水利局民生水利半年总结

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*年我局围绕民生水利工作，以保障人民群众生命安全、生活条件、生产发展、生态改善等需求为重点，突出解决好人民群众最关心、最直接、最现实的水利问题，各项水利工作进展顺利。

一、水利建设全面推进

（一）六千水利工程建设进展顺利

一是千万农民饮水工程，下达任务12个村，目前水质化验9个村；饮水安全工程完成8个村。二是千座水库保安工程，小王水库除险加固完成初设审查，目前正在施工设计。际下水库除险加固3月31日完工，完成投资16.5万元。三是千万亩节水灌溉工程，古镛镇灌区节水改造项目、永胜水利节水灌溉项目，正在制定实施方案，计划7月动工。四是千万方山地水利工程，朱布脐橙示范场、坊头等2处山地水利，目前正在设计。五是千万亩水土流失治理工程，实施地坪墩小流域水土保持综合治理项目，完成投资15.32万元，治理面积1200亩，其中封禁740亩，造林450亩，种草10亩。

（二）小农水项目建设情况

一是大饭水库灌区渠道扩建及节水改造。完成投资240万元，支渠防渗6100米，干渠防渗700米。二是永胜水利改造工程。完成平台开挖1.26km，完成投资17.88万元。三是2009年中央小农水项目申报。共上报8个，总投资438.33万元。

（三）冬春修水利任务完成

截至3月底，冬春水利建设任务全面完成，共完成土石方54万立方米，投资1263万元，投劳44万工日。解决村级供水21处；完成中小型水库除险加固1座；新建塘坝1座，新增蓄水能力6万方；新增山地水利蓄水池61个；治理水土流失面积1.2平方公里；改善灌溉面积0.3万亩。完成重点水毁工程集中整治修复项目25项，投资461万元，完成土石方17.1万立方米。

（四）堤防工程建设情况

一是将乐县闽江上游防洪二期工程。*年计划新建金溪左岸和平村段防洪堤1.3公里、朱林溪左右岸3.2公里。计划投资1200万元。目前初设已完成，待审查、批复。二是上河洲堤防工程。计划建设堤长2120米，按30年一遇洪水标准设计，下砼挡墙上土堤复合式堤型，其中下挡墙高程144.5米（下挡墙堤高5.5-6.5米，上挡墙堤高9.5米），堤顶高程154米，总土石方37.14万立方米，估算投资2075万元。目前正在办理防洪堤建设同意书。

二、防汛抗灾扎实有效

（一）抓好灾毁水利设施抢修工作。雨雪冰冻灾害，全县水管破裂2.913万米，近5000人饮水困难，水渠塌方1.94万米。我局落实工作责任制，深入一线，抓紧做好应急抢修工作，积极利用竹、木、芦苇、沙袋等材料搭建木坝进行临时围堰和修复水渠护岸，修建临时渡槽、用竹管、pvc管材等及时更换破裂的镀锌管等引水设施来解决生产生活用水。2月17日，市水利局黄德恭局长到我县指导灾毁水利设施抢修工作，并对抢修工作给予肯定。

（二）抓好防汛备汛工作。一是抓好组织准备。3月31日召开全县防汛抗旱暨水利工作会议，调整充实各级防汛抗旱指挥部成员和防汛行政责任人，落实行政首长负责制。修订、完善和细化各项预案及各类水库的洪水调度方案。二是抓好工程准备。开展汛前、汛中安全大检查，下发整改通知书12份。预警到乡、预案到村、责任到人工程，完成139个行政村（社区）村级防洪应急预案和5个水位雨量站、4个雨量站。完成13个乡镇防汛指挥中心建设。三是抓好物资准备。维护和保养2艘橡皮舟、5艘防汛抢险冲锋舟、救生衣360件、编织袋5万条、海事卫星电话1台等抢险物资，新添置100把铁锹、30把锄头、30担土箕；维护维修测试防汛应急通讯系统、录音系统、卫星云图系统；保养维护抗旱机具；完成防汛仓库道路硬化工程，铺设水泥路面130米。四是抓好队伍准备。全县组建的抢险队伍38支2460人，以民兵建制落实到村组，并对人员进行登记造册。五是抓好防汛演练准备。4月10日-11日在城区开展防汛指挥抢险救援演练和在高唐库区开展冲锋舟抢险演练。*年1月17日，林共妙县长到我局调研指导防汛工作。

