县农业行政执法站半年总结

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执法半年工作总结

上半年我站认真贯彻落实中央农村工作会议要求，根据《200*年全国农资打假专项理治行动实施方案》和省、市农资打假会议精神，依法规范农资市场经营秩序，清除农业生产中的假劣行为，以事实为依据，以法律为准绳，严格执法，服务三农，在工作取得显著成绩，圆满完成领导交给的各项任务。上半年主要做了以下几方面工作：1、召开农药、种子、化肥专项治理工作会，提高经营人员素质；2、筹建植保协会；3、进一步完善执法岗位责任制；4、对执法人员进行岗位培训；5、迎接农业部、农业厅、市农业局组成的调查组对我县农业执法情况的检查，并对我站的执法的执法工作给予了肯定；6、市农业局及其它4县在我局进行座谈，推进了农业综合执法建设；7、成功调解因使用除草剂不当造成的危害；8、及时上报各类打假信息。具体工作情况如下：

一、工作措施

（一）、强化组织领导，完善监督机制

为把全县农资市场整治工作持续抓好抓实，我们成立了以局长为组长，主管副局长、纪委书记为副组长，办公室主任、法制科科长、技术中心主任和种子公司经理为成员的农资打假工作领导小组，全面监督全县农业执法工作，为执法工作方向提供了坚实的领导基础。同时，进一步完善执法岗位责任制，定岗定职，各司其职，各负其责，严格执行收支两条线制度、财务管理制度、备案制度、举报制度、档案管理制度等，并在显著位置设立监督台、公示栏，严禁执法人员吃拿卡要、营私舞弊，并设立举报电话。这些制度的建立和实施使赵县农业行政综合执法大队形成了行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政执法体系，有利地保证了我县农业执法工作的顺利开展。

（二）加强执法人员培训，提高整体素质

为切实加强农业行政执法人员培训，做到内强素质、外塑形象，先后组织学习了《行政许可法》、《行政处罚法》、《行政诉讼法》、《农业行政处罚规定》、《农业法》、《种子法》、《农药管理条例》、《肥料登记管理办法》、《植物检疫条例》等有关法律、法规，组织执法人员进行岗位培训，严格执法程序，并组织考核，合格后方可留岗，否则待岗学习，直到合格。通过加强执法队伍的法制建设，打造了一支政治合格、业务精湛、作风过硬、高效廉洁的专职执法队伍。省农业厅组织的农业行政处罚案卷评查活动中对我站的执法案卷给予高度评价。

（三）加强宣传培训，提高全民法律意识

为提高农民自我保护法律意识，广泛利用电视广播、集日咨询和下乡检查，大力宣传农业法律法规，并深入田间地头给农民讲解疑难问题。积极筹建植保协会，及时为农民提供国家最新法律法规及科技信息，真正做到在执法中服务，在服务中执法，树立了农业部门综合执法与技术服务相结合的新形象。上半年共印发明白纸1万余份，集日咨询5余次，新闻报道1次，阳光投诉3余次，发放农业科技信息等有关书籍1000余册，接受农民咨询200余人次。

（四）搞好经营人员岗前培训规范经营行为

为提高农资经营人员的业务水平，召开种子、农药、化肥专项整治工作会，对农资经营人员进行培训，使他们对农业法律法规有了进一步了解，在提高业务水平的同时做到守法诚信经营。

（五）加强部门协作，形成打假合力

对执法检查中无理取闹妨碍执法工作的，或涉案数额较大、性质严重、涉嫌犯罪的及时请求公安部门配合，或移交有关部门，对已下达《行政处罚决定书》而在规定时间内未申请复议且不履行义务的，申请人民法院强制执行。

二、农资市场检查情况

为了切实搞好全县农资市场检查工作，我站实行职能专责，避免管理不完善和出现遗漏案件。在执法过程中，采取定期与不定期相结合，抽查与普查相结合，举报与监督相结合的方式，由综合执法小组对全县农资市场进行全面系统监督管理。

