市纪委半年总结
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上半年，在省、××市纪委的具体指导下，通过全市纪检监察干部的共同努力，我们用发展的思路、改革的办法做好今年的每一项工作。归纳起来，着重在“五个创新”上下了功夫。
一、创新了宣传教育，建立思想教育长效机制，在夯实基础上下功夫
思想教育是党风廉政建设的基础性工作。经过这两年不懈的探索，在省纪委的指导下，我们主要在三个方面作了创新：一是创新了宣传教育的对象，从重点在领导干部拓展到领导干部的配偶或家庭成员，延伸了教育的手臂；二是创新了宣传教育的机制。由“独唱”变为“合唱”，大宣教的格局逐步建立和形成，并不断完善，还使各个相关部门成为他们自觉的一种行为。这两年，尤其是通过今年的努力，每个单位都逐步形成共识，积极主动地参与到“大宣教”格局里面，纪委的组织协调能力也得到充分发挥；三是创新了宣传教育的载体，教育更具吸引力和亲和力。从去年的“十个一”倡廉工程到今年在此基础上开展的“廉洁文化进家庭”活动，就是很好的载体。没有这些载体的创新，宣传教育也就很难看得见、摸得着。由于我们对这几个方面的载体进行了创新，尤其是每一年不断深化、不断推进，才能使教育的成效渐渐体现出来。我相信，只要经过时间的推移，它必有成效，只要坚持，就必有成效。
二、创新了制度建设，逐渐建立和完善反腐倡廉制度的体系，在制度保障上下功夫
今年，市纪委在几个方面不断完善制度建设。第一是党风廉政建设责任制；第二是三项谈话制度；第三是制定和规范有关领导干部廉洁自律的监督制度（这是今年新制定的）；第四是围绕完善反腐倡廉的领导体制和工作机制，贯彻落实党委统一领导，党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众支持和参与的机制，今年召开的反腐败工作领导小组联席会议进一步加强了落实。通过这种制度的监督，在制度保障上下了功夫。明年我们还应把制度建设作为重点要做的工作，积极探索，要有新的突破。
三、创新了评价机制，建立权力运行的监督机制，在权力监督上下功夫
今年，我们逐步形成了一种立体的评价体系，使英德的干部（主要是公务员系列）都置身于这种评价体系里面。第一是从去年到今年，尤其是今年上半年完善了基层党委向市委、市委全委会述职述廉制度。主要面对基层党委尤其是面对乡镇一级党委的。第二是百名各界代表评议机关作风，对我们所有的公务员都有触动。这项工作下一步还要深化，明年除了评单位，还要评个别的岗位，每个单位都要选一些岗位，要评到人、评到每个公务员。第三是市人大常委会要评议政府副市长、各部门一把手。这样就构成了立体评价模式，这种评价模式是相得益彰、相互补充，以后还要不断完善。
四、创新了执纪的理念，加大案件查处、执法监察以及纠风治乱的力度，在维护人民群众根本利益上下功夫
我们有许多制度对创新执纪的理念进行补充，纪委各个室都是把落脚点放在维护最广大人民群众的根本利益上，把群众关心的热点难点问题作为工作的重点环节来抓，并取得了一些成效。
五、创新了队伍管理的方式，不断地延伸手臂，在提高纪检监察干部队伍素质上下功夫
机关方面有挂职锻炼、坚持每月一课的学习制度，最主要是抓了村一级的纪检监察队伍的建设，通过村（居）两委换届，队伍是建立起来了，关键是以后怎样去管理它、怎么去用好它，使它发挥作用。
由于我们做了这五方面的创新，得到了省、××市纪委领导的认可，省纪委及华元书记，对英德工作给予极大的支持。华元书记除了来英德参加会议以外，还亲自参观了我市反腐倡廉成果暨书画展。另外，给县一级题词也是非常少的，更重要的是在经济上大力支持我们的工作。我们要用工作成绩作为回报，把现在的成绩作为一个新的起点，来推动我们的工作，千万不能沾沾自喜。
上半年我们虽然在五个方面有所创新，也取得了一定的成效，但我们的工作还存在不少问题。最主要是两个方面：
第一，案件查办方面。一是今年的自办案件较少，只有3宗；二是执法监察自定的项目也是较少，今年还没有自定自主的监察项目。
第二，干部队伍方面。纪检监察干部队伍的自律意识、责任意识还有待提高。今年我们收到对纪检监察干部的投诉是比往年多了，尤其是有一些乡镇的纪委书记，身为纪委书记带头赌博，而且还是在一些非常时期、关键时刻置工作而不理，带头赌博，这些影响是非常坏的。而作为本委机关的一些干部，要求别人做的，首先自己要做到，一定要严格自律，不要有任何尾巴给别人抓到。要非常注意纪委的形象，注意自己的一言一行，千万不能有任何特权的思想。作为纪检监察干部，对权力的运用一定要正确，不能说，我们是纪委的干什么都行，这点我们要注意。另外，要不断地更新知识，如果没有知识的更新，就很难适应现行工作的需要。作为指导全市纪检监察工作开展的部门的同志，你们任何一个人都是代表纪委，业务能力不能满足于现状，必须不断地学习，不断地更新知识，不断提高自己，不能停留在原有水平上，尤其是不能对下面的同志一问三不知，所以学习的氛围还需要加强，不要放松任何一个学习的机会。
