市委交通局上半年工程项目建设总结

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上半年，*市交通局各项工作在市委、市政府的正确领导和上级业务部门的指导下，紧紧围绕交通工作中心，抓发展、抓重点，积极实践管理交通与经营交通的工作理念。各项重点工程建设进展顺利，农村交通基础建设开局良好，公路养护质量稳步提高，行业管理力度不断提高，各项规费征收指标超额完成上半年指标，安全生产运行态势保持平衡，各项工作有序进行，为实现全年交通工作目标任务打下了坚实的基础。

一、上半年各项工作进展情况

（一）重点工程项目进展顺利。

1、方虎公路*至虎头段（二期）二级公路帮宽在建项目，两年工期，于2007年9月1日开工，全线设8个标段，既A1—A7标段，桥标为B标。当年完成路基土方填筑施工任务，路基填筑计划241550m3，实际完成341726m3。目前已完成冬储备料风化砂46400m3，碎石43144m3，中粗砂21330m3，水泥11217吨。路基整型54.6公里，培路肩50.6公里，筑路机械设备调试全部完成，完成5%水泥掺20%碎石底基层铺筑4.2公里，方虎公路*至虎头段（二期）工程B标桥梁工程，13米板梁预制9片和8米板梁预制18片已全部完成，一号桥台身工程已全部完成，二号桥台身正在施工中，预计桥梁工程在6月15日桥身工程全部完成，随即安装桥梁梁板，桥梁主体工程6月末前完成。方虎公路*至虎头段（二期）工程截止到5月30日完成工程总投资4000万元，工程主体预计7月30日完工。

2、虎八公路工程建设项目*年4月11日招投标，4月18日技术交底，4月25日施工单位进场，共设4个标段，即：F1标，F2标，F3标，桥梁工程为G标，虎八公路工程建设已完成路基填方27586m3，特殊路基处理7.4公里新建涵洞1道，备风化砂29000m3，碎石5300m3，中粗砂400m3，桥梁工程备中粗砂200m3，水泥100吨，碎石100m3，各种钢材65吨，预制桥梁梁底13个，新建桥梁便道80延长米，桥梁施工所需设备全部进场。9月30日前结束。

3、五公公路建设项目*年4月11日和虎八公路工程建设项目同期招投标，共设3个标段，目前已完成路基工程10公里，完成路基土石方41000m3，清理边沟4300延长米，备水泥2000吨。

（二）农村公路建设工程顺利实施。

08年，我市争取上级农村公路建设计划是215.7公里。其中，通乡公路8条59.5公里；通村公路通畅工程31条67公里；通村公路通达工程89.2公里。工程总投资5347万元。其中，争取上级补贴资金2231万元，我市自筹资金3116万元，农村公路建设项目已完成与乡镇、村领导的对接工作，全部落实到位。项目招标工作已于3月13日开始进行，3月28日开标，根据08年农村公路建设实施方案的总体要求，在建项目将于今年9月25日全部完工。鉴于08年农村公路建设上报计划多出争取计划数额这一特殊情况，我们尚须向上积极争取计划指标，同时，只有采取谁积极性高，能力强，就优先扶持谁的做法来保证农村公路建设工作的顺利进行。

（三）公路养护质量稳步提高。

干线公路养护管理工作。截止到目前，养护工作共完成整修路肩边坡193.5km,整修边沟52km,路树剪枝139km,疏通桥梁18.2m／1座，疏通涵洞110道，维修涵洞6道，维修桥梁1座，路面保洁135.7km，边沟排水93.8km,栽紫槐11万株，栽银中杨2万株，云杉2万株，水腊5万株。建花棚435平方米／2栋，暖棚300平方米／1栋，育花苗20万株。整修花床换土1050立方米／840个。路树刷白75.2km，增设标志26块。清洗刷新里程碑、百米桩、警示桩道口标柱2214块。砂石路病害维修73.4km，清理灌木丛15.0km，全面完成*年养护备料任务18350立方米。

*年元旦和春节前后，*境内连降两场大暴雪，降雪量分别是32.3mm和27.1mm，平均路面雪厚达50cm以上，造成公路严重受阻。雪阻发生后，不等不靠，发扬公路人特别能吃苦，特别能战斗的精神，集中人力、机械日夜工作，主要领导上路指挥作业，仅用四天时间全部打通320.3公里的所有路段，受到了*市委、市政府和社会群众的高度赞扬。期间：动用机械台班70台班，人工1300工日，使用资金26.1万元。

