畜牧局半年总结
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畜牧半年工作总结
200*年上半年，我们在县委、县政府的正确领导下，在县人大、县政协的关心支持和上级业务主管部门的精心指导下，认真贯彻党的十六大和十六届三中全会精神，紧紧围绕加快畜牧产业化、建设畜牧经济强县的总体目标，坚持以实施畜牧养殖“双百”工程为动力，大力推广生猪三元杂交和种草养畜配套技术，加快优质畜禽养殖产业带建设步伐，切实加强动物防疫监督，规范动物检疫执法行为，加强兽药、饲料和饲料添加剂市场管理，深入开展畜牧系统行风建设，增强干部职工的纪律观念和服务意识，为促进农民增收和县域经济发展做出了积极的贡献，据统计，2004年1—6月全县出栏生猪199907头，比去年同期的200488头减少581头，下降0.3%；出栏肉牛8899头，比去年同期的8891头增加8头，增长0.1%；出栏肉羊58659只，比去年同期的57785只增加874只，增长1.5%；出栏小家禽畜347.95万只，比去年同期的344.5万只增加3.45万只，增长1.0%。2004年6月末全县存栏生猪259148头，比去年同期的270220头减少11072头，下降4.1%（其中：能繁母猪18978头，比去年同期的19417头减少439头，下降2.3%）；存栏牛40953头，比去年同期的39563头增加1390头，增长3.5%；存栏羊85842只，比去年同期的76630只增加9212只，增长12%；存栏小家禽畜387.61万只，比去年同期的386.39万只增加1.22万只，增长0.3%。
一、上半年主要工作
(一)狠抓了畜牧“双百”工程建设，努力推进了畜牧生产发展
我们把加快发展畜牧业作为助农增收的工作重点。一是明确了目标任务，狠抓了责任落实。县畜禽基地建设领导小组根据党中央、国务院《关于促进农民增加收入若干政策的意见》（中发[2004]1号）精神，《关于下达2004年畜牧生产任务及考核办法的通知》（梓畜组[2004]1号），对“双百”工程养殖大户标准作了适当调整，明确了畜牧生产目标任务，制定了考核奖惩办法。县畜牧局继续实行了领导包片、科技人员联系乡镇包大户的联系帮扶责任制，局机关工作人员与局领导签订目标任务书，将帮扶工作与年终奖考核挂钩，实行逗硬奖惩。各乡镇将畜牧养殖“双百”工程的目标任务层层分解落实到乡镇领导和驻村干部的头上，拿出部分工资和年终奖与任务挂钩，严格考核和奖惩。6月末全县有养猪30以上的大户350户（养猪100头以上的大户96户）；养牛10头以上的大户65户；养羊100只以上的大户113户；新发展养母猪3头以上的大户213户。二是依托畜牧龙头企业，加快了规模养殖进程。圣迪乐村养殖优质蛋鸡100万只，规模不断扩大，带动了宏仁、长卿、文昌、豢龙等乡镇农户养禽业快速发展。东盛公司大力开展种草养畜，建立良种母牛基地，现已引进西杂母牛1050头，分别投放到东石、豢龙、仙鹅、金龙场等乡镇的农户饲养，建立了梓潼县养牛协会，引进了成都大业化司优质奶牛胚胎移植技术，为开展种草养牛、助农增收起到了积极的示范带动作用。全县推广草种2500公斤，春播牧草3800亩。三是强力推进了畜禽良繁体系建设，以《推广生猪三元杂交综合技术》项目为依托，争取省财政科技扶贫资金100万元，引进长白、约克外种母猪100头，引进外二杂母猪800头，在黎雅、仙鹅、观义、双峰、许州等乡镇大力推广生猪三元杂交技术，帮助长林公司在玛瑙、仙峰建设生态生猪科技园，现已存栏优质生猪400余头，并取得了由省畜牧食品局2004年2月12日颁发的有效期为3年的《四川省无公害畜产品生产基地证书》，发展无公害生猪生产。四是实行了科技兴牧战略，加大了对养殖技术培训推广力度。2004年1—6月共举办养殖技术培训班45期，培训畜禽养殖户11000人次，发放养殖技术资料8000份。我局参加了县委、县政府统一组织的在演武乡开展的科技下乡活动和在县城开展的科普宣传活动，接受群众咨询养殖技术的人员达1500人次，发送养殖技术资料2300份，优质草种100公斤，增加了干部群众的科技兴牧意识，提高了农户的养殖技术水平。
