习，并充分利用广播、电视、网络、悬挂横幅、书写标语等有效形式，对政务公开的政策措施进行了广泛宣传。通过全县上下强声势、多层次、宽领域的宣传动员，使广大干部群众对推行政务公开制度有了比较全面的了解，较好地解决了“为什么公开、公开什么和怎样公开”等问题，增强了各行政机关和工作人员对推行政务公开工作的责任感和自觉性，强化了群众关注和参与政务公开的意识，为全面推行政务公开工作营造了良好的舆论氛围。

2、加强领导，精心部署，奠定坚实的工作基础。为了认真抓好政务公开工作，县上多次召开专题会议，讨论制定政务公开实施方案和工作行事历，了解掌握工作进展，并成立了由政府主要领导任组长、县委、县政府分管领导任副组长，相关单位负责人为成员的领导小组，设立专门办公室，抽调4名政治素质好、业务能力强、工作作风硬的工作人员，负责政务公开日常工作。政府各部门和各乡镇也相继召开班子会议，专题研究部署政务公开工作，及时成立了行政一把手任组长的领导小组，制定了切实可行的实施方案和行事历，对公开内容、公开形式进行细化量化，并对村务公开和下属企（事）业单位政务公开作了详细安排，提出了具体要求。通过层层组建工作机构，制定实施方案，使政务公开工作形成了有人抓、有人管，有计划、有安排。目前，从全县政务公开工作运行的情况看，已经形成了党委统一领导，政府积极上手，部门各负其责，群众共同参与的工作格局，为全面推行政务公开提供了组织保证，奠定了坚实的工作基础。

3、严格标准，完善设施，保证政务公开经常开展。按照“一栏两有三挂四上墙”的要求，我们把硬件建设作为政务公开的一项基础性工作来抓。目前，县长热线电话运行良好，县政府信息中心运转正常，便民服务大厅运作规范，政务公开栏内容定期更新，县政府网站长期开放，电子触摸屏等设备使用正常。各乡镇和县直各部门普遍制作了高标准的政务公开栏，对领导分工、工作职责及办事流程图等内容进行全面公开，并将工作制度、岗位职责、办事程序、收费标准等内容装框上墙。全县学校、医院、电视台、计生站等所有收费单位，统一制作悬挂收费标准牌，实行挂牌收费；电力、税务、粮食等单位设立服务大厅，实行挂牌办公、集中服务；县一医院等医疗单位公开医生的岗位、职称等情况，开展“病人选择医生”活动；砚峡乡还开通乡长热线电话和政府网站，设立乡长信箱，广辟公开渠道。目前，全县已设置高标准政务公开栏312个，设立举报箱172个，举报电话63门，建立办税、收费服务大厅22个。通过这些措施的落实，使政府行为置于群众监督之下，增强了行政行为透明度，方便了群众办事。

4、突出重点，科学运作，促进了政务公开全面开展。各乡镇及县直部门在开展政务公开工作中，从重点项目、重点环节入手，把与群众利益直接相关的事项、容易产生腐败的环节和社会关注的焦点作为政务公开的重要内容，围绕群众最关心，社会最敏感，反映最强烈的问题推行政务公开。县政府将常务会议决定的事项，如医疗保险补充规定等涉及群众利益的事项，及时通过文件、电视专栏等形式予以公开；县供销社等单位对职工集资售房分配、困难救济、管理费用开支、基建工程招投标、申报职工退休等事项事前告知，事后公布；县贸经局等单位将企业改革方案预先公开，征求职工意见，统一了思想，促进了改革；民政局等单位将退伍军人安置政策、优待抚恤标准予以公开；各乡镇坚持每季度将最低生活保障安排对象、救济款发放、生育指标报批、宅基地审批等内容预先公开，广泛接受群众监督，提高了政府行为透明度。

5、加强督查，严格考核，确保政务公开取得实效。我们把政务公开工作摆上重要议事日程，与行政执法、行风评议、党风廉政建设等相关工作紧密结合，同安排、同检查、同考核。县政务公开领导小组充分发挥职能作用，定期召开会议研究政务公开工作，由副组长带队，深入各乡镇、各部门进行全面督查检查，领导小组办公室经常深入单位了解情况，掌握进度，解决工作中的一些困难和问题，确保工作顺利开展。在主抓全县政务公开工作的同时，县政府从自身抓起，研究提出“采取八种形式，建立八项制度”推行政务公开，并组织人员认真落实，在全县发挥了表率作用。在县政府的示范带动下，各单位主动公开，积极创新，取得了实实在在的效果。县国税局、公安局、土管局、地税局等在政务公开工作中，都建立了社会监督网络，通过网络及时反馈信息；县建设局、财政局等在推行政务公开工作中，通过召开座谈会、发放征求意见卡、电话询问、信函联系等方式，广泛征求社会各界的意见和建议，并及时改进工作，提高了办事效率，受到了社会的好评。