（一）种子市场监督管理

为切实作好今年的种子市场管理工作，我们重新审核、审查条件，以玉米种子为重点，突出抓好种子质量、种子标签尤其是经营档案的管理，带动其他作物种子市场整顿。由于今年种子价格偏高，且种子经营摊点遍布乡镇，给市场管理带来难度，所以我站继续实行种子经营承诺制，要求经营单位签定种子经营承诺书、质量责任状，对所售种子质量负责，张贴于门市显著位置。

在售种旺季，采取定期与不定期专项治理与常规执法相结合，重点查处无证生产经营行为，经营未经审定品种和假劣种子等违法行为。严禁私倒乱调隐蔽销售，走乡串村流动销售，甚至有些单位和个人以种种名誉搞非法经营活动，以上行为一经发现，没收种子和违法所得，并加倍罚款。今年上半年我们共出动执法人员220人次，车辆60辆次，检查单位23个，查处标签不符合规定案3起，未制作经营档案6起，应当包装而没有包装案1起，进一步理顺了种子市场经营秩序。

按照市种子监督检验站《关于开展对全市小麦繁种田质量检查工作的通知》精神，我站抽调专人对全县小麦种子繁育基地进行了调查。今年我县共繁育小麦种子16970亩，我们抽查面积7500亩，并详细检查了各繁种单位的生产许可证、田间档案及其记载情况、质量保障措施和技术规程等情况。重点对繁种田的杂株、异株进行检查记录，共抽检品种15个，地块12个，设定3个检验区，取样点数251点，每点取样200穗，检查其纯度，经检查杂株率为0.99％，纯度为99％以上，抽检合格率为100％。通过这次质量抽查，进一步提高了农业用种质量，杜绝了劣质种子坑农害农现象发生，确保了全县用种安全。

（二）农药市场的监督管理

为深入做好今年的农药管理工作，利用年检《农药经营许可证》的机会，召开了一次由特邀的各级各部门领导、生产厂家代表以及全县农药门市负责人参加的农药管理会议，会上制定了今年农药市场管理工作方案以及管理措施，通过召开这次会议，即宣传了农药法律、法规，提高农药厂家和经营者守法经营意识，同时为全年的执法工作开了个好头。凡培训合格者发给培训合格证，并对经营人员资格进行重新审查，不合格者予以取消。上半年，共年检《农药经营许可证》56个，换发旧证6个，办理新农药证6个，取消不合格经营门市17个，有效理顺了农药市场秩序。

在农药市场检查中，以标签检查为突破口，以高剧毒农药治理为重点，严把农药市场准入关，规范了农药市场经营秩序。在治理过程中，我们突出重点，严厉打击农药产品标签不合格、无证经营、销售假冒伪劣农药产品门市，并且按照市站要求，抽查农药标签30个，要求各门市建立健全农药销售台帐和诚信卡制度，实行可追溯管理，为合法经营户创造公平竞争的市场环境。上半年共出动执法人员260人次，车辆79车次，抽查农药标签30多个，送检农药产品5个，查处违法案件55起，其中修改标签内容案件13起，无证经营案件36起，农药登记证未续展案4起，经营劣质农药案1起，假冒登记证号案2起，共处罚款4.25万元，为农民挽回经济损失4.46万元，有效打击了不合格农药经营行为。

为彻底消灭毒鼠强的危害，加强禁限用高剧毒农药监督管理，我站制定管理措施，分组分片，责任到人。认真调查了解高剧毒农药的经营和使用情况，掌握其流向和分布状况，重点查处非法生产、销售假冒伪劣无证和国家明令禁止的剧毒急性鼠药和高剧毒农药，以及集贸市场小摊点和游商游贩。根据市毒鼠强专项整治办公室文件要求，各鼠药经营单位在门市显眼位置张贴置换毒鼠强公告，按照公告要求，免费为主动上交毒鼠强的农户置换合法杀鼠剂。通过严厉打击，深入宣传，有效防范了恶性中毒事故发生，维护了人民群众的生命安全。