地方道路克服资金困难，抓住国家对农村公路扶持契机，坚持建养并进，投入5,347万元新建215.7公里农村公路，地方公路养护科学管理，加大地方公路养护科技含量，利用机械进行扫浆法作业，大大提高了公路养护质量，保证了农村公路的畅通，百姓的出行方便。上半年，农村公路好路率达60%，综合值60。

（四）加强管理，规范行为，确保道路运输市场有序发展。

开展专项整治，维护道路运输市场秩序，促进行业发展。半年来，我们根据《条例》等法律法规和市政府决定于*年4月至7月底在全市开展安全生产百日督查专项行动的要求，结合*道路运输实际，先后开展了整治道路运输市场秩序“百日攻坚战”和安全生产“百日督查”活动，从八个方面开展了专项整治。即一是严把道路运输市场准入观，加大道路运输经营资格审查力度。二是对无证经营、车辆占道卸货妨碍交通，争抢货原，欺行霸市，扰乱市场秩序进行整治。三是加强路检路查，严格治理客车超员、货车超载不安全因素。四是加大水运市场管理力度和水运市场安全生产的监管。五是对全市机动车维修厂家进行清理整顿，确保维修质量。六是加强对出租车行业管理，查处导地经营违章同乘等。七是严查严打“黑车”营运，保证经营者合法权益。八是加强道路运输安全督查。严厉打击各种运输违规违法，取得了明显收效。共取缔未经许可，擅自从事运输“黑车”40台，违规车辆517台，还与交警、路政联手查处超员客车、超限超载货车共200台，查处外挂车31台，不符合维修标准的机动车修理厂家6家，推进了道路运输市场的良性发展。

（五）注重行政执法队伍建设，确保规费征收足额到位。

行政执法是交通工作的重要环节，加强行政执法队伍建设，是行政执法工作的关键。依据公路法和道路运输管理条例，结合行政执法“标、督、评”数字化管理办法，组织行政执法人员培训，使大家做到“四个明确”，即什么是行政执法“标、督、评”数字化管理；“标、督、评”数字化管理的意义和原则；“标、督、评”数字化管理的程序；“标、督、评”数字化管理的内容和方法，并在交通系统开展“三个服务”、三个新的活动，做到有法必依，违法必纠，行政执法队伍的建设，促进了规费征收工作顺利进行，我们集中清理整顿了违规减免“特权车、人情车”，查处了违规行为，统一规范了征收标准，保证了规费征收及时足额有序征收。上半年征收地方养护费80.4万元，运输管理费征收106万元，是全年计划的68%；客运附加费征收50万元，是全年计划的52%；货运附加费征收70万元，是全年计划的140%；综合税征收160万元，是计划的108%；罚没款30万元，各项规费征收指标超额完成上半年计划。

（六）抓好安全稳定工作，切实加强运输源头和运营过程的有效监管，确保道路旅客运输安全，加大公路养护管理力度，对危桥和路况差的路段进行集中修复，提高公路技术状况，保证公路安全畅通，切实对在建项目施工安全的监管，督促建设单位认真履行安全生产职责，严密组织施工生产，特别是农村公路建设道路窄，施工条件差，防止施工中出现重大事故的发生，严格落实安全生产责任制，努力打造平安稳定的交通。

进一步畅通信访渠道，认真排查梳理行业不稳定因素，及时化解体制改革，客运市场管理及出租车市场管理中出现的矛盾和问题，对所发生的问题做到细致耐心的研究和分析，积极稳妥地加以解决，对信访工作要加强领导问责制，信访事项联合办案制，健全完善的信访应急预案，提高应急处理各类突发性信访事件的能力，促进交通行业的和谐稳定发展。

二、推进措施

（一）加强领导，明确责任，抓好交通基础设施建设对全市经济社会发展起着巨大的牵动和支撑作用。因此，在交通基础设施建设中，加大领导力度，由一把手负总责。根据我市农村公路建设总体部署，交通领导班子分解任务，细化责任，层层落实责任制，做到事事有人抓，有人管，各项工作都落到实处，确保今年交通基础建设工作目标能够如期完成。

（二）迎难而上，筹措资金。为加快项目建设，我们积极抢抓机遇，认真研究国家对农村公路建设的有关政策，最大程度地把国家的资金、政策争取到手，落实到位，我们除争取国债资金和省政府补贴资金外，还积极组织动员乡镇、村屯出资，动员民工建勤，保证项目建设需要。为解决农村公路建设资金拨付不到位的问题，我们组织交通系统全体职工集资400多万元来启动农村公路建设工程，确保了农村公路建设的顺利实施。