二、取得的成效

通过政务公开工作的实施，主要取得了以下几个方面的成效：一是降低了行政成本，提高了工作效率。通过开展政务公开，各乡镇和政府各部门的工作作风有了明显改变，不但提高了政府机关的工作效率和服务质量，同时还相应降低了各级政府的行政运行成本。县招商局根据招商引资工作的实际需要，成立了一站式办公大厅，既简化了手续，节省了客商的时间，同时也提高了政府机关的工作效率，避免了多个部门交叉批办，互相推诿的现象。目前，“一站式”、“一条龙”服务在一些部门已经广泛推行，受到了社会各界的一致好评。二是密切了政府与人民群众的关系。政府网站和县长热线电话开通以来，受理各类群众留言和来信来访59起，办理投诉问题36起，群众满意率达到85%以上，一些涉及群众生产生活的热点、难点问题得到了较好的解决。同时，社会各个层面对政府工作的意见也都从县长热线电话和县政府网站反映到了县政府，有的还摆在了领导的桌面，进入了领导的视野。通过开通县长热线电话和政府网站，驾起了政府与人民群众联系的桥梁，搭建了政府与群众交流的平台，密切了政府与人民群众的关系。三是规范了部门的行政行为。通过推行政务公开，使各级政府行为置于广大群众和社会各界的监督之下，增加了工作透明度，促进了依法行政，消除了个别干部特权思想，进一步增强了服务意识。杜绝了“人难找、门难进、脸难看、事难办”的不良陋习，“讲学习、比奉献，讲服务、比质量”的工作风气日益浓厚，重新树立了部门的良好形象。四是提高了决策与管理水平。通过对一些重点决策、重点项目的全面公开，特别是对重大事务实行预公开制度，广泛吸纳各方面意见，提高了决策水平，促进了决策的民主化和科学化。

三、几点体会

通过几年来政务公开工作的不断推行，我们体会最深的是：

1、领导重视，是搞好政务公开工作的前提。政务公开工作的力度大不大，效果好不好，关键在于各级领导干部，特别是单位“一把手”，只有“一把手”认识明确，态度积极，带头破除不愿公开、不敢公开等思想障碍，带头执行政务公开的有关规定，对本单位应该公开的事项，主动公开、公示，自觉接受干部群众的监督，发挥好表率作用，才能赢得干部群众的信任与支持，才能保证政务公开工作真正落到实处。

2、群众参与，是搞好政务公开工作的基础。政务公开就是为了增强政府工作的开放度和透明度，扩大群众的知情权、参与权和监督权，拓宽政府同人民群众沟通的渠道。因此它是一项群众工程，需要充分调动广大干部、群众的积极性，让他们广泛参与、积极配合和大力支持，形成上下互动、整体联动的工作格局。

3、突出实质，是确保政务公开取得实效的关键。开展政务公开工作，把干部最关心、群众最关注、反响最强烈的事项不公开，其他的公开得再多，形式再好，也得不到群众的认可。因此，只有在公开中抓住重点内容，对干部人事任免、单位财务收支、干部工作作风等情况和群众最关心的热点、难点问题以及关系干部群众切身利益的事项予以公开，才能让群众满意，才能使政务公开工作达到预期目标，取得实效。

4、健全制度，是建立政务公开工作长效机制的有力保障。政务公开是一项随时开展并需要长期坚持的工作，随着形势的变化和人们思想认识的提高，需要更大范围的公开、更高层次的公开、更细致的公开，只有建立一套科学严密、规范可行的制度体系作为保障，才能形成政务公开工作的长效机制，才能使政务公开成为一项常规性工作。

四、存在问题及下一步打算

总体来看，我县政务公开工作取得了一定成绩，但是与市政务公开领导小组的要求相比，还存在一定的差距和不足，主要是公开形式还不够规范、多样；公开内容还不够全面、深入；公开制度还不够健全、完善。对于这些问题，我们将认真研究，采取有效措施，切实加以解决。

今后工作中，我们将严格按照市政务公开工作领导小组的要求，紧紧围绕建立“勤政、廉洁、务实、高效”政府的目的，不断加大力度，靠实责任，落实措施，全力抓好政务公开工作，重点将抓好以下几个方面：

一要继续加大监督检查力度。县政务公开工作领导小组将自上而下强化对政务公开工作的监督检查，督促各部门、各单位政务公开的落实和实施，结合省市相关精神和要求，重点解决部门承诺不践诺，不依法行政，越权行政，乱收费、乱罚款等问题。重点查处在建筑市场招投标、土地批证、军转安置、干部录用、政府采购、救济金发放等工作上发生的问题。

二要努力抓好对政务公开工作的宣传。要在县电视台、县政府网站上加大对政务公开工作的宣传报道力度，宣传推广政务公开典型经验，工作动态和工作成果，同时，要继续编发《××政报》，搞好宣传推动，做到上情下达和下情上达。

三要不断扩大政务公开的范围和内容。要进一步挖深度，辟广度，再作延伸，努力从多个层面上实行全方位公开，尽最大限度地实行公开，特别是在对内公开上下大功夫，做好文章。

四要进一步深化行政审批制度改革。不断简化办事程序，继续办好政务大厅，规范“一站式办理、一条龙服务”的内容，避免出现相关单位和大厅同时承办的“双轨制”，进一步提高办事效率，强化服务质量，真正达到方便群众，服务群众的目的。

二○○六年七月十九日