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在市委市政府的领导下,*年上半年,全市上下紧紧围绕工业强市和“五个加快推进”发展主题,进一步创新招商思路,改进招商方式,拓展招商领域,狠抓责任落实,全市招商引资工作进展顺利,取得了较好的成绩。
一、引资成果
1-6月,全市有到位资金的内资项目629个,协议引资104.07亿元,到位资金87.29亿元,比上年同期增长23.81%,完成全年工作目标的62.35%。其中引进国内省外资金项目245个,到位资金53.9亿元,占全市到位资金的61.75%,完成省政府督办目标641480万元的84.02%,占省招商引资局下达目标984680万元的54.74%。到位外资11730万美元,同比增长86.01%。投资额在5000万元以上项目50个,到位资金19.17亿元,占全市到位资金的21.96%。
二、主要做法
(一)领导高度重视,招商引资理念进一步更新
按照谭力书记的“三个转变”要求,即招商引资向招商选资、招商引资向招才引智、从依靠优惠政策向依靠人才和环境优势、产业链优势转变,全市各级领导干部锐意进取,创新观念,坚持各级党政“一把手”为招商引资目标任务第一责任人,直接抓招商,亲自参与项目洽谈,推进项目合作实施,全程负责协调解决项目引进和推进过程中的各种问题。坚持推行市和县市区、园区、企业联动招商体制,建立了市投资促进局领导和科室定点联系县市区、园区责任制,充分整合了全市资源,调动了全市招商引资的积极性。各级领导的亲力亲为,招商理念的转变,鼓舞了士气,增强了我市职能部门的工作责任心,各项工作得到了顺利推进。
(二)建立健全制度,投资软环境进一步改善
各县市区、园区基本都建立了较为科学的招商引资管理体系,推行了“目标责任制”;对重大招商项目,坚持按照“重大项目跟踪制”要求对在立项、规划、用地、建设等方面的困难和问题,及时了解并将有关情况汇总,召集各职能部门共同商讨解决方案,对招商项目落实责任领导和专人跟踪,确保项目合同的履行,促进项目的快速实施。在改善投资软环境方面的做法是:
1、完善优惠政策,营造宽松政策环境。加快科技城建设步伐,市投资促进局梳理了扩大开放、招商引资的政策和文件,汇总形成新的绵阳投资政策修改建议稿提交市政府。
2、健全服务机构,不断优化服务环境。为给外来投资者提供高效的服务,切实维护外来投资者的合法权益,市政务中心为外来企业和投资者做了大量的协调服务工作,真正起到了为外来企业“热心服务、诚心排忧”的作用。
3、改进机关工作作风,创造高效办事环境。为简化审批程序,提高办事效率,市政府建立和完善了“一站式”“一章对外”服务制度,推行了承诺服务制、首问责任制、行业规范公示制、公开办事制度和挂牌上岗制及责任追究制度。
4、强化舆论监督作用,大力改善舆论环境。在改善投资环境中,各区市县、园区发挥舆论导向和监督作用,大张旗鼓地宣传优化环境对于促进地方经济发展的重大意义,对阻碍、破坏投资环境建设的人和事予以曝光,极大地增强了我市民众开放意识和环境优化意识。
(三)以项目为载体,项目推出和引进良性促进
1、深化项目包装,围绕重点企业和产业链推出项目
重点围绕*、*、*、*等创百亿企业的产业链配套、“九院”、“827”等院所科技产业化、六大产业集群项目等方面进行挖掘包装项目。全年新推出项目167个项目,引资额约219.2亿元,其中亿元项目49个,工业经济六大产业类103个,引资额154.6亿元。
2、力促落户项目投资到位,重点建设项目进展顺利
汽车整车制造、PDP项目、*堡电站等重点签约项目相继开工,建设迅速。特别是PDP项目,到位资金18亿元;空调压缩机项目,到位资金1.14亿元;*堡电站项目,今年到位资金6550万元;红岩电站项目,一期主体工程已通过有关部门的过水防洪度汛验收。今年到位资金5400万元;小容量注射剂制药生产项目,厂房主体工程已建成,今年到位资金3300万元。1-6月,全市重点在建项目到位资金已达21.48亿元。
(四)搭建开放平台,多层次招商活动全面开展。
1、组织参加了一系列重大招商活动
