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上半年在市科技局的正确领导下,我区坚持科技工作十六字方针,全面落实科学发展观,紧紧围绕全市科技中心工作,以建设创新型城区为目标,突出重点,真抓实干,取得了一定的成绩。
一、强化队伍建设,确立工作思路,制定科技工作目标、规划
推动全区科技工作上台阶、上水平,任务艰巨,责任重大,我们紧紧围绕中心工作,主要从加强理论素养,提高业务水平,改进工作作风和提高服务质量四个方面要求全体同志加强学习,吃透上情,摸清下情,努力提高驾驭科技工作的能力和水平。一是大兴学习之风。制定出台了《*区科技局*年度理论业务学习实施意见》,提出了学习目标、突出了学习重点,明确了学习要求,营造了浓厚的学习氛围。二是大兴调查研究之风。向107家规模以上工业企业发放了自主创新调查表,深入了解不同规模、不同行业企业开展自主创新的现状和遇到的困难。局领导班子沉下心来,铺下身子,走访了济南兰光机电有限责任公司、济南来福汽车桥箱有限公司等10家重点高新技术企业。全面了解企业的生产、科研状况,确立了“引导、扶持、服务”的工作思路,有针对性的向企业宣传科技局的服务职能,密切了与企业的关系。在深入企业调研和发放调查表的基础上,我局邀请50余家驻区规模以上工业企业和高新技术企业负责人,山东省科学院、交通学院等院校代表召开了全区自主创新座谈会。总结实践经验,加强互动交流,搭建合作平台,勾勒出院校和企业合作发展,加速经济发展的美好蓝图。三是科学设立科技工作发展目标,制定“一、三、五”规划。为了加快推进我区科技发展,缩小与先进区县的差距,在深入调研、广泛争取各方面意见的基础上,制定了“一、三、五”发展规划,明确了科技工作在今后一年、三年、五年要达到的目标和各项保障措施。工作规划的制定增强了我们的责任意识,要求我们对工作要高标准、严要求;有利于我们统筹全局,在工作中分清轻重缓急,抓主要工作,抓工作的主要方面。工作规划的制定明确了责任、细化了分工,形成了人人肩上担责任,人人手中有任务,人人心里有思量的良好工作局面,全局上下拧成一股绳,心往一处想,劲往一处使,不断推动科技工作。
二、加强科技宣传工作,营造良好的科技发展环境
一是落实科技宣传一把手工程。将科技宣传工作纳入考评体系,一把手亲自抓,分管局长靠上抓,明确宣传工作任务目标,落实责任制,人人肩上抗指标,形成齐抓共管的局面。二是充实完善*科技信息网。及时宣传报道我区科技动态,更新科技信息,开辟“企业风采”栏目,积极宣传我区科技企业。三是加强科技信息网络宣传员队伍建设,采取以干代训、以会代训、办专题培训班的形式,对信息网络工作人员进行培训,提高工作水平、增强责任感。
三、加强园区建设,提升园区科技档次
做好科技工作,要坚持把提高自主创新能力摆在突出位置,自主创新主体在企业、动力在企业、希望在企业。为此我区紧密结合实际,紧贴发展需要,把建设高科技园区作为经济发展的潜力所在,集中力量引进一批影响力大,知识密集型的重点项目,逐渐形成了集约利用土地,发展新型都市工业的格局,使自主创新充分体现自身特色。一是着力打造药山科技工业园。药山科技工业园作为我区的高科技工业园区,坚持走“大企业建园招商”、“集约利用土地”的路子,几年来,通过引进鲁能康桥发展中心、时代总部基地项目、蓝翔技校等科技含量高、投资密度大、带动力强的大型企业组团,形成了以发展都市工业为方向,重点发展电子信息、生物制药、新型材料的高新技术产业群,该园区经济综合实力和发展水平得到了极大提升。二是坚持高标准高起点建设济南化工产业园。该园于*年3月6日被省政府批准为省级产业园区。园区开展了路网工程、管网工程、绿化工程和路灯工程,完成道路及各类管线总长度65公里,绿化面积30万平方米,全面完成了起步区五纵五横路网、排水、排污、通讯、电力等基础设施的建设,达到了“六通一平”,总投资8000万元,基础设施建设初具规模,具备了承接大型企业入园的能力和条件。目前,园区共引进化工新材料、蓝星石油、裕兴化工、明湖热电、皇冠油墨、山东建邦、得呈化工等各类项目18家,总占地4300余亩。引进项目涉及石油化工、印刷油墨、工程机械、制冷设备等多个领域,具有规模大、投资强度高、综合效益好的特点。中国化工新材料总公司投资建设的济南化工新材料有限公司分两期进行建设,总投资约80亿元,建成后利税22亿元。济南裕兴化工厂钛白粉项目,总投资44亿元,建成后利税15亿元,将成为亚洲最大的钛白粉生产基地。
四、业务工作取得新的成绩
(一)认真抓好专利工作。一是利用科技活动周、送科技下乡和深入企业、院所调研的时机,宣传申报专利的重要意义,使企业和发明人充分认识专利申报的必要性。二是加强服务。针对专利申报手续较为复杂,周期较长,费用较高的问题对有困难的企业,全程申报,代缴专利申报费用。三是认真落实专利补助政策,给予每件发明专利、实用新型专利、外观设计专利500元、300元和200元的补助。截止5月专利申报完成315件,其中发明专利82件。