(二)切实开展了防制禽流感工作，有效控制了动物重大疫病危害
2004年年初，针对国内部分省、市（地区）和我国周边国家相继发生高致病性禽流感疫情，我们切实开展了以圣迪乐村为重点的禽流感防制工作，县政府办公室以梓府办发[2004]3号文件决定，成立了梓潼县动物重大疫病防制指挥部。挥挥部以梓动防指[2004]1号文件印发了《梓潼县高致病性禽流感防治应急预案》，县财政安排专项防疫经费5万元，县政府决定在圣迪乐村中区、东区各设立一个防疫消毒站，每个消毒站由县畜牧局城关动物检疫站、圣迪乐村各配备1人24小时值班，实施防疫消毒，县畜牧局实行了24小时值班制度，局机工作人员轮流值班两个月，取得了防制禽流感工作的阶段性胜利。我局以梓牧发[2004]17号文件制定了动物防疫工作操作规范，加强了对动物防疫工作的规范管理。各乡镇畜牧兽医站按照县畜牧局的安排，从2月初开始，按照统一疫苗、统一免疫程序、统一操作规程、统一免疫标识、统一免疫质量评价的“五统一”要求，组织动物疫病防治员全面开展了春季动物防疫工作和畜禽圈舍防疫消毒，3月末全县春季动物防疫工作结束，4月初，我局抽派机关工作人员组成5个督查组，由局领导带队，分别对全县5个片区的32个乡镇开展动物防疫、动物检疫、生猪税费征管、畜牧生产和行风整顿等5个方面的工作进行了督查。在春季动物防疫工作中，全县注射猪、牛、羊“五号病”疫苗22.5万头，猪三联苗1.2万头，猪瘟冻干苗4.5万头（佩戴生猪免疫耳标45000套），鸡新城疫苗18万羽，兔巴三联苗1.5万只，犬狂犬病疫苗1500只，使用大卫消毒药苗100件。猪瘟和猪、牛、羊“五号病”免疫密度达100%，鸡新城疫免疫密度达80%；动物疫病死亡率分别为：猪0.7%、牛0.1%、羊0.5%、小家禽8%，均达到并优于国家规定的标准。
(三)认真履行了代征职责，依法加强了税费征管
根据县政府办公室《关于进一步完善以生猪为重点的畜牧税收征管的通知》（梓府办发[2003]153号）和县政府2004年3月8日召开的全县生猪税收管理工作会议精神，县畜牧局受县国税局、地税局、工商局的委托，自2004年4月1日起代征生猪税费。各乡镇畜牧兽医站、片区动物检疫站按照县畜牧局的安排部署，积极行动，克服了人员、经费、装备等诸多困难，围绕代征生猪税费做了大量工作。针对运行两个月的情况，我局印发了《关于进一步做好畜牧税收代征工作的通知》（梓牧发[2004]30号），规范了畜牧税费代征工作的管理，保证了国家税费的收缴入库。
(四)加强了畜牧行业作风建设，开展了防疫检疫行风整顿
按照县委办、县政府办《关于2004年民主评议行风暨回访复查工作的通知》（梓委办[2004]17号）和市畜牧局《关于印发绵阳市动物防疫检疫系统行风整顿实施方案的通知》（绵牧发[2004]32号）的安排，我局切实加强了全县畜牧系统的行风建设，深入开展了动物防疫检疫队伍的行风整顿，以梓牧发[2004]15号文件制定了《梓潼县动物检疫工作考核办法》，还以梓牧发[2004]40号文件转发了《畜禽产地检疫规范》等五个专业标准。3月29日在县人武部会议室开展了为期3天的有全县动物检疫员、动物防疫监督员、各乡镇畜牧兽医站站长、片区动物检疫站站长共95人参加的全县动物防疫检疫行风整顿动员和行政执法培训。从县畜牧局到各乡镇畜牧兽医站，层层建立了行风整顿的组织机构、组织职工学习了有关法律法规和规范性文件，帮助广大职工提高了认识，明确了行风建设的目标任务，激发了职工的参与意识，增强了干部职工守职尽责的自觉性，提高了工作效率和服务质量，促进了行业作风的明显好转。自2004年5月1日起，在全县各乡镇实施了“放心肉”工程。巩固和发展了行风建设所取得的成果，对民主评议行风中反映的问题得到了纠正，没有出现反弹，受到了县民主评议行风回访复查组的一致好评。
(五)深入开展干部作风整顿，切实加强了机关自身建设
