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上半年商务局在区委、区政府的正确领导下,努力克服人手少、工作面广、任务压头等各种困难,充分发挥团结协作、奋发求为的拼搏精神,全力以赴,把区委经济工作会议精神的总体部署贯穿落实在招商、商务、旅游工作之中,取得了一定成效。现将上半年的工作简要总结汇报如下:
一、上半年工作主要成效
(一)招商工作
元至六月,全区共引进招商项目30个,其中,新签约项目8个,新开工项目8个,续建项目6个(含1个外资项目),竣工项目8个。合同引进内资17.327亿元,实际到位内资1.87亿元,占市里下达的全年目标任力的53.4%;合同引进外资100万美元,实际到位外资40万美元,占市里下达的全年目标计划任务的11%。
1、夯实基础招商
一是将年初市里下达的全年招商引资目标任务,进行分解,制订了相应的考评办法,上报区委、区政府研究后以君办发[*]2号文件下发到相关单位和部门,发动全民招商。二是精心筛选和包装了47个对外招商项目,利用市、区政府的招商网站、省、市广电和报刊等媒体渠道,对外推介宣传*的投资环境、优惠政策和招商项目。三是建立了项目信息库、乡友联络网和重大项目跟踪信息反馈机制等。目前,收集全区在谈的大小项目60个,另外在35个签约项目和在建项目中,有25个投资在500万元以上的项目纳入了市里跟踪考核督查范围。四是充分运用节会、乡友联谊会、战友会、同学会等渠道推介*、宣传*。今年先后利用“宁波贸易洽谈会”、“*珠洽会”、“*—*专题投资环境推介及项目签约会”推介宣传*投资环境,印发各种资料100多份。特别是在6月8日至12日在*举办的第四届“泛珠会”上,我区有9个项目在会上签约,合同引进资金达5.1亿元。
2、主动出击招商
一是主要领导亲力亲为,带头抓招商力度大。今年区委书记戴新果、区长赵岳平就先后两次带队赴长江三角区域和珠江三角区域的省市敲门招商。区委分管招商引资的副书记刘海波、常务副区长王家树、区政府分管招商引资的副区长*、*等领导相继带领招商小分队赴江苏、浙江、上海、广东等地进行实地招商,对接考察了一批项目。领导外出招商期间,我局每次都派员参加。二是捕捉信息,迅速出击抓项目引进的决心大。我们对各方反馈的项目信息,及时加紧跟进,决不轻易放过每个项目。如今年3月,得知深圳艺之彩科技化工有限公司有意来*投资的信息后,我们立即组织专人帖身跟踪,从接触的第一面开始,我们从*追踪至深圳该企业驻地,前后用了15天时间才把项目敲定下来。再如浙江余姚市国泰集团公司拟投资8000万元新建蔬菜加工项目,广州高技食品有限公司拟投资5000万元新建淡水鱼加工项目,广州中迅集团公司拟投资1.5万元新建的化工生产项目等我们一直都是紧盯不放,保持互动联络,目前已与浙江余姚国泰实业、广州高技食品有限公司签订了投资意向书。
3、改进服务招商
要确保项目“进得来,留得住、做得大,长得快”,就必须加强对项目的跟踪服务,扎实、细致、有效地做好项目引进到项目建设各个环节的服务工作。区商务局企业服务中心,坚持服务上门,及时为项目投资者排忧解难,今年来先后为荆江门煤炭码头全程办理了特种经营许可证,为霈腾鞋业、永奇生物办理了外资验资、自营出口权报批等手续。由于服务周到,有力推动了我区新引进项目建设。今年相继有*玉大米加工、休闲食品加工、针织加工、有线网络改造、荆江门煤码头等7个项目竣工投产。
(二)商务工作
1、重点实施好两项“国字号”工程
一是“双百市场工程”。*年亚华市场荣获全国“双百市场工程”称号,今年元至三月份我局将“双百市场工程”第一期建设项目迎检工作放在首位,先后建议政府主要领导组织召开协调会4次、赴*6次,通过电视媒体报道“双百市场工程”3次,全局上下齐心协力,奋战在亚华市场,做出了许多卓有成效的工作,成功使亚华市场在今年3月第一期工程顺利通过验收,今年5月国家支持项目建设的270万元资金也顺利下拔。紧接着我们又帮助和指导亚华市场完成了第二期工程项目的申报工作。
二是“万村千乡市场工程”。今年三月份,通过认真筛选,确定我区*市家乐佳商贸有限公司运作“万村千乡市场工程”。之后,根据商务部相关要求,完成了试点企业申报工作,申报材料经过5次审查后方才上报。今年6月家乐佳商贸有限公司获准试点企业资格。与此同时,我们组织力量开展“万村千乡市场工程”宣传推介、下乡选点布点工作,正式启动了“万村千乡市场”工程。
2、努力规范煤炭经营市场管理
我区煤炭经营企业有四家,即惠利源、大正、远翔和欣亿,其中具备煤炭经营资格的只有惠利源一家。为发展壮大我区煤炭流通市场,我局积极帮助另外三家企业向上申报煤炭经营资格证,通过几个月的积极努力,都已顺利办好了资格证。
3、积极筹资支持市场改造建设
我区城区集贸市场(挂口市场、柳林市场)年久失修,地面千疮百孔,下水道、公厕等设施急需改造,而两个市场自身十分困难,找不到资金来源,因此市场的维修改造一直被搁置。为此,我局主动向上衔接,已打出专题报告向上申请支持资金,估计下半年能够争取部分扶持建设资金。
4、大力整顿生猪屠宰执法队伍
