综合执法局半年总结

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*年，我局在县委、县政府的正确领导和市局的指导下，以党的“*大”精神、“*”重要思想和县委八届三次全会精神为指导，以“争先进位、上档升级”为目标；以优化行业队伍、优化服务功能、优化发展环境、提高部门行业服务水平为根本出发点和落脚点，努力建设一支思想好、作风正、懂业务、会管理、善于做群众工作的综合执法队伍，为全县人民创造一个规范有序、洁净优美、温馨舒适的生活和工作环境而发挥积极作用。

一、以保持共产党员先进性教育活动为统揽，不断加强思想、组织、作风、队伍等方面建设。

为贯彻落实《中共中央关于在全党开展以实践“*”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动的意见》（中发［*］20号）精神，按照县委《关于组织开展第一批保持共产党员先进性教育活动的实施方案》的部署，我局参加第一批先进性教育活动，从*年1月底开始到*年7月结束。

为保证此次活动能够完全按照县委要求认真开展，为了使全体党员领导干部增强大局意识、党员意识，切实履行职责，为了使此次活动能够真正取得实实在在的效果，我局成立了由党组书记、局长齐连瑞同志为组长，副局长张君华、曹建平，纪检组长刘士华为副组长的活动领导小组，领导小组下设办公室，成员由赵秋红、王文顺、祁静玉、刘国强组成。明确了一把手负总责，一级抓一级，层层抓落实的工作格局。在活动中按照“四个坚持”即：坚持理论联系实际，务求实效、坚持正面教育为主，认真开展批评与自我批评、坚持发扬党内民主，走群众路线、坚持领导干部带头，发挥表率作用的原则认真开展此项活动。

在学习动员阶段，我局组织党员对《保持共产党员先进性教育读本》中所有篇目进行了集中重点学习，根据党员实际情况，采取个人自学、专题辅导和上党课等多种形式，确保学习培训的效果，党员领导干部积极参加所在党支部组织的专题学习，并参加党委（党组）理论中心组的专题学习。为了保证我局4名离退休老党员也能保质保量的完成学习阶段任务，我局建立了学习辅导员制度，给每名老党员安排一名辅导员，采取集中上来，深入下去，个别辅导等多种形式，对老党员进行了全面辅导共20余次。第一阶段我局29名党员共学习相关文章30余篇，撰写学习笔记20余万字。召开动员会议、学习会议等相关会议4次。

在分析评议阶段，我局重点抓好七个环节。一是广泛征求意见。执法局党组召开座谈会1次、发放调查问卷1200余张、设立意见箱2个、公布热线电话2部，多种方式广泛征求群众意见，党员个人也主动征求和听取群众意见。二是开展谈心活动。我局党员之间广泛开展谈心活动，沟通思想，想互提醒，增进了解和团结。三是撰写党性分析材料。我局全体党员根据征求到的各方面的意见，对照《党章》规定的党员义务和党员领导干部的基本条件，按照“两个务必”和“八个坚持、八个反对”的要求，全面总结了自己近年来的思想、工作和作风等方面的情况，在此基础上我局全体党员共撰写党性分析材料29份，6万余字。四是开好专题组织生活会。4月20日，我局在机关一楼会议室召开了专题组织生活会，每个党员按照准备好的党性分析材料，认真开展批评与自我批评。领导班子于4月22日召开党员领导干部专题民主生活会。五是召开支委会。党支部根据民主评议情况。征求到的群众意见和党员的一贯表现，对每个党员评议意见。六是向党员反馈意见。党支部共向全局党员反馈评议意见全局120余条，了存在的问题，并要求其认真改正。七是通报评议情况。党支部以公开栏的方式，在一定范围内向群众通报民主评议党员的情况。

在整改提高阶段，我局重点抓好三个环节。一是制定整改方案。针对征求到的意见、民主评议反映的问题，党员个人、基层党组织和全体党员领导干部分别制定了整改措施，明确整改重点，确定整改时限，落实整改责任。二是认真进行整改。对那些需要解决而又能够立即解决的突出问题，要集中一段时间进行整改。三是向群众公布整改情况。制定整改措施和进行整改的情况，在一定范围内公布，充分听取群众意见，自觉接受群众监督。

通过开展此项活动，我局党组和全体党员在如下几方面得到明显提高。

（一）、党员素质得到了提高。党员学习实践“*”重要思想的自觉性、坚定性进一步增强，对新时期保持共产党员先进性的要求进一步明确，理想信念进一步坚定，先锋模范作用进一步发挥。