一是积极参加“*中美经济合作洽谈会”。5月中旬,我市组团参加了在蓉召开的“*中美经济合作洽谈会”,前期组织了各县市区、园区以及*、九州等40家企业与40多家美国参会企业进行了提前对接。在对接会上,我市企业同美资企业在电子信息、医药化工、食品加工、机械建材、服务业、国际贸易和投资等行业进行了项目对接和洽谈,同参会的美方企业建立了联系,同时与5家美资企业达成初步合作意向,取得了良好效果。
二是组团参加中国西部国际博览会,引进万欣汽配有限公司投资6000万元的汽车配件生产项目、重庆民盛丝绸有限公司投资2500万元的蚕丝被及丝绸加工项目。
三是组织参加并配合搞好“绵阳会客厅”城市建设推介会的项目推出和对接,促进了由*公司、民生实业集团和管理团队共同出资组建的*民生物流公司,注册资本一亿元人民币;重庆升厦集团,投资金额达3亿元;星光大道歌城、七0年代休闲会所、百姓源大药房、国美绵阳二店等一批项目成功落户“会客厅”。同时继续做好投资额达5亿元的乐家易管理公司等重点可望来绵落户企业的促进工作。
四是赴江苏、上海、浙江开展集中招商活动初见成效。我市与近20家世界500强的可口可乐、大润发、东芝、GE等企业进行了沟通,与建大、泸仕电子等近100余家企业进行了对接,同国内知名上海广电、上海光明乳业等企业进行了交流,顺利洽谈拟投资内外资项目计20余个。已深入接触BOC公司、岷川工贸、昆山精诚达电气公司、艾默生网络能源公司(世界500强)及其配套企业部分内迁项目、爱普生公司、亚丰钢铁等东部四省市企业16家,达成意向性投资6项。浙江万达金属材料有限公司投资5000万元的汽车配件加工项目已签约,浙江利华塑业投资3600万元生产项目将近期签约,上海梅林公司投资4000万建二期猪肉罐头扩产项目也将尽快实施。绵阳市高新区与苏州高新区也达成了紧密的合作意向。
2、主动出击,小分队招商活动卓有成效
1-6月,全市先后组织12支小分队,带着有本地特色的项目分别在上海、宁波、温州、*、东莞等地组织当地大型企业座谈,有针对性的进行项目对接,与东部四省市在谈项目共23个,签订意向性协议5个,投资额11.5亿元人民币,签订正式协议项目2个,投资额1.7亿元人民币。其中,*市东方智能科技有限公司与经开区正式签订了安防产品开发生产销售协议,投资额为1.2亿元人民币;东莞市天顺祥工贸有限公司与涪城区正式签订了塑钢成型材料项目协议,投资额为5000万元人民币;浙江宁波东捷电子科技有限公司与经开区签订了投资2亿元人民币的PDP、LCD设备意向协议;上海国大建设集团有限公司与江油六合汽轮机有限公司合作,主要投资汽轮机叶片和模块等产品,分两期投资8000万元,一期5000万元今年9月份签约,明年6月份生产。
(五)加强交流合作,区域合作和友城交往不断深入
1、通过参加会展等活动,促进了区域经济合作。小分队方式参加了中国东西部合作与投资贸易洽谈会、陇海兰新经济促进会秘书处主任会等,并考察杨凌农业开发区。
2、密切加强友好城市联系,与云南保山市党政代表团签订友好城市协议,到此,我市已在全国建成友好城市23个。
3、与西宁市招商和经济技术协作局建立了信息互换机制,加强两市在项目、技术、政策等方面的合作,共同促进两市招商引资工作。
4、组织光友公司、南山印染公司等6户企业前往喀什参加了第三届喀什中亚南亚商品交易会。并利用区域合作平台,积极邀请新疆四川商会来绵考察房地产市场。
(六)强化信息宣传,招商引资基础工作进一步加强
1、信息化建设更为完善
信息传输渠道进一步畅通,策划了市投资促进局招商引资网站建设系统方案,加入了省招商引资工作OA平台系统,对部门门户网站进行了更新,进一步完善了局内局域网系统,提高了使用效率。
2、信息统计分析更为深入
严格按照省招商局和统计工作要求,市投资促进局制作了“统计数据质量年”活动实施细则,完成了“统计数据质量年”活动的调研。在统计分析方面增加了以往签约项目当月到位情况的统计分析,以及省外国内项目到位资金的行业统计等,并坚持每月出一期工作动态简报,及时通报。
3、推介宣传力度更为加大
为适应推出项目的需要,市投资促进局收集整理了我市*年产值在500万元以上600户企业的黄页资料、农业产业化等一系列资料,针对不同的招商活动和客户群体编印了多种形式的、内容针对性强的项目册。大多县市区、园区设计印制了*年新版投资指南,有的还制作了光碟、PPT等宣传资料。