三、工程管理效益提高

坚持建管并重的原则，以确保工程安全，提高水利管理效益为中心，全面加强各项水利管理工作。加强永胜水利工程管护，上半年内向自来水厂供水162天。

四、城区供水服务优质

一是经济指标按序时进度完成，完成工业生产总值(现价）343万元；完成售水量140万吨；实现税利总额11.2万元；销售收入160万元；水费回收率95%；产销率100%；水质综合合格率99.7%；管网服务压力99.5%。二是加强城区管网安装及改造，完成管网改造及安装1700米，解决用水户（新安装用户）240户。三是新建城区饮水工程。在对我县的水资源情况进行摸底分析基础上，拟选出5个城区供水水源备选点，制定出5套供水方案进行比选，初步确定采用106电站压力管取水方案。目前，各项前期工作正按照时间安排进行有效衔接和落实。

五、水电资源建管有序

一是抓好水电建设。今年以来全县投产农村小水电站2处,机组4台，装机容量1880kw，概算投资742万元。全县累计水电站153处，机组253台，装机容量24.2721万kw。全县在建农村小水电站3处，机组6台，装机容量2820kw，概算投资1373万元。二是抓好安全检查。组织开展发电企业的农电安全生产大检查，共发安全整改通知书5份，提出整改项目18条，要求各单位限期整改。三是严格规范电站项目的审查审批及小水电清查整顿工作。对新建电站项目严格按省人民政府《加强水能资源开发利用的管理规定》等有关文件执行，对不符合流域综合规划的水电项目坚决不予以审查审批,避免无序开发水电项目，减少因水电开发产生的水事纠纷、利益纠纷等矛盾。四是抓好电气化项目实施。文曲电站改建工程已完成防洪闸门、排砂闸门建设及厂房的防洪加固。

六、依法治水力度加大

（一）加大水法规宣传。一是在3.22“世界水日”、“中国水周”期间，利用县电视台和县城区中心广场大屏幕滚动播放《人水法》宣传片，水法、防洪法、水土保持法、省水资源费征收使用管理办法、省河道采砂管理办法等和中国水周宣传口号。二是在城区中心广场设立水务咨询台，开展水利知识猜谜活动，分发宣传材料1000份，水法宣传车进行巡回宣传，在主要街道及繁华地带张挂横幅5条。三是以手机短信方式、中邮广告的报纸分发中把水利法律法规、政策宣传发（派）送给广大市民，共发出短信2万余条、宣传单（册、图）8000份。四是在城区、乡镇设立三块水法固定宣传牌。五是在县广播台设立《发展水利改善民生》专栏，在每周二与周四黄金时段广播水利专题宣传。

（二）水政水保行政执法。一是加强河道采砂管理。下发《关于加强采砂船舶汛期防漂流工作的通知》，联合交通、国土、公安、安监等部门开展执法检查，共出动执法人员35人次，检查采砂船只39只，下发执法检查整改通知书39份，限期整改。在3-5月开展全县河道采砂专项整治行动中，共处理非法采砂案件3起，拆除违法采砂船只2只，整治堆砂场39个。三是抓好整顿违规取水专项行动。目前已完成换发新版取水许可证50本。四是抓好水保方案年审审批。上半年审批水土保持方案4个，年审水土保持方案15个。五是依法查处水事案件。上半年共查处水事违法案件3起，调解水事纠纷4起。

（三）抓好水土流失治理和试验研究。上半年完成水土流失治理任务11200亩，占市办下达的*年治理任务11250亩的99.6%。继续做好《石灰岩地区环境地质对水土流失影响研究》课题研究工作。

