党建上半年总结及下半年党建打算
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上半年，xxxx局工委在区委、区政府的正确领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真领会贯彻十六届三中全会精神，解放思想，开拓创新，努力探索改制企业党建工作的新思路，在增强党组织的凝聚力战斗力、发挥党员的先锋模范作用上下功夫，为全系统的三个文明建设提供了坚实的思想、组织和纪律保证。现简要总结如下：
一、以解放思想为导向，加强领导班子和干部队伍的建设
局工委班子继续坚持“团结、务实、廉洁、高效”的工作作风，通过抓学习、抓团结、抓制度，全面提高班子成员的个人素质和班子的整体合力。
1、学习进取，努力提高局工委领导班子工作水平。局工委领导班子顺应时展的要求，努力创学习型班子。一是学政策学理论,坚持中心组学习制度，认真以“三个代表”重要思想和“科学发展观”为主线，通过学习，对新形势下社会主义改革和建设等一系列问题有了更深刻的领会，从而进一步坚定了搞好经济建设和企业改制的信心和决心。二是认真学习《行政许可法》进一步树立了依法办事，权为民所用，情为民所系，利为民所得，为群众诚心诚意办实事，尽心尽力解难事的观念。三是学习业务知识和现代科学知识。局工委领导班子成员利用业余时间,努力学习国内外经济形势、改革改制政策、金融法律知识等，增强了驾驭全局的能力，提高了科学决策的水平。
2、解放思想，科学管理，着力抓好系统干部队伍建设。根据区级机关机构改革的要求，上半年局工委一方面进行了第二轮科室负责人竞争上岗，调整了局机关各科室的人员，一方面着力转变局机关干部和企业管理人员的思想观念，引导广大干部用新视角、新观点来分析新情况，解决新问题。
3、加强分工，明确责任，落实工作责任制。上半年局领导班子成员进行了工作分工，落实了责任制，使每位领导明确了工作目标，增强了工作责任性。
二、紧扣经济建设和企业改制等中心工作，充分发挥党组织的政治核心作用
1、围绕经济工作中心，积极开展劳动竞赛活动和“六小三创新”活动。局工委和各基层党组织，根据全年不同时期的工作重点，紧紧围绕经济建设这个中心，组织广大党员和职工开展多种形式的劳动竞赛活动，一季度的“开门红”、二季度的“双过半”等竞赛活动，形成了人人有目标，个个争奉献的局面，激发了职工的积极性和创造性。同时，各基层党组织积极指导企业工会，根据本单位的实际情况开展“六小三创新”活动，取得了良好的效果。全系统职工上半年共提合理化建议40余条，节约创造价值20余万元。
2、深入开展思想工作，为企业改制保驾护航。结合第二轮改制，针对大家对改制中部分内容不很理解的情况，局工委多次组织召开座谈会，工委领导和基层党组织领导在各种场合多次反复宣传动员，做了大量的思想工作，增强了广大干部职工深化改制的观念。
三、依托企业基层组织，认真做好党员教育管理工作。
今年来，局工委结合创建学习型企业和公民道德教育活动，在全系统党员和干部职工中广泛开展了学理论、学经济、学科技活动。一是通过党课、电化教育等多种手段，引导广大党员干部认清当前的形势，学习经济理论知识；二是配合公民道德建设月活动，通过学习，全面提高广大党员干部的理论修养、道德素质。各基层党组织充分利用本单位党、政、职校这一教育阵地，举办各种培训班、报告会、座谈会，大力开展党员职工教育活动。今年以来，局工委、各基层党组织及工会组织举办各种形式的培训班、报告会、知识讲座20多期；组织收看电化教育片50余场次。从爱国主义、公民道德、法制建设和形势教育等各个角度对党员职工开展教育，取得了良好的效果。
四、以企务公开为手段，加强企业制度建设和党风廉政建设。