（二）、组织得到了加强。领导班子思想作风建设水平得到进一步提高，坚持和健全以民主集中制为核心的各项工作制度，今年上半年我局还发展党员3名，5名入党积极分子顺利转入预备党员，使党组织的活力进一步增强，全体党员领导干部的执政能力和执政水平得到进一步加强。

（三）、党员宗旨观念进一步增强，作风进一步改进。真正做到群众的利益高于一切，群众的疾苦高于一切，群众的呼声高于一切；从自身做起，从群众最关心的事情做起，积极为群众办实事，搞服务，解难题，重视解决好群众反映突出的问题，*年1月到现在，我局共接到城区居民反映的各种市容环境卫生问题28个，局领导对群众反映的问题非常重视，分别责成专人进行了处理，并进行回访，群众对我局的工作非常满意。进一步密切党群干群关系。

二、以迎县庆50周年为契机，大力加强城区环境基础设施建设。

由于我县城区市政基础设施建设投入不足，使其与经济发展不相协调，县城内的水箅子、井盖丢失破损严重。为了美化县城，方便居民出行，在我所经费紧张的情况下，挤出资金先购买了水箅子、井盖等市政设施。并对损坏、偷盗市政基础设施的各种行为加大了监管力度，我局今年上半年共补换水箅子43块、井盖10余块，保证了群众出行安全。共新建县城内公共厕所1座，翻建公共厕所3座，修缮公共厕所4座。进一步解决了群众如厕难问题。拆除水泥垃圾池10余处、在东北环新安装垃圾箱5个、垃圾桶281个，提高了生活收集率，进一步缓解了群众倒垃圾难问题。查处3起破坏市政基础设施案件。使我县城区内的市政基础设施水平得到了进一步巩固和提高。

现在汛期已至，我局作为城区防汛组，为了保证县城区能够安全度汛，我局领导班子对此事极为重视。5月15日，组织召开了专题会议，精心谋划，并派技术人员进行了实地考察、测量，决定对城区内所有排污管道系统进行彻底清淤保养工作。5月18日至6月16日，局长齐连瑞亲自到现场察看，副局长张君华现场亲自指挥，带领全体清淤员工顶烈日、冒酷暑放弃周六周日休息时间，始终奋战在清淤第一线。按照科学的施工原则、准确的测量数据，以西大街、清真寺、北大街进行了彻底的清淤，目前已清淤达4000余米。5月26日，局长齐连瑞带领市政管理所主要领导对县城的四大出水口进行了逐一的检查，并利用2天时间把出水口堵塞问题解决，为雨季防汛工作打下了坚实的基础。

三、以不断提升城区环境水平为目标，不断加大城区综合执法力度。

县城环境综合治理工作是我县迎县庆、促发展活动的重要工作之一，作为此项工作的主要责任单位，我局高度重视，积极谋划，认真部署，保证县城区“绿、洁、亮、美”。

（一）、清理、拆除城区内违章建筑物、构筑物。3月29日上午，我局联合公安局、大厂镇、街道办等9个相关责任部门，对县城主要道路两侧330外违章建筑物、构筑物进行了拆除，为城区各项基础设施建设工作顺利实施创造了良好条件。在具体工作中，针对违章建筑物、构筑物的拆迁工作涉及面广、任务量大、难度大并兼具复杂性、艰巨性、危险性等特点，我局主要做到：1、周密部署，明确职责，建立坚强的组织保障。我局作为县城环境综合治理工作指挥部，将我局18人、相关单位16人，共34人的工作组分成3个拆除工作小组，明确责任范围，实行分工包片、责任到人。严格制定方案，本着依法、可行、周密的原则，明确指导思想、工作目标、方法步骤、保障措施等，特别是在方法步骤上，对宣传发动、调查核实、自行拆除、强制拆除、检查验收五个阶段分别制定了具体的工作措施，确保了各项工作的有序进行。2、多措并举，强化宣传，营造良好的舆论氛围。为了让广大群众认识到违章建筑物、构筑物拆除工作的重大意义，我局在拆迁工作初就采取了多种宣传方式，进行了广泛宣传。一是制作宣传磁带，利用宣传车在城区内巡回宣传；二是制作了4个大型宣传条幅，悬挂在县城区内明显位置；三是开展进门入户宣传，对临街各商住户，尤其是违章建筑物、构筑物当事人，广泛发放有关依法拆除违章建筑物、构筑物的宣传资料500余份。四是利用电视宣传，我局局长齐连瑞同志亲自做了关于县城道路两侧违章建筑物、构筑物拆除工作的动员讲话，在县电视台每晚在黄金时段播放，同时播放清理拆除工作宣传口号。3、严格标准，依法行政，打下坚实的工作基础。一是搜集材料，严格履行法律程序。我局自接到此项任务后，立即组织专人着手准备相关材料，确保各项工作程序符合法律程序。二是吃苦耐劳，发放《限期拆除决定书》，面对一些违章建筑物、构筑物的当事人一般都不是直接使用人这一情况，全体拆迁工作人员充分发扬了不怕苦、不怕累的工作精神，保证了在规定时间内把《限期拆除决定书》发放到每一个当事人手中，为拆除工作打下了坚实的基础。三是责成专人，耐心接待群众上访。为了使整个拆除工作不出现任何纰漏，我局在认真细致的做好拆除工作同时，也明确专人，认真接待群众上访。对个别不理解、不想拆或心存侥幸的上访群众，对他们晓之以理，动之以情。通过耐心细致地做思想工作，20余名上访人员均由不理解、不想拆而主动拆除。四是一视同仁，不徇私情。在县委、县政府的大力支持下，我局对违章建筑物、构筑物拆除工作坚持一视同仁，不徇私情，不论是领导干部还是普通群众，我局都坚持标准，按章办事，使整个拆除工作真正体现出公开、公平、公正。取得了良好的效果。