另外，今春部分麦田由于除草剂使用不当造成危害，我站组织人员积极调解，并及时组织补救，避免了群体上访案件发生。

（三）肥料市场管理

依据《肥料登记管理办法》，生产肥料产品需先取得肥料登记证，而一些生产企业未取得登记证就擅自生产产品，更有甚者，根本就不申请登记，恶意逃避登记，就此，按照市局统一安排部署，对肥料生产企业进行定期不定期检查，主要是检查产品是否取得登记；有无假冒伪造登记证、产品登记证号行为；有效成份含量与批准登记的内容是否相符；有无转让登记证或登记证号现象；登记证有效期满，未经批准续展登记而继续生产该肥料产品的；包装是否附有标签；有无擅自修改标签行为等。共检查4个生产厂家，并对其所生产的多个含量产品进行定期检查和不定期抽检。

按照省市农资打假安排部署，我们要求肥料经营门市正规进货渠道，进货前抽检化肥质量，从根本上提高农业用肥质量。同时以复混肥、叶面肥、微肥为重点，以登记证号、产品标识和使用说明为主要内容，重点查处未取得或假冒、伪造肥料登记证、登记证号和无产品质量标准、无质量合格证等违法行为，对违反《肥料登记管理办法》等有关农业法律、法规的不法经营行为，发现一个处理一个，使农民真正用上优质放心肥料产品。共查处无肥料登记证案件7起，修改标签内容7起，假冒肥料登记证号案2起，共处罚款1.43万元。在严厉打击假冒伪劣肥料产品的同时，对于质量优、服务好的生产企业和经营单位通过电台等新闻媒体进行扶持和宣传，达到打假扶优的目的。

（四）植物检疫工作情况

加强市场检疫执法工作，严把检疫“三关”。按照《植物检疫条例》有关规定及省、市有关会议精神，认真搞好本县域内的良种繁育基地的产地检疫工作，力争做到不漏户、不留死角。今年共进行小麦产地检疫7500亩，其中产检合格6700亩。对产地检疫合格的签发产地检疫合格证、并填写植物检疫证明编号申请单，上报市站。对产检不合格的，予以报废，严禁作种用。

为进一步规范市场经营秩序，结合农资市场监督管理对种子经营门市进行拉网式检查，检查的重点是检疫证，检查的内容是市场经销的种子是否带有检疫证；其标注的品种数量与实物是否相符；有无假冒、伪造检疫证编号现象；有无擅自调运现象，严禁无检疫合格证的产品进入市场流通，共出动车辆60辆次，人员240人次，检查门市23个，查处无检疫标签案3起，共处罚款4000元，有效规范了市场经营秩序。

按照《植物检疫条例》的有关规定，我们对全县范围内的常见病虫害及检疫对象进行了普查，及时掌握病虫动态。小麦全蚀病经过几年的彻底除治已基本得到控制，但仍有零星地块发生。今年小麦全蚀病发生面积2万亩，小麦吸浆虫发生面积20万亩，小麦赤霉病发生面积1万亩。通过调查，基本掌握了当前各种病虫害发生种类及发生趋势，为检疫工作打下了坚实的基础。

三、下步工作计划

通过上半年农资市场专项整治，使我县农资市场秩序得到根本好转，农资生产企业产品质量明显提高，农资经营单位证照齐全，初步实现可追溯管理，农民群众维权意识和自我保护能力进一步提高。下半年，我们将再接再厉，继续开展农资打假活动，确保农资产品质量，维护农民切实利益，争取今后工作再上新台阶。

1、认真搞好小麦种子上市前的调查及处理工作。

2、严厉查处农药、化肥、种子不合格产品经营行为。

3、加强对高剧毒农药化肥等投入品的监管，确保无公害农产品的安全生产。

4、办好农业科技信息快报，积极为农民办实事、办好事。