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上半年,我们在区委、区政府的领导下,按照区委十次全会提出的在首都构建社会主义和谐社会首善之区的进程中走在前列的要求,认真贯彻落实北京市人事工作会议精神,积极推进人事人才各项工作,取得了明显的成效。
一、上半年工作的主要特点和取得的主要成绩
——公务员队伍建设迈出新步伐。在全区公务员中广泛开展“迎奥运、讲文明、树新风”活动,通过举办奥运知识竞赛、文明礼仪风采展示大赛等活动和载体,推广普及奥运知识和文明礼仪知识,提高了我区公务员的精神文明建设水平,树立了公务员队伍的良好形象;积极开展公务员法学习教育活动,使全区公务员明确了公务员法的立法原意、理解了精神实质,进一步了解了公务员法的立法思想、立法背景、制度原理以及各项政策的沿革演变,增强了全体公务员落实《公务员法》的责任感和紧迫感,为适应区域经济和社会发展的要求,推进干部人事工作科学化、民主化、制度化打下了良好的基础;圆满完成了全区2956名公务员的登记工作。
——公务员培训工作取得了新的成效。开办了面向*年度军转干部及初任公务员的电子政务培训班,238人参加了电子政务培训;突出抓好*年军转干部培训工作,针对近几年来军转干部中存在的突出问题,加强了区情教育和党风廉政教育;将公务员宣誓、党风廉政建设等内容充实到公务员初任和任职培训中,增强了培训的针对性和实用性,提高了公务员队伍的岗位适应能力,40名初任公务员参加了培训;继续在全区公务员中开展公共管理(MPA)核心内容培训,培训公务员500余人;认真抓好公务员英语人才库考核选拔工作,确定了80名公务员进入英语人才库,并组织进行了培训,为奥运建设储备了英语人才。
——积极做好应届毕业生接收和人才引进工作。我区社会经济的快速发展凸现出对人才的强烈需求,上半年,我区引进高级管理人才3人;组织人才存档及区属部分企业单位参加了市人事局举办的“*年北京地区毕业生招聘月”活动,提供就业岗位200多个,接待参会毕业生4000余人。积极用好人才引进“绿色通道”,办理《北京工作居住证》单位注册62家,审批通过166人,办理居住证166册,办理工作居住证成为我区主要引才方式,为我区经济和社会发展提供了有力的人才保证。
——人才发展环境进一步优化。制定了《*区优秀人才奖评选工作实施细则》(试行),完善了人才表彰奖励体系,优化了人才激励机制,规范、理顺了区级人才表彰奖励,实现了市、区级人才表彰奖励工作的衔接。认真落实《*区关于促进金融产业发展的意见》、《*区关于进一步促进中关村科技园区德胜科技园产业发展若干规定》,金融人才开发服务中心进驻金融街;加强区域人才市场管理和执法检查工作,维护了人才市场秩序,规范了人才中介行为;更新了北京市高级专家数据库,建立了*区双高人才信息库,为高级人才的选拔、培养打下了良好基础;积极营造“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”的社会氛围,在元旦、春节等节日,开展了一系列慰问享受政府特殊津贴及有突出贡献专家活动。
——机关、事业单位工资制度改革工作进展顺利。不断完善我区工资制度改革的各项配套工作,贯彻落实机关事业单位工作人员正常晋升工资、机关工作人员职务变动和调动工作后工资确定等政策。加强工资制度改革政策的宣传、解释工作,认真处理改革中出现的工资福利信访问题,在政策允许范围内,研究解决特殊问题;积极开展事业单位规范工资管理试点前基本情况摸底调查工作,并进行认真分析,提出了《*区事业单位规范工资管理调查报告》、《*区事业单位规范工资管理试点方案》、《*区事业单位规范工资管理暂行办法》。
——顺利完成公务员招录和事业单位公开招聘工作。面向*年应届毕业生招考国家公务员和事业单位首次面向社会公开招聘工作人员是一项群众关心、社会关注的敏感工作。为了保证这两项工作的顺利进行,我们成立了领导小组,培训了面试考官,制定了应急预案,招考、招聘工作的每个环节都通过首都之窗网站、*网站向社会了公告,保证了这两项工作的“公开、公平、公正”。上半年组织区属26个党群机关单位公招公务员108名,事业单位面向社会招聘137人,未出现任何违纪问题。
——专业技术人员队伍建设取得新的成效。认真贯彻落实市职称社会化评审的有关政策,进一步扩大政策的宣传,强化对人事干部的政策指导。在聘任上,加强了专业技术职务结构比例的宏观调控,对现有专业技术职务结构比例的使用情况进行了摸底调查,进一步规范了专业技术职务结构比例和指标的管理。调整职称聘任管理方式,实行“分步走”,将备案工作与职务聘任工作相分离,逐步做到了职务聘任与岗位聘任相统一。
——圆满完成了各项人事考试任务。认真贯彻《人事部专业技术人员资格考试违纪违规行为处理规定》,牢固树立以人为本的理念,注重抓好考前培训、应急预案制定、考场落实等工作,先后完成了全国职称外语考试、全国会计专业技术职务中级资格考试任务;同时还完成了*年北京市面向社会公开招考公务员公共科目考试任务。
——完成了部分政府职能部门的合并组建。在深入调研的基础上,加强领导,科学论证,重新修订了区民防局、区法院、区检察院“三定”规定,提出了*区流动人口和出租房屋管理机构设置及编制配备方案,审核批准了卫生局卫生监督所职能配置内设机构和人员编制规定,成立了*区社区卫生服务管理中心及德胜社区卫生服务中心。加大了机构编制监督检查力度,成立了机构编制监督检查科。
——依法开展事业单位登记管理。完成了*年事业单位法人登记证书年检,全区年检单位406家,占应年检单位的92%。
二、上半年工作中存在的主要问题
上半年人事人才工作在局党组的领导下,认真研究新形势下人事人才工作的新方法、新路子和新途径,各项工作取得了一定的成绩,但也存在一些不足。主要是对新形势下人事人才工作出现的新情况、新问题调研不够,缺少解决的方法和手段。这些问题需要在今后的工作中加以改进和克服。