我局下属生猪定点屠宰执法大队由于多方面原因,执法力度不大,屠宰量急剧下降,经济效益差,职工因领不到工资不满情绪大,一直来上访不断,同时私屠滥宰现象屡见不鲜,群众吃不上放心肉。针对这些情况,我局多次进行调查研究,制订了奖罚考核制度,并开展耐心细致的政治思想工作,同时千方百计帮困解难,使得执法大队面貌焕然一新,职工工作积极性大增,日屠宰量由原来几头一下子升到二十多头,经济效益明显好转,私屠滥宰现象得到有效遏制,职工情绪稳定,彻底改变了不稳定局面。
(三)旅游工作
我区旅游业目前还处于一个相对落后的水平,当务之急是进一步加快特色旅游景点的开发和建设,开辟特色旅游精品线路。
一是进一步加快团湖荷花公园的旅游开发
团湖荷花公园是我市十大景点之一,但由于缺乏投入,该园的基础设施和接待能力远未达到现代旅游的要求,与此相对应,该园“赏荷采莲”这一绿色经典旅游产品也远没有为该园引来旅游热潮,长期以来,该园一直处于艰难经营状态,既无还债能力,更不用说为区财政创收,正因为如此,今年区委经济会议把团湖公园列入全区今年三个必须改革的单位之一。在区领导的高度重视,特别是分管领导的亲自指导下,我们几经探索和反复研究,在报区长办公会议同意后,决定对该园实行对外租赁经营,通过招商引资,我们成功引进*雨荷莲子公司,三月份签约,租赁方四月份进场并动工进行旅游开发建设,二个多月时间已投入近百万元,全面完成了公园的整体绿化,重新装修了餐厅和冷饮厅,检查并添置了电器设备,新开发了住宿、垂钓、茶艺项目,全面检修了原有的10条旅游船只,同时还新购买了10条旅游船只,引进了自来水。通过改造,团湖荷花公园的整体面貌焕然一新,公园接待能力大大增强,安全隐患也得到了有效根除。在租赁方投资建设过程中,我们不是一租了事,置之不管,而是竭尽所能为租赁方协调矛盾排忧解难,如协调租赁方与公园原工作人员关系、与周边群众的关系、与建新农场的关系、与有关部门的关系等等,各种关系通过协调都得到了妥善处理,没有发生大的矛盾冲撞和一起上访。不但如此,我们还通过争取相关政策,把原业只有4米宽的500米的砂石入园公路改造成了6米宽的水泥路,一举解决了大型旅游车不能入园的老大难问题。目前,团湖公园旅游季节即将到来,我们正协助租赁方做好旅游宣传促销工作,已经与200余家旅游社和长炼、岳化等大型企业达成了旅游合作意向,我们乐观的相信,今年的团湖公园旅游将会成为热门。
二是进一步加快农家乐休闲旅游开发
*区丰富的农业资源、特有的湖光景色、特色餐饮和文化背景,最适宜发展农家乐特色休闲旅游产业,近两年来这一休闲旅游产业迅速兴起,今年更是发展较快,全区已有乡村辶恋、幸福农庄、农业高科技园、鸟语林垂钓山庄、新洲村示范基地系列农庄等有一定规模的农庄7家,*年总投资达600多万元。
二、存在的主要问题
今年我局各项工作虽取得了一定成绩,但也存在不少问题,招商方面:引进项目缺少大项目和高科技、高回报的好项目;少数项目开工后建设进展缓慢;不少有招商引资任务的单位对招商引资思想上不够重视,措施上不够有力,出不了招商成果,致使全区招商引资工作整体进展不快等等。商务工作方面:进入了“双百市场工程”的亚华农产品批发大市场尽管一期工程通过了验收,但今年二期工程迟迟没有启动,下半年如果不加快启动和建设,将会影响到明年的检查验收。
三、下半年工作重点
1、大力开展招商引资
下半年要完成引进内资2个亿,引进外资320万美元的引资任务,其中要力争引进2—3个投资过5000万元的大项目。要完成这一目标任务,必须进一步强化全民招商的责任,调动全民招商的积极性;必须进一步创新招商方式,开展灵活多样的多种有效招商方式;必须进一步坚定招商引资的勇气和决心,用100%的耐心去对待哪怕只有1%的希望。在创新招商方式上,我们将实行以下几种招商方式:一是大力开展网络招商,每半个月在网络上全面搜索一次沿海发达地区的招商信息,主动加强对接;创建*区招商网站,广泛对外宣传。二是积极发动乡友、亲友、战友和同学招商,乡友、亲友、战友和同学遍布全国各地,具有信息灵通优势,但过去在招商中他们的作用一直没有得到有效发挥,因此关键是如何调动他们的积极性问题,我们将尝试一些办法,如聘请乡友、亲友、战友和同学为招商信息员,向区政府建议针对他们制订特别的招商引资奖励政策,定期与他们加强感情联络等等。希望通过他们的引荐和介绍能引进一批项目。三是有针对性的上门招商。重点是针对我区农业资源优势,到农产品加工业比较发达的地区上门招商,加快发展我区的农产品加工业。四是鼓励以商招商。建议区委、区政府专门针对以商招商制订奖励政策,以调动我区现有企业招商合作或介绍客商来我区投资的积极性。
2、继续实施好两项国字号工程
一是督促并指导亚华农产品批发市场尽快启动二期工程建设;二是按照“万村千乡市场工程”要求,做好全区超市的网点规划布局,并指导各超市搞好规划和改造建设。
3、配合做好农家乐休闲旅游规划
我们将与有关部门一起,共同收集我区的各种文化背景和农家特色,在此基础上聘请专家做好我区的农家乐休闲旅游规划,并积极开展农家乐休闲旅游招商,以加快我区农家乐休闲旅游业的发展,使之逐渐成为我区的一大支柱产业。