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今年以来,我镇在县委、县政府的正确领导下,在县政法委直接指导下,以十六大精神为指导,以综治工作为重点,认真贯彻落实市、县创建平安工作会议精神,以“平安龙津”建设为载体,坚持以人为本,充分发挥综治协管员在社会主义新农村建设中的服务带动作用,构建和谐社会。狠抓各项工作的落实,经过全镇上下通力协作,精心组织,有力地打击和预防了犯罪行为,调处了矛盾纠纷,为全镇的经济建设起到了保驾护航作用,维护了镇、县的政治稳定、社会安定。为全镇经济社会协调发展,创造良好的法治环境,现将上半年的工作总结如下:
一、领导高度重视,统一思想认识,强化法制教育。
稳定压倒一切。我们镇党委、政府始终把平安创建和社会治安综合治理工作作为党委中心工作的重中之重,坚持常抓不懈,形成了党委书记亲自抓,分管领导具体抓,综治成员单位全力抓,形成齐抓共管的良好局面。年初,党委、政府分别与18个村(居)支部书记、主任、镇直机关负责人签定了综治责任状30份,各村(居)与村民小组、单位签订平安中心户长责任书208份,形成横向到边,纵向到底的工作格局,实行社会治安一票否决,以20分的总分列入村(居)干部绩效考核。同时,调整和充实了综治领导小组成员,由党政办、公安、司法、社会事务办、计生、城建、团委、妇联、国土所、林业站等职能部门负责人组成的领导小组,下设办公室具体操作,定期分析全镇各阶段治安形势,确定工作重点,组织好全镇治安防范工作。为各所学校聘请法制校长,以上好一堂法制课为重点,积极开展学校及周边治安综合治理专项整治活动,有效地预防和减少违法犯罪,社会治安状况良好。
二、加大法制宣传力度,加快依法治镇进程。
镇政府加强对法制宣传工作的领导,投入0.6万元资金,印刷“四•五”普法教材、培训普法骨干,使全镇真正拥有一支高素质的普法宣传队伍,充分利用我镇“庙会新风”的有利时机到课堂、田间、村庄进行法制宣传、教育,今年来工发放宣传品12300余份,共举办普法培训班4次400多人。刷写永久性标语54条,张贴宣传标语200多条,出法制宣传栏6期,并且坚持法制宣传与法制实践相结合,到各村进行案例现场挂图讲解,使人民群众懂法、用法、守法的意识明显提高,有力促进依法治镇的进程。
三、突出重点管理、强化措施落实。
社会治安综合治理工作涉及面广、工作量大,必须根据社会发展变化,突出重点,有针对性地强化防范措施。今年,我们本着实现刑事案件发案率进一步下降,民众对社会治安的满意程度要有明显提高的两大目标,突出抓好三项重点工作。一是深入开展创建“平安龙津”活动,努力促进各项防范措施的落实,有效的提高城区防盗能力,在县综治委的协调下,我镇治安巡逻队和县交警共同组成城区治安巡逻大队,做为打击犯罪、创建“平安龙津”的一件大事,摆上工作重要位置,镇里拨出6.2万余元资金做为巡逻队工资,确保有足够人力全天候值班,6月21晚巡逻队员在农贸市场附近巡逻时,发现一名做案嫌疑对象,经跟踪,在一个小巷里被他们抓获,经公安局审问,嫌疑人已交代在清流盗窃摩托车20余辆。二是加强对重点及流动人口的管理,积极预防和减少各类违法犯罪。首先是加强对流动人口的管理工作,改变以往“重管理轻服务”的做法,通过改善他们生产、生活条件,提高他们的文化素质,预防和减少违法犯罪现象发生。其次是做好青少年违法犯罪的预防工作。重点做到了社会闲散青年辍学学生、流失生的教育,关心这些青少年的学习和生活,防止他们误入歧途,坚持对中小学生的法制教育,不惜投入精力净化其成长环境,并经常开展对电子游戏室、网吧等公共娱乐场所的专项治理和学校周边地的治安整治,切实解决了诱发青少年违法犯罪的突出问题。今年来,工开展专项整治活动3次。三是化解各种不安定因素作为加强社会治安防范的一项基础工程,摆上重要位置,畅通民意表达渠道。开好每个月的综治例会,加大矛盾纠纷排查力度,及时分析问题,采取适宜的解决方法,同时,建立健全镇、村(居)、组三级调解网络,针对农民的热点难点及重大性突发性的反映强烈的矛盾纠纷,建立起矛盾纠纷排查机制,在年初,针对有的村林业纠纷上访突出,我镇及时组织有关人员到各村开展矛盾纠纷排查,半年来村(居)组排查矛盾纠纷35起,调解35起,调解成功34起,调解成功率达98%,确保小纠纷不出组、大纠纷不出村,重大疑难纠纷不出镇。及时发现和掌握群体性事件的苗头和动向,做到了预警在先、措施在先,及时缓解矛盾,较好地把矛盾纠纷化解在萌芽状态。
四、抓好队伍建设,坚持严打方针。
为了保证建设一支拉得出、反应快、打得响、高素质的治安队伍,今年,我们按照上级要求,结合本县社会治安综合治理所遇到的新情况、新问题,在防范思维、体制、措施上创造性地开展工作,调整联防队,新组建保安联防队,我镇共有义务治安巡逻队94人(其中村级70人,社区24人),并在全镇招聘了42人思想先进、工作过硬、退役武警为镇保安联防队员,实行保安有偿服务和治安服务承诺制,加大全镇巡逻防犯工作力度,提高巡逻防犯工作的针对性和有效性,为规范保安联防工作,镇里还制定了《保安队员职责》、《执勤巡逻制度》和《业务学习制度》等。同时,全镇还配备了综治协管员18名,平安中心户长208名,与此同时,镇派出所也始终坚持严打高压阵势,特别在社会治安综合集中整治工作中,配合党委、政府排查不稳定因素和刑事犯罪苗头,制定整治目标及工作措施,大力破案追逃,加大打击刑事案件的力度,对多发性地段重点地段实行公开巡逻和伏击守候相结合,打现行、挖团伙、追逃犯,有效地消除了治安隐患,召开公开拘捕处理大会1次,有力地震慑了犯罪分子。半年来,我镇辖区内发生治安案件55件,查处55件;刑事案件共发生118起,破70起,破案率为61.9%,同时,抓获网络在逃人员1名。
五、做好帮教工作,有效的遏制两劳人员重新犯罪。
我镇200年以来,共有刑释解教人员51人(其中今年新增2名),为了做好他们的帮教工作,预防重新犯罪,镇里专门又调整帮教组织,加大力度,并明确了由综治办负总责,镇帮教小组采取对不同性质、不同类型,因地制宜,因事制宜的办法,定期或不定期与两劳人员见面,了解他们的思想动态,辅导有关法律知识,提高他们法治意识,增强他们的生活信心,让他们接受再教育,有效地预防和减少重新犯罪现象的发生。
我们镇在创建平安龙津及维护社会稳定工作上做了一定工作,取得了一定的成绩,但是,我们也清醒地认识到我们的工作距上级要求还有许多不足和差距,在下半年内,我们决心以市、县的会议精神为指针,狠抓薄弱环节,认识再深化、工作再加强、举措再扎实,努力为全镇人民创就一个良好的社会安定环境。