（二）、对城区内影响市容环境卫生行为加大监管力度。为确保县容县貌天天整洁美观，我局在本着方便群众、统筹安排、合理布局、美化县城、规范设置、强化管理的原则，坚持“教育与监管相结合，突击治理与长效治理相结合，分区治理与集中治理相结合”的三结合工作方针和“三个禁止，一个杜绝”即：禁止店外经营，禁止乱贴、乱挂、乱写广告和宣传品，禁止机关学校门前摆摊设点，杜绝马路游商的工作目标，规定“天天有清理，三天一小清，七天一大清”，坚持对县城和民族工业园区主要街道和路段进行清理整顿，对城区和园区内的店外经营、侵街占道、乱贴乱挂、乱堆乱放、露天烧烤等严重影响市容卫生的经常性问题进行严格的监管。*年1月至今我局共对城区环境进行了6次集中清理整顿。共出动执法车18辆次，执法人员200余人次。清理摆摊设点和露天烧烤48处次，规范各种广告牌匾28块，规范店外经营22处次，调整摊点25个，处理乱发小广告行为4起，罚没各种非法宣传品3000余张，处理非法喷涂办假证行为1起。清理城区内建筑物、构筑物上的非法小广告200余处，450余张。

*年上半年，我局立足本职，围绕县委“创建·突破”目标，坚持以人为本，加强内部管理，强化工作人员自身素质，强化服务功能，树立行业新风，为自治县的经济社会发展做出了应有的贡献，为迎接县庆创造了良好的外部环境。但在具体工作中与县委、县政府的要求和广大人民群众的需要还存在着一定的差距，如外勤执法工作有待进一步规范，便民措施有待进一步细化，队伍建设有待进一步加强等。在下半年工作中我们将克服不足，发扬勇于吃苦、甘于奉献、敢于碰硬的工作作风，做好以下几个方面工作：

一、大力加强政治理论学习和业务知识学习，提高科学执政、民主执政、依法执政的能力。

二、深入学习贯彻县委八届三次全会精神，为“创建·突破”目标做贡献。

三、贯彻落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》精神，加强党风廉政建设，在勤政、廉政建设上下工夫；在解决实际问题、推进各项工作开展上下功夫；在加强党性锻炼、提高整体素质上下工夫。

四、健全和完善我局内部的各项规章制度，加强思想道德建设，提高执法水平，使我们的执法工作更加规范化。

五、严格执法，加大治理环境力度，规范各种占道经营行为，使各种广告、牌匾、条幅达到整体美观大方，重点打击治理小广告和制止乱贴乱挂行为，坚决杜绝各种违章建筑和私搭乱建行为出现反弹。

六、继续加强城区内市政基础设施建设，力争在县庆前完成城区内所有街道两侧的垃圾箱、果皮箱安装工作。完成城区内部分排水管网的建设和疏通工作。

七、继续积极谋划生活垃圾处理厂建设。

八、围绕县委和县政府制定的工作重点做好我局的本职工作和领导交办的其它各项任务。

综合以上几方面的设想，我们还要不断研究和探索科学的管理方法，不断开拓工作思路，提高工作效率和服务质量，为我县经济持续、快速、健康发展，为人民有一个整洁、优美的生活环境而不断努力工作。充分地发挥职能作用，依法行政，为我县早日实现“创建·突破”的目标做出应有的贡献。