七、质量监督落实到位

质量是工程的生命线。坚持高标准、严要求，始终把建设质量放在首位，建立健全质量保证体系，确保工程长期发挥效益。切实把好“五关”：把好前期质量关，要求项目规划设计应由具有相应资质的单位承担，并经审核同意后实施；把好材料质量关，主要材料设备如管材、水泥等，应选择质量有保证的厂家采购，确保产品质量，降低成本；把好施工队伍关，严格执行“项目法人责任制、工程招标投标制、项目监理制、项目合同制”等制度；把好施工质量关，水利专业技术人员加强工程施工的技术指导，做好项目施工质量、进度监督；把好验收关，项目建成后，在有关乡村自验合格的基础上提出验收申请，我局对工程进行验收。同时强化资金监管，确保建设资金及时、足额到位。

八、项目带动争取资金

深化项目带动战略，用足用活相关政策，加大跑省、市力度，向上争取工程项目优先立项，截至目前已到位资金118.3元。

九、文明建设协调发展

一是政治理论学习形成制度化。采取集中学习和自学相结合，充分发挥党员干部在理论学习上的示范带头作用，组织干部职工学习《党内监督条例》、《党纪处分条例》和《行政许可法》、《水法》等法律法规，深入学习党章、*重要思想、科学发展观，党的*会议精神等，不断提高执政能力。二是深入推进新农村建设工作，明确分管领导和工作队长经常性深入村里，协助挂勾村祖教村开展经济建设，并上报项目争取资金及提供技术支持；同时发挥驻村单位帮扶作用，协助小王村落实项目和资金，并下拨资金2万元。三是切实提高服务水平。大力推行绩效评估，强化政务公开，开展民评工作，建立健全各项规章制度，实行职责上墙，提高了行政效能。四是认真做好人大议案和政协提案的办理工作。自觉接受社会监督，妥善处理来信来访，帮助群众排忧解难，共办结议案7件，办结率100％。五是加强水利安全生产和社会治安综合治理工作。深入开展“安全生产月”活动和“平安水利”创建活动。六是强化人口计划生育综合治理。全面落实县政府下达的计划生育工作责任目标，抓好双查工作。七是规范水利政务信息工作。信息工作质量和水平逐步提升。八是认真落实离退休干部政治待遇、生活待遇。把尊重、管理、服务和组织融为一体，充分发挥离退休干部的作用。九是加强学习型、服务型机关建设。大兴求真务实之风，有力地提高了水利干部职工的学习能力、实践能力和创新能力，工作效率、工作质量和工作水平不断提高，树立了良好的水利行业形象。

十、下半年工作打算

下半年，我局继续紧紧围绕县委、县府的工作中心，认真履行职能,加快水利工程建设进度，加强工程技术服务和质量监督，做好防汛防旱防台风和水环境保护工作，严格执法，依法行政，努力推进我县水利工作再上新台阶。

（一）加快工程建设进度。从上半年水利工程建设情况看，全县水利工程进度不快，还有一部分项目没有开工。有的项目正在设计，有的项目待批。下半年，我局着重要抓好项目实施，加快工程进度，没有动工的项目争取尽早开工，确保今年的水利建设项目在当年完成。

（二）做好防汛防旱防台风。加强防汛值班，注重防汛防旱防台风工作，认真做好山塘水库的巡查，落实防汛抗台风软件和硬件准备以及各项基础性工作，充分发挥水利工程的防汛抗洪和减灾作用，确保安全度汛。

（三）严格水行政执法。加强河道采砂管力度，开展集中检查和不定期巡查，以整顿违规取水专项行动为契机，规范取水行为，严厉查处违法违章案件，维护良好的水事秩序。

（四）继续抓好城区饮水工程建设。逐项落实水质化验，银行贷款，可研、初设的编制审查，环评、水保方案设计审查，征迁，招投标等各项前期工作争取早日开工。

（五）加快组建“农民用水协会组织”步伐。在年内组建农民用水协会54个，占全县行政村的40％。