根据县委《关于加强干部管理、严格纪律作风的通知》（梓委发[2004]9号）和县委、县政府2004年6月7日召开的全县干部作风整顿会议精神，结合县畜牧系统的实际，我局广泛深入地开展了干部作风整顿活动，印发了《关于进一步加强职工管理和严格纪律作风的通知》（梓牧发[2004]35号），建立了组织领导机构，重申了学习教育制度、工作纪律、公车管理制度、请示报告制度和责任追究制度，加强了职工教育，强化了内部管理，干部职工的纪律作风有了明显转变。鉴于局机关办公用房简陋拥挤的实际情况，报经县政府同意将文昌镇翠云街422号原梓潼报社办公楼二楼（并租用一楼6间门面）划拨给县畜牧局作为机关办公用房，2004年4月17日局机关搬迁至新址办公，较好地改善了局机关的办公条件。我局还加强了信息宣传、票证管理、三优一学等工作，安全工作常抓不懈，防止了安全事故发生。
二、存在的困难和问题
(一)畜牧生产发展速度缓慢的问题比较突出。今年上半年全县的草食牲畜（牛、羊）的出栏和存栏虽略有增长，但其总量不大；生猪出栏和存栏比去年同期下降，而且是两个季度持续下降。如果未能引起各级各部门高度重视，采取有力措施，加快生猪生产发展，势必影响全年畜牧生产目标任务的完成。
(二)依法实施动物重大疫病防制的工作难度较大。有的乡镇对动物重大疫病防制工作有松劲麻痹情绪，工作作风不深入，防疫措施不落实，防疫经费不到位；有的动物疫病防治员任意减少注射疫苗的剂量，降低了动物免疫效果；有的农户对动物防疫工作不理解，不愿意对所养畜禽实施预防注射，增大了动物防疫工作难度。在一定程度上制约了我县动物防疫工作水平的提高。
(三)部分乡镇拖欠乡镇畜牧兽医站畜禽防疫费的问题没能得到根本解决。部分乡镇畜牧兽医站经费奇缺，工作难以正常运转，职工队伍难以稳定。
(四)税费代征困难较大，我局在代征生猪税费时，由于缺乏必要的交通工具和工作经费，造成部分税费流失，畜牧税费征管秩序有待进一步规范，有效地防止生猪税费流失。
(五)长林公司生猪屠宰加工环节的检疫检验由于费用不到位，检疫检验设备设施、人员均无法到位，动物防疫监督机构不能依法全面实施屠宰检疫检验，长林公司屠宰加工的猪肉产品的卫生与安全无法保障。
三、下半年工作要点
(一)要继续以抓实施“双百”工程统揽畜牧工作全局的指导思想不松，奋斗目标任务不减，对乡镇畜牧工作双向考核和发展双百大户优惠政策不变。当前要大力组织农户增加生猪存栏量，加大以生猪为主的品种改良工作力度，限期依法淘汰土、劣、杂种猪，加强对种畜禽生产经营的法制管理，提高畜禽良种化程度和良种在畜牧业增收中的贡献份额。确保全年畜禽生产目标任务的全面完成。
(二)要严格实行动物防疫工作责任制和责任追究制，按照“五统一”的要求做好秋季动物防疫工作，切实抓好动物重大疫病防制，规范动物防疫档案管理，严格执行动物计划免疫制度和兽医生物制品管理制度，加强动物防疫工作的规范管理，保证全县猪瘟和猪、牛、羊“五号病”疫苗免疫密度达100%，免疫耳标佩戴率达到100%，鸡新城疫免疫密度规模场达100%，农村散养户达80%以上，畜禽圈舍、屠场、市场消毒面达100%，迎接国家农业部、省、市的检查验收。
(三)要加大饲料兽药市场的清理整顿力度，严厉打击生产、经营、使用违禁药品、伪劣饲料的违法行为，规范兽药、饲料市场秩序，保证畜牧业健康发展和畜产品质量安全。
(四)要进一步严肃生猪税费征管纪律，建立良好的生猪税费征管秩序。严格按照县政府办公室《关于进一步完善以生猪为重点的畜牧税收征管的通知》（梓府办发[2003]153号）的要求，建立良好的生猪税费征管秩序。乡（镇）畜牧兽医站、动物检疫站要加强畜牧税费征收管理，按规定落实畜牧税费代征工作经费。加强部门密切配合，齐抓共管，加大对偷逃生猪税费等违法行为的查处力度，防止国家税收流失。
(五)要进一步加强动物防疫检疫队伍建设，深入开展动物防疫检疫行风整顿。认真落实动物检疫工作“四到位”，严格产地检疫和屠宰检疫，全面实行《动物诊疗许可证》管理制度，规范动物诊疗和医骟秩序，认真开展自查自纠和整顿整改工作。在整改的基础上，按照市畜牧局安排，组织对动物防疫检疫执法人员进行重新考试考核，重新发证上岗，努力提高动物防疫检疫水平。
