交通局总结

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今年以来，在市委、市政府和省交通厅的正确领导下，全面贯彻落实科学发展观，始终坚持一切问题在发展中解决，在改革中谋出路，在实干中找答案，求真务实，真抓实干，开拓创新，圆满完成了“交通会战年”的各项目标任务，为**经济社会发展进一步提供了交通支撑和保障。先后荣获全国文明单位、全国交通系统先进单位等市级以上荣誉220多项。其中，国家级28项。主要体现在以下五个方面：

——交通建设投资超额完成。交通基础设施建设投资完成19.3亿元，占年计划114%。交通建设继续保持大投入、快速度、高质量发展的良好态势。

——全国率先基本实现县县通高速公路。投资1.17亿元，进一步加快邢临、青银高速公路连接线建设。目前，全市高速公路通车里程达306公里，是全国第一个基本实现县县通高速公路的城市。特别是我省第一条地方作业主的邢临高速公路提前18个月通车，创造了全省闻名的“邢临速度”。按目前日通行费征收50万元计算，不仅直接增加通行费收益1.2亿元，而且节省贷款利息及管理费用2.1亿元。

——农村公路“双通”民心工程目标提前完成。投资4.3亿元，新改建农村公路1101公里，解决未通油路行政村451个，其中，新增通油路行政村181个，村村通油路率达100%。坚持农村客运同步发展，建设客运站（点）25个，候车厅和招呼牌240多个，新增农村客运班车470多辆，村村通客车率达100%。

——干线公路建设和养护管理工作位居全省前列。投资2元，新改建干线公路5条、75.3公里，占年计划164%；投资2.6亿元，完成干线公路大中修工程206公里，完成油路挖补13.3万平方米，维修加固桥梁363座1922延米，标准化路基养护1200公里，绿化公路243公里，新植树成活率和保存率达98%。

——七里河综合治理初见成效。累计完成投资12.6亿元。其中，**年完成投资7.3亿元，占年计划104%。

——规费征收持续增长。全年完成规费征收8.7亿元，占年计划115%。其中，养路费完成4.8亿元，公路通行费完成3.3亿元，运管和客货附加费完成6000万元。

——交通运量稳中有升。全市公路货物运输量完成3869万吨、周转量38.3吨公里，同比增长3.5%、2%；全市公路客运量完成5850万人次、周转量35.2亿人公里，同比增长12%、3.1%。

一年来，重点抓了十个方面工作：

（一）科学谋划交通发展。按照科学发展观和市委、市政府提出的“一带两翼”区域经济发展布局和“双百”经济发展战略，通过深入调研、专家论证，进一步完善了《**市“十一五”交通发展规划》，明确了全市交通发展的目标任务及主要措施。根据这一总体规划，又分别制定了“东出西联”路网专项规划、百里产业经济带路网专项规划。在全省第一家建起了项目储备库，对谋划的项目全部实行档案管理，数字跟踪，特别是对重点交通建设项目建立机构，明确人员，落实资金，千方百计加快项目前期工作，确保项目建设不断档，交通发展不停步。

（二）强力推进农村公路建设。抓住最关键、最难点的资金问题，继续坚持高带低、大带小、富带贫“三带”和“十个一点”筹资方式，保证了农村公路建设资金需求；严格农村公路建设流程图，加强管理、协调和调度，保证了工程进度和质量。**年6月3日，**历史上未通油路的2252个行政村全部通上了柏油路，提前6个月实现了村村通油路目标。连续5年被评为全省农村公路建设先进单位。

（三）全面加强公路养护管理。进一步加大《公路法》宣传力度，依法维护路产路权。注重日常预防性养护，突出抓好过村路段、私开平交道口、超载超限车辆综合整治等养护管理工作重点和难点，确保干线公路安全畅通。一年来，共查处路损案件3100多件，治理私开道口148处，结案率达100%，检测双超车辆1.93万辆，卸载货物11.4万吨，基本杜绝了大吨位车辆上路行驶。按照“县乡自筹、省市补助、多元筹资”的原则，积极落实农村公路养护资金，继续推行以树养路、以名养路、以车养路的做法，农村公路基本做到了有钱养路，有人管路，有路必养。

（四）严格工程建设质量。严格工程招投标，严格设计标准，严格施工程序，积极推广新技术、新工艺、新材料，所有交通建设项目优良率达100%。其中，308线油坊卫运河大桥、邢昔线西店特大桥等20多项工程，先后荣获省优、部优质量奖。