(二)大力促进高新技术产业。认真落实省市进一步加快高新技术产业又好又快发展的意见,加快高新技术产业发展。一是协助有关部门加大招商引资靶向性,重点引进投资强度大、规模大、含金量高的高新技术企业,扩充高新技术产业队伍。二是深入调研,摸清、摸透传统工业大户,抓重点行业、重点企业,利用高新技术嫁接改造传统产业,充分挖掘内部潜力。三是对新开工企业加强调研和服务力度,力争使符合高新技术产业范围的项目扩大生产规模,尽快纳入统计范围。四是优化发展环境,联合各有关部门加强服务力度,减少迁往外区企业数量。五是以重化工产业园为龙头,搭建创新平台,增强产业集聚,大力发展重化工产业,带动上下游产业发展,努力形成具有*特色的,比较完善的化工产业链。截止5月份,高新技术产业产值达到184186万元,占规模以上工业总产值比重达到41.82%。
(三)推进科技计划工作。一是建立和完善我区科技公共技术支持平台,为广大企业提供科技信息、新技术推广、技术培训等全方位服务,提高企业自主创新能力。二是积极组织企业申报国家、省、市各级计划项目,争取更多资金扶持。三是转变工作方式和工作思路。由依靠我局自身力量下企业调研,转向依靠街镇,在街镇的配合下更及时有效的掌握企业情况,扩大服务面、提高时效性。由主要服务于高新技术产业转变为高新技术产业和传统产业并重,加快传统产业技术升级换代;由主要服务于工业转变为一二三产并重,发展现代农业和现代服务业。
(四)加强产学研合作。一是以高促会为平台,建立企业、院所联系人制度,进一步完善院所和企业的交流,请专家教授深入企业,了解企业的技术困难和发展方向,提出针对性强、可操作性强的方案;让企业负责人走进大学,开拓眼界,了解专家教授的技术专长和手中现有项目,借智于大学。二是实现产学研合作方式的新突破,建立产学研实践基地。为了拓宽产学研合作的领域,加强产学研合作的长期性、稳定性和有效性,经过我局努力工作,建立了两家产学研实践基地。一家实践基地由济南德嘉玻璃有限公司和山东大学共同建立,另一家实践基地由济南西迪艾万达新能源有限公司与山东省科学院建立。实践基地这种产学研合作方式的突破将有效的促进三个结合:一是形成高等院校、科研院所主动面向经济主战场,企业主动寻找科技支撑的良好结合。二是人才、基地、项目相结合,以项目开发支撑基地建设,在基地建设中引进和培养人才,实现项目、基地、人才一体化。三是应用技术研究开发与产业化相结合,促进科研开发活动面向市场,面向产业化,实现科技与经济的紧密融合。在今后的产学研合作中,我局将力争联手企业和院所建立更多的产学研实践基地,建立完善的技术创新体系。
(五)扎实开展防震减灾工作。5月12日14时28分,四川省汶川县发生了8.0级强烈地震,波及周边10余个省市,我市许多社区居民对此特别关注。为了及时平息部分居民对于地震的恐慌情绪,让社区居民更多地掌握地震应急救援知识,我局及时在无影山办事处举办了一期《加强防震减灾宣传教育提高公众防震减灾意识》讲座,给社区群众讲解了地震的形成、浅源性地震的特点、地震来临时的自救互救常识等防震减灾科普知识,并给社区居民散发了防震减灾宣传材料。5月15日,召开了全区防震救灾大会。区地震应急领导小组成员单位、15个办镇主要领导参加了会议。各应急领导小组成员单位和15个办镇按照要求建立自己的地震应急预案,提高了对地震灾害的应对能力。6月2日,经过半个月紧张、有序的筹备,*区地震应急救援队和志愿队正式成立。两支队伍的建立,加强了防震减灾的宣传,普及了地震等灾害的知识,提高了全区抢险救灾的能力。6月26日上午,我局在济南汇文中学举办了*区地震应急救援知识讲座。区应急救援队、志愿者服务队和汇文中学部分师生近200人参加了这次讲座。这次讲座邀请到了市地震局局长杜贻合、省地震局应急救援处处长陈传国、市地震局应急救援处处长马桂仁出。三人分别介绍了济南市的地质结构,现阶段中国对地震的研究情况和山东省地震应急救援队伍在四川地震灾区进行救援的经历和感触,以及地震应急救援的基本知识。本次讲座推进了我区地震救援工作,强化了应急救援意识,进一步提高了“两支队伍”进行应急救援的处置能力。
五、工作中存在的问题
(一)工作中开拓创新、与时俱进的能力与先进区县相比仍存在一定差距。在如何联系我区实际,解决制约我区经济发展和科技进步的瓶颈问题上缺乏开拓创新、大刀阔斧的闯劲、干劲。在如何加快创新型城区建设,推动科技工作不断发展、与时俱进上仍然没有形成一套完整思路,工作预见性不强。
(二)自主创新的意识不强.我区不少企业创新意识淡薄,他们在思想观念和企业发展上存在着“五重五轻”的现象。(一是在经营理念上,重资金引项目的引进,轻对核心技术的掌握;二是在发展目标上,重眼前利益,轻长远利益;三是在技术进步上,重跟踪仿制,轻自主创新;四是在资金使用上,重扩大生产,轻科技投入;五是在资源的利用上,重“单打独斗”,轻横向联合。)以上“五重五轻”的观念和行为,已经成为企业自主创新的严重障碍,必须彻底转变。