管理是企业发展的动力，有效的管理才能出效益。局工委以加强企业“三费”（拆迁费、承包费、租赁费）管理为重点，以企务公开为手段，强化企业管理的各项制度。今年，在推行企务公开工作中，局工委特别强调加强制度建设，突出公开效果。
1、坚持做到“五规范”、“一满意”和“两提高”。即：公开的内容、形式、时间、程序、管理规范；公开的结果让绝大多数职工群众满意；公开的最终效果落实到企业管理水平的提高和经营效益的明显提高上。为便于考核，我们将企务公开的内容确定为十个方面，即：公开企业发展规划、改革改制方案；公开企业重大投资、技术改造项目和公开招标条件；公开企业当年经济和社会发展目标任务；公开企业财务状况（包括企业经济效益情况，租赁、拆迁、承包费的收支情况，业务招待费开支情况以及企业债务情况）；公开奖金分配、年终分红情况；公开招工、职工下岗分流和竞聘上岗条件；公开职工住房公积金、养老保险金缴纳情况；公开领导干部廉洁自律情况（包括电话费、手机费报销规定和支付情况）；
公开民主评议领导干部情况；公开职工福利、医药费报销规定。同时还要求各企业结合本单位的实际开设企务公开栏，强调公开内容要真实、具体，使职工看了真清楚、真明白、真满意。
2、以职代会为载体，加强企务公开制度建设。职工代表大会是我国职工参与企业民主管理、民主评议、民主监督的一项基本制度，是实行企务公开的主要载体。局工委要求，在各单位召开的职代会上都要汇报企务公开工作情况，认真听取职工代表对企务公开工作的评议。而职代会通过的决议、规定和一些规章制度，又通过企务公开的形式加以公示、实施有效的监督。
3、注重企务公开的实效性。通过企务公开，向职工亮出了企业的家底，职工了解了领导干部的收入情况，理解了企业的处境，从而积极为企业建言献策，增强了企业的凝聚力。企务公开制度的实施，也增强了企业领导干部民主决策的意识，在商贸企业中，企务公开已成为科学决策，民主管理的手段。
五、以社会安定为己任，努力做好安全和稳定工作。
“稳定是压倒一切的大局”，这是整个商业系统干部和职工的共识。在这个大前提下，我们从以下几个方面入手：
1、认真做好纪检监察来信来访工作。上半年，局领导、局工委、局纪工委共接到人民来信9件，接待来访40人次。对于所有的来访来信，我们都认真做到对组织负责、对企业负责、对来访人员和举报对象负责的工作态度，查明真相，秉公办理。对查实违纪的有关人和事，认真做好教育和处理工作，对群众要求解决的困难和问题，尽最大努力做好协调工作。
2、做好职工队伍的稳定工作。我们对下属各公司的不稳定因素进行了认真的梳理，总结有三条不稳定因素：一是职工工资发放不及时，二是职工医药费不能及时报销，三是部分职工生活困难。为此，我们逐一对这些问题进行分析解决。其中第一和第二个问题，主要是由于拆迁费和房屋租赁费不到位而引起的，我们要求各公司在向职工说明情况的同时，加大催缴欠款的力度，力求按时按数发放好职工的工资，及时保证职工的吃药问题。对于困难职工，我们采取了“三个一定”的方法，即挤出一定的财力、筹集一定的资金、采取一定的措施。定期上门走访慰问困难户，发放一定的慰问品和慰问金，用真情温暖他们，用实际行动感动他们，确保他们的思想稳定。元旦和春节商贸局和工委、工会共筹集慰问困难企业和职工的资金达63万余元。
3、认真处理好“×××”问题。我们按照区委“四个纳入”的要求，一丝不苟的做好“×××”练习者的监控和教育工作。对区610办公室分派的帮教对象指定专人进行监管和帮教，确保他们不滋事、不上访。到目前为止，这些练习者思想较为稳定，无一起上访事件发生。
4、加强企业安全检查和教育。上半年我们组织了安检专业人员对各公司所属的娱乐场所、电梯、锅炉、车辆等安全设施和消防栓、火警铃、灭火器等消防设施进行了一次拉网式的检查，清除了多处安全隐患，并要求各公司组织全体职工进行一次安全生产教育。