（五）进一步加大规费征收力度。针对燃油费价格上涨、车辆外挂、费源流失等不利因素，不断加大稽查力度，做到应收尽收，应征不漏；积极与公安车辆管理部门协调，及时掌握车辆动态，及时送达征费通知书，提高了实征率；继续加大对“人情车”、月票车和绕行纠费站车辆整治力度，交通规费持续增长。

（六）积极稳妥地推进交通改革。加大农村公路养护管理体制改革力度，以市政府名义出台了《关于加强农村公路养护管理工作的通知》，进一步明确了农村公路养护管理的责任主体、养护体制和养护标准，形成了县、乡、村三级养护管理体制。改进通行费征收方式，实现了由按车辆收费向计重收费的平稳过渡。积极推进高速公路管理体制改革，邢临高速公路顺利通过ISO9001质量认证，各项管理工作步入科学化、规范化的轨道。积极推进运输市场改革，在**周边谋划建设四个星级客运站，逐步实现“公交不出市，长客不进市”，为解决公交和长途客车之间多年的矛盾找到了有效途径;积极推进干部人事制度改革，提出并坚持干部选拔任用票决制和“三不提拔”原则，实行干部上挂、下挂、中间交流制度，先后选派4名干部到交通部、交通厅挂职，选派15名干部到基层单位挂职，对200多名干部进行了横向交流，增强了干部活力。

（七）继续加大对城市建设的支持力度。积极跑省进厅争取支持，千方百计筹措建设资金。全年完成城建项目投资9亿元。其中，东外环大修工程、西外环中修工程已全部竣工，完成投资1.7亿元，占年计划100%。七里河综合治理工程初见成效。目前，三座大桥已竣工通车，河道已全部形成，南二环路工程全面实施，2.5公里示范段基本达到可赏可游的目标。

（八）切实加强运输市场管理。深入开展运输市场、维修市场、驾培市场清理整顿工作，进一步规范了经营秩序；通过减免各项规费、取消不合理收费、打击“黑车”等措施，有效维护了出租车市场稳定；继续加强“绿色通道”建设，积极组织协调黄金周和“春节”等重点时期道路运输，充分满足旅客出行、重要物资的运输需求；认真落实安全生产责任制，进一步加大对公路建设、旅客运输、水上运输等重点部位安全整治工作，强化危险货物运输安全治理，全年未发生重大安全生产责任事故。

（九）积极搞好交通多元化经营。按照“主业精、副业兴，全面协调发展”的原则，积极搞好交通多元化经营。1997年交通承包的“万亩荒山”基地开发特别是丰乐园建设取得新进展，昔日杂草丛生、乱石成堆的荒山坡，如今已成为全国农业旅游示范点和国家AA级旅游区，取得了巨大的经济效益、生态效益和社会效益；交通地产开发成效明显，目前交通信息大厦规划设计已基本完成，交通花园小区建设进展顺利。

（十）扎实推进行业文明和党风廉政建设。广泛开展“树交通形象，建廉政行业”、“做好事、办实事、构建和谐交通”等一系列健康有益的活动，涌现出了靳炯茂、张格平、彭西顺等一大批廉洁勤政，无私奉献的先进典型。去年，全市交通系统有名干部职工获市级以上先进个人荣誉称号，有88个基层单位获市级以上文明单位荣誉称号；认真落实党风廉政建设责任制，建立健全教育、制度、监督、查处并重的惩治和预防腐败体系，继续坚持工程质量和廉政建设“双合同”管理、财会负责人轮岗交流等制度，坚持做到依法依规办事；认真开展“三项治理”和“四项清理”工作回头看，强化审计监督，做到一个项目一个审计，一个项目一个档案，被评为全国内审工作先进单位；积极推进依法行政工作，出台了《行政执法责任制实施方案》、《行政执法依据综览》两个专件，交通行政执法工作步入法制化轨道；继续推行政务公开，所有交通审批项目全部进入市政务服务大厅办理，简化审批手续，提高办事效率；严格“五禁三不两注意”，着力解决小职务代表大形象、小问题造成大混乱、小天地孕育大作为“三小三大”问题，有效地杜绝了公路“三乱”现象的发生。连续4年被授予行风建设免评单位。