如何做好下半年的工作，我强调几个方面：
第一，关于《实施纲要》的贯彻落实。关键要克服三种思想：一是觉得与基层无关、等待观望的思想。虽然不要求县一级有具体的实施意见，但是我们一定要贯彻落实，不要有等待观望的态度。下半年要研究一些关于落实《实施纲要》的具体措施，抓贯彻抓落实的具体举措；二是要克服以为《实施纲要》与纪检监察工作联系不密切、被动消极的思想。很多同志觉得《实施纲要》是一个综合性的东西，涉及到方方面面、各个部门，里面好多跟我们工作有关系但没有具体规定，要求我们做的就做，不是我们做的就不管，这样不行，因为我们是一个组织协调的部门，要负起这个责任；三是要克服认为建立惩防体系是一个长期的工作，短期工作很难看到成效的思想。认为2007年省里面才制定出框架，那么长的工作，短期很难见成效，我们千万要消除这种思想。我觉得在《实施纲要》的贯彻落实上，主要是要克服这些思想，在下半年拿出我们的一些具体举措。
第二，关于示范点工作。要借全省纪律教育月活动动员暨示范点现场会在我市召开这股东风，把“十个一”倡廉工程为平台的廉洁文化进家庭活动的各项工作，一项一项、扎扎实实地做好，尤其是市确定的5个示范点。英德今年是省的示范点，可能以后一直都是，这样的话，我们对工作要有交待，也要对省纪委有交待，以后可能会不断地有人来参观学习，要拿得出东西给人家看。我们不能说，开完这个会这件事就完了，那只是一个开始，所以这项工作要抓紧抓实，要越抓越好，尤其是要考虑明年。
第三，继续加大查办案件的力度。上面已经强调了，不再多讲。案件公开审理工作，已经做了第一步，关键性的一步在下半年一定要做，而且一定要做成功，不能半途而废，更不能产生负面影响，公开审理在广东省还是首例和首创，我们只是作为一种探索。所以一定要做，而且还要做好，做成功。
第四，开展一项自定的执法监察项目。除了完成上级纪检监察机关部署的专项执法监察项目外，下半年一定要开展一项自定的执法监察项目。至于具体定什么项目，由执法监察室提出，从前一段摸查的情况来定项目，力求取得成效。
“一年之计在于秋”，秋天就要开始考虑明年的工作。今年还剩下4个多月，要做好这些工作，时间已经很紧。所以，我希望大家要做到“十个字”。
“前瞻”。就是把握趋势，未雨绸缪。我们所做的工作要紧紧围绕全市经济工作和党风廉政建设的大局，不能跟着别人的尾巴去做，必须有一种前瞻性。这个大局，不能仅仅看英德，还要看××，看全省，看中央，必须要有这种前瞻性。我们确定的工作方案、工作思路，都必须要这样，否则，工作就很难取得成效。
“规范”。就是建章立制，按章办事。我觉得最关键是按章办事，因为在建章立制方面，我们这两年建立了不少好的规章制度，关键是怎样去落实，包括本委局机关所制定的有关制度。汇编成的小册子已经印出来了，大家有没有看，有没有真真正正按照里面有关的制度去落实，自觉地执行，要回头看，大家都应该拿出来好好地学习一下，不要制度定出来就丢到一边，做起来的话就完全不记得。另外，我们在党风廉政建设工作中所制定的所有规章制度，怎么去抓落实呢？这里面关键是我们怎样去按章办事。还有一个是自律。制度都是约束大家行为的，约束我们各个部门、各个机关的，这就要求大家要自律，做到自律以后才能做到规范。
“整合”。就是调动资源，形成合力。整合是我们以后工作的一种法宝，单靠纪委一方是很难做成很多事的。要做好很多的事来推动很多的工作，我们必须调动各方面的资源，整合各方的资源，来形成一种合力，这不仅在宣教工作，还要在办案工作、执法监察工作等等各方面的工作以及党风廉政建设的各方面工作都要整合各方资源。
“活跃”。活跃就是生机勃勃，充满活力。活跃是指活跃的思维，活跃的工作思路，活跃的工作方式、工作方法。我们在制定工作思路、方式、方法时，要不断创新，推陈出新。我们去年、今年得到认可的工作都是用创新的方式来做的，凡是我们遇到瓶颈的时候，这项工作无法推动了，怎么做，就是要通过创新来做，就要活跃我们各方面的工作。只要我们机关活跃了，那么基层也就活跃，比如乡镇办案，若不是我们不断完善推动乡镇办案的各项制度，激励的机制，就不可能推动下面的工作。另外，活跃还代表一种人才辈出，希望纪委变成一个培养干部的摇篮，如这次林志坚同志提任到组织部当副部长。希望开了这个先例后，纪委也是出人才的地方。我们要不断推出我们的人才，又不断地把一些优秀的人才吸纳到纪委，再通过纪委这个熔炉的锻炼，把这些干部又推出去，变成是一个干部锻炼的摇篮，人才辈出的一个地方。
“争先”。争先是勇于争先，敢于争先。还包括不甘落后，要不断进取，争创一流，不能沾沾自喜。这个问题很值得向大家提出来，不论那个部门都必须结合本职工作，在现在工作的基础上，不断出新的成绩。各部门都要形成一种争先意识，在岗位上在部门里，争创一流的业绩，争创一流的成绩，这样才能推动我们纪委的工作，才能够不断往前发展，不断地上一个新台阶。