六、做好统战工作和老干部工作。
1、凝聚力量，团结人心，做好统一战线工作。团结各方面力量服务于经济建设中心，始终是我们做好统一战线工作的出发点和落脚点。一方面，我们坚持党内外后备干部“一起选拔、一起考察、一起培养”的做法，建立并不断充实党外后备干部人才库，重视与加强对他们的培养使用。他们在自己的岗位上充分发挥各自的专业知识和聪明才智，为我区的两个文明建设作出了自己的贡献。另一方面，针对当前商业系统困难较大、不稳定因素较多的现实，团结侨、台、少数民族、派等各方面力量，通过沟通协商，使他们认识当前形势，了解商业系统目前的状况，同心同德，共渡难关，在维护社会稳定大局中作出贡献。
2、一如既往地开展好老干部工作。局工委和各公司党支部本着对老干部“政治上关心，生活待遇上从优”的原则，积极主动地做好离休干部的管理、服务工作。元旦、春节期间，局工委召开了老干部茶话会，走访慰问了所有的老干部家庭。上半年，局工委帮助全体离休干部落实了住房补贴政策，在区老干部局的统一安排下，组织全体老干部进行了一次内容详细的体检。
下半年党建工作打算
下半年，是我们商业系统改革改制的攻坚阶段，局工委将在区委、区政府的正确领导下，继续以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以深入学习宣传贯彻十六大三中全会精神为主线，解放思想，开拓创新，努力探索改制企业党建工作的新思路，在增强党组织的凝聚力和战斗力、发挥党员的先锋模范作用上下功夫，为圆满完成全系统改革改制和各项目标任务提供思想、组织和纪律保证。
一、以解放思想为导向，深入学习党的“科学发展观”和“三个代表”重要思想
局工委班子要继续坚持“团结、务实、廉洁、高效”的工作作风，通过抓学习、抓团结、抓制度，全面提高班子成员的个人素质和班子的整体合力。提升系统干部队伍管理水平。
1、学习进取，努力提高局工委领导班子工作水平。在全系统领导干部中掀起学习党的“科学发展观”和“三个代表”重要思想的新高潮。一是学政策学理论。把认真学习党的“科学发展观”作为中心组学习的重中之重，进一步坚定增强经济建设和企业改制的信心和决心。二是学习业务知识和现代科学知识。通过组织深入学习改革改制政策、金融法律知识、wto知识以及国内外成功的经验，增强班子驾驭全局的能力，提高科学决策的水平，为商贸系统的改革改制提供组织、管理上的保证，为我市争创全国首批文明城市工作添砖加瓦。
2、解放思想，科学管理，着力抓好系统干部队伍建设。管理是企业发展动力的源泉，合理有效的管理才能出高效益。根据区级机关机构改革的要求，从转变思想观念入手，倡导企业管理人员进一步解放思想，大胆创新，探索科学管理企业的新途径，引导企业干部用新视角、新观点来分析新情况，解决新问题，建设一支政治素质好、工作能力强、文化层次较高、适应市场竞争要求的企业干部队伍。在扩大民主的基础上，强化对企业领导班子成员的量化考核。
二、紧扣经济建设和企业改制中心工作，充分发挥党组织政治核心作用
1、围绕经济工作中心，积极开展劳动竞赛等系列活动。局工委和各基层党组织，要根据全年不同时期的工作重点，紧紧围绕经济建设这个中心，组织广大党员和职工开展多种形式的劳动竞赛活动，努力形成人人有目标，个个争奉献的局面，全面激发职工的积极性和创造性。各基层党组织要主动指导和帮助企业工会根据本单位的实际情况开展各种形式的活动，倡导职工以主人翁的精神参与企业的管理和改制，为企业的兴衰积极建言献策。
2、开展纪念邓小平同志诞辰100周年活动。结合纪念邓小平同志诞辰100周年，开展解放思想大讨论，组织形式多样的纪念活动。在七一期间对系统内困难党员进行走访慰问，送去党组织的温暖。