（三）强化管理，保证质量。在工程建设和管理上认真执行“六制”（项目法人制、招投标制、监理制、合同制、质量终身制、廉政建设责任制）的管理体制，严格履行工程建设程序，严把“四关”（设计关、招投标关、监理关、验收关），正确处理建设速度与建设质量的关系，科学制定施工组织计划，对工程管理措施不到位，技术要求不达标的项目，坚决予以返工。在工程质量管理上，建立质量保障体系，明确工作职责，确保工程建设质量。

（四）文明施工，确保安全，坚持以人为本，安全第一的思想，本着“谁主管，谁负责”的原则，建立健全安全生产责任制，安全工作做到横向到边，纵向到底，一环不漏，真正做到安全管理，文明施工，把安全生产作为头等大事来抓，抓实，抓靠，确保安全生产，文明施工。

（五）加强行业文明建设。深入学习领会党的*大精神，以改革创新精神推进各级党组织和领导干部队伍建设，加强思想、作风和制度建设，科学执政、依法执政、抓住新机遇，落实新要求，谋划新思路，勇于新创造，开拓新局面。抓好三个文明建设，切实加强“打造新作风，建设新交通，创造新业绩”活动的指导，广泛开展群众性文明创造活动，大力挖掘、培养、宣扬先进典型，激励干部职工爱岗敬业，奋发有为的斗志。弘扬民族精神，开展爱国主义教育活动，立足岗位，无私奉献，为迎奥运做贡献。当“5.12”汶川地震发生后，全体党员干部和职工群众纷纷献爱心，慷慨解囊，向灾区人民捐款人民币9.5万元。不断弘扬交通文化精神，提升交通队伍的凝聚力和战斗力。

（六）抓好党风廉政建设。按照*大的“在坚持惩治腐败的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设”的要求，坚持把反腐倡廉建设放在突出的位置，有针对性地组织开展思想道德教育，党风党纪和廉政警示教育。强化政风行风建设，积极推行承诺制，首问负责制，限期办结制等便民利民制度，实现阳光管理，阳光执法，阳光服务，自觉接受社会监督，提高交通形象。

三、下半年工作安排

下半年，围绕市委、市政府对交通工作的总体要求，按照年初制定的目标，抢前抓早，确保全年工作目标任务全面完成，以交通事业全面协调发展的优异成绩，为我市经济发展和社会进步做出新的贡献。

（一）主要目标

全面完成重点工程建设和农村公路建设的年度计划，完成各项规费征收指标，交通运输安全保持平衡态势，工程合格率达100%，公路养护干线参加省、金银、合同牌竞赛活动中，力争拿到金牌，好路率达到85%，地方道路好路率达到60%，继续加强运输市场管理，规范运输市场秩序。

（二）工作措施

1、精心组织，加快农村公路建设步伐，认真抓住国家对农村公路建设资金投入的契机，把握机遇，强化措施，务求实效，把这项德政工程，民心工程做实做靠，为社会主义新农村建设贡献力量。

2、创新手段，不断完善行业管理机制，提高对运输市场监管和服务的能力，打造交通品牌。遵循公开、公正、公平和便民的原则，坚持主动办事，就近办事，即时办事的便民举措，实行行政与服务对零距离接触的“用心服务”，对运输市场要进一步加大稽查力度，强化检查措施，提高客运市场的管理水平，消除客运市场的不安全因素，创造一个规范有序的运输市场环境.

3、巩固成果，确保规费征收任务全面完成。一是培植新的费源，提高优质服务水平；二是加大规费征收力度，确保年度征收指标任务完成；三是严肃财经纪律，加强资金管理。

4、强化监督，全面规范行政执法行为。一是切实加强交通行政执法队伍建设，教育交通执法人员牢固树立执法为民的观念，切实优化经济发展环境，为经济发展做出应有的贡献；二是严格交通行政执法资格的管理；三是严格遵循交通行政执法程序；四是严格执行交通行政执法监督和责任追究制度。

5、强化措施，力争全面完成交通各项任务。围绕全市工作大局和交通工作的总体要求，圆满完成市委、市政府中心工作和各项专项工作，齐心协力推动交通工作再上一个新的台阶。