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*年上半年,我局在市委、市政府的正确领导下,在南平市水利局的精心指导和大力支持下,以*届五中、六中全会精神为指导,紧紧围绕建设社会主义新农村这一主题,扎扎实实地抓好防洪减灾、“六百”水利工程建设、水毁工程修复等水利工作,推动水利经济快速发展。
一、抓制度建设,提高机关效能
建立健全各项行之有效的工作制度,即会议制度、工作汇报制度、经费财产管理制度、接待工作制度、车辆管理制度、文件审批签发制度、考勤制度、干部培训制度、项目储备滚动管理制度等,用制度管人管事。同时强化效能制度的督查,促进岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、首问责任制、否定报备制、失职追究制、效能考评制、一次性告知制等八项制度的落实,加强学习,提高干部职工政治和业务素质,强化队伍自身建设,克服凝聚力差、工作松劲、纪律涣散等现象,推进机关行政合理化管理,改进工作作风,扭转工作风气,加快工作节奏,提高办事效率。对机关效能建设进行全面整改提高,不定期自查自纠,推动各项工作落实。按照“依法行政、文明服务、廉政高效、奖罚分明”的原则,认真开展岗位职责绩效考评试点工作,把全局年度目标任务分解细化到全体干部职工个人年度考评之中,并建立合理的激励机制,促进考评工作良性开展。
二、未雨绸缪,防汛工作扎实有效
调整充实市防汛抗旱指挥部领导成员,召开全市防汛预案编制会议和全市防汛抗旱工作会议,对全市防汛抗旱工作进行动员部署。完成城区防洪预案及镇、村、水库的应急预案编制工作,初步形成*溪梯级水电站防洪优化调整方案,使蓄、泄洪达到最优化状态。组织全市汛前安全大检查,全市分3组,按九查、七定的要求进行检查,对检查出的问题一一登记在册,制定整改措施并通报。明确小(二)型及以上水库、重点水电工程的防汛和技术责任人,并在《今日*》上公布。做好防汛物质储备和抢险队伍组织工作,城区共储备有抢险冲锋舟7艘、机动救生船7艘、水泥100吨、钢筋10吨、水泵20台、麻袋1万条、纺织袋10万条、桩木50立方米、砂石100立方米,救生衣150件等,组建抢险队伍有防汛应急常备队伍、专业队伍、预备队伍、常备队。完成卫星云图接收系统改造工程、祥云峰中继站、城区水位雨量站、拿口水位雨量站的升级改造和*溪金龙电站、八一桥、东关电站,*溪白渚桥视频安装。从4月1日起,实行24小时值班和领导带班制度。组织多场防洪抗灾演练,在演练中发现问题,总结经验,提高应急抢险能力。完成火箭炮等改装工作,由4门改8门,组建作业车3台,并先后进行五次人工削雹作业,发射炮弹79发,有效地削解了冰雹灾害。坚持防汛抗旱两手抓,对各类工程设施维修、保养和改造,做好汛末蓄水保水工作,完成旱情检测系统测试建设,推进抗旱预案的编制,加强抗旱服务队建设。
三、水利设施建设,有计划有步骤逐步推进
截止*年3月31日,全面完成*~*年度冬春水利建设任务,并获南平市评比三等奖。截止*年3月31日止,全市共修复水利水毁工程150处,占省政府下达我市水利水毁工程修复计划任务数100%,完成水利水毁工程修复资金653万元,占计划任务数的100%。
*年农村饮水改善工程实施30个村,已完成拿口镇朱坊村、加尚村、山下村、*塘*村供水工程的规划、勘测、设计工作,完成拿口镇、卫闽镇、洪墩镇自来水改造工作。山地水利、节水灌溉工程、水库除险加固工程、农民用水户协会工作正在逐步开展。
基本完成晒口防洪堤修建工程,总投资80万元,修建堤长<720米>,砌石<1754m3>,砼2200m3。白水溪复烤厂河段防洪堤项目已动工,经多方努力,争取了国债二期*溪防洪堤建设项目,总投资1900多万元。烟建工程:完成*年度200个烟建项目的验收工作。全面开展*年烟建项目设计工作,已完成*的外业工作。
四、依法依规,强化水政水土管理
加强水法制宣传教育工作。3月22日,利用第*届“世界水日”和3月22日~28日第二十届“中国水周”这一契机,围绕“水利发展和和谐社会”主题,组织开展了形式多样的宣传活动。电视宣传领导讲话1次、新闻报道35次,电视标语100条,发放宣传资料300册,宣传画200张,悬挂横幅标语3条,并制作灯箱广告牌(五一九路)4面,上街咨询10人次。强化取水许可和采砂管理,开展更换新版取水许可证换证工作,共完成登记116户并上报南平市水利局,12家取水户完成水质检测工作。
启动新一轮采砂户挂牌投标工作,出台《*市河道采砂管理规定》,对我市24个河道采砂经营权挂牌招标进行公告。开展流域综合规划修编工作,完成*溪、*溪、*溪、和*流域等15条综合规划修编工作。做好水土流失治理工作,完成水土流失治理29800亩,总投资166万元,实施朱山小流域重点治理项目,完成植物措施治理,即封禁1000亩,造林100亩,种果30亩,种草30亩,建成拦水坝1座。
狠抓规费征收工作,已征收堤防维护费和防洪保安基金100万元,占全年任务180万元的56%,征收水资源费、采砂管理费36万元,占全年任务35万元的103%,征收水土保持补偿费0.7万元。
五、围绕中心,上下齐心促招商
我局成立了招商引资工作领导小组,由局长担任组长,局班子领导成员担任副组长,局工作人员都是小组成员,在全局干部职工大会上宣传发动,所有工作都围绕项目来展开,把招商任务纳入个人年终绩效考评内容,人人都是招商员,在全局形成抓项目的浓厚氛围。我局多次组织招商小组赴厦门、福州、泉州等地招商,现已初步确定意向性招商项目2个,下一步将积极采取各种措施保证今年招商引资工作任务的完成。
六、加倍努力,千方百计确保全年任务的圆满完成
1、切实加大“六千”水利工程建设力度,建成村级供水30处,完成水库除险加固2座,完成大埠岗山地水利1万立方米,发展节水灌溉面积0.7万亩,成立农村村级农民用水户协会36个,确保完成*年度任务。
2、继续推进防汛抗旱现代化建设,加快防洪预警系统升级项目建设步伐,做好抗旱防台风的各项准备工作,密切跟踪分析天气变化,做好水库科学调度,备足抗旱物资,组织开展渠道清淤加固,加强抗旱服务队伍建设。
3、实施*溪清水及防洪堤建设。
4、加强水资源综合规划和入河排污口管理,严格执行取水许可制度。加强河道和河道采砂管理,切实做好河道采砂经营权挂牌招标工作,继续深入开展整治河道弃土专项活动。
5、加强生产建设项目的水土保持方案前置审批和过程的监测、监督管理,完成朱山小流域重点治理项目。
6、加强与上级部门联络,组织技术力量,规划申报2008年水利建设项目。