3、深入开展思想工作，为企业改制保驾护航。结合第二轮改制，通过座谈、改制经验交流等形式，进一步明确思路、统一思想。
4、做好党员发展工作。按照“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展的工作方针，认真做好党员发展工作。各基层党组织要严格按照发展党员的工作制度和程序，继续实施发展党员公示制度；加强入党积极分子队伍建设，为改善党员队伍结构打好基础。
三、依托企业基层组织，认真开展党员教育管理。
各支部要充分利用本单位党、政、职校这一教育阵地，结合创建学习型企业和公民道德教育活动，在全系统党员和干部职工中广泛开展学理论、学经济、学科技活动。通过党课、电化教育、培训班、报告会等形式，引导广大党员干部学习经济理论知识，认清当前的形势；从爱国主义、公民道德、法制建设和形势教育等各个角度对党员职工开展教育活动。
四、以落实党风廉政建设责任制为重点，加强企业制度建设和党风廉政建设。
1、全面落实党风廉政建设责任制，进一步完善反腐败领导机制和工作机制。在年初局工委和各基层党组织签订党风廉政建设责任书的基础上，下半年将对各单位责任制落实情况进行全面检查考评。特别要对改制中的工作进行考核。
2、党政工齐抓共管，深化企务公开制度。以加强企业改制工作合“三费”（拆迁费、承包费、租赁费）管理为重点，以企务公开为手段，强化企业管理制度。在推行企务公开过程中，加强制度建设，突出公开效果。要以职代会为载体，加强企务公开的制度建设。各企业要结合本单位的实际，在公开形式、公开内容的创新上下功夫，求实效。
3、建立健全企业领导干部重大事项报告制度。进一步落实企业主要领导干部外出的请销假制度和重大事项报告制度，对不请示、不汇报，重大事项隐瞒商贸局、局工委的，要追究纪律责任。
五、以社会安定为己任，努力做好安全和稳定工作。
“稳定是压倒一切的大局”，下半年的稳定工作我们将从以下几个方面入手：
1、认真做好纪检监察来信来访工作。今年我们系统的十四个公司要改制到位，改制中可能出现很多意想不到的问题。为此，我们将认真仔细地做好来访来信的接待工作，本着对组织负责、对企业负责、对来访人员和举报对象负责的工作态度，查明情况，秉公办理，对来信来访做到件件回复、事事落实。
2、做好职工队伍的稳定工作。根据我们的经验，商贸系统的不稳定因素，总结有三条：一是职工工资发放不及时，二是职工医药费不能及时报销，三是部分职工生活困难。为此，各基层党组织要逐一对这些问题进行分析解决，保证职工的吃饭和吃药问题。对于困难职工，采取“挤出一定的财力、筹集一定的资金、采取一定的措施”的办法，帮他们克服眼前的困难，用真情温暖他们，用实际行动感动他们，确保他们的思想稳定。
3、做好×××练习者的帮教转化工作。继续做好区610办公室分配给我系统的三名×××练习者的帮教转化工作，在全系统坚持长期开展反对×××邪教的宣传教育活动。
六、做好统战工作和老干部工作。
1、凝聚力量，团结人心，做好统一战线工作。团结各方力量服务经济建设中心，始终是我们做好统一战线工作的出发点和落脚点。为此，我们要坚持党内外后备干部“一起选拔、一起考察、一起培养”的做法，建立并不断充实党外后备干部人才库，重视与加强对他们的培养使用。另一方面，针对当前商业系统困难较大、不稳定因素较多的现实，团结侨、台、少数民族、派等各方面力量，通过沟通协商，让他们认识当前形势，了解商业系统目前的状况，同心同德，共渡难关，在维护稳定大局中作贡献。
2、一如既往地开展好老干部工作。本着对老干部“政治上关心，生活待遇上从优”的原则，把老干部管理好、为老干部服务好。重大节日对老干部家庭进行走访慰问，重点做好关系仍在小型企业的离休干部的待遇落实、重病离休干部医药费的报销。
