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上半年,*县烟草行业纪检监察及反腐纠风工作,坚持以邓小平理论和“*”重要思想为指导,坚持科学发展观,认真贯彻党的*届五中、六中全会、中纪委六次会议精神,坚持“标本兼治,综合治理,惩防并举,注重预防”的方针,按照《实施纲要》的要求和省、市局纪检监察会议的部署,加强党风党纪教育,强化防范措施,努力构建惩治和预防腐败体系,把党风廉政建设和反腐纠风工作落到实处。
一、明确目标责任,层层落实党风廉政建设工作责任制。根据中共中央、国务院《关于实行党风廉政建设责任制规定》的要求,层层签订了*年度《党风廉政建设责任状》。印发了《*县烟草专卖局*年党风廉政建设工作任务分解的通知》,明确了工作任务分工、责任部门,把任务分解到岗,责任落实到人,把抓好党风廉政建设和反腐纠风工作责任落到实处。
二、坚持“一季度一主题”学习教育。第一季度以“认真学习*总书记重要讲话深入贯彻中央纪委第七次全会精神”为主题,组织学习了《*总书记在中央纪委第七次全会上的重要讲话》、《中纪委第七次全会公报》、《省委*工书记在省纪委二次全会上的讲话》、《省局监察处<认真履职,强化监督,为福建烟草商业持续健康发展提供有力保障>》等文章;第二季度以“倡导八个方面良好风气,加强领导干部队伍建设”为主题,组织全体干部员工集中学习了《*总书记关于增强三个意识的讲话》、中央纪委、中央组织部、监察部、国务院国资委《国有企业领导人员廉洁从业若干规定(试行)》、中央纪委、中央组织部、监察部《关于维护党的纪律严肃处理党风方面若干突出问题的意见》、《中共中央纪委关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》、中共国家烟草专卖局党组《关于加强对行业各级领导班子及主要领导干部监督的意见》、《垄断行业更需转变干部作风》和《新形势下烟草企业党员领导干部产生腐败的原因及对策》。大力倡导八个方面的良好风气,为加强领导干部作风建设提供了思想保证。
三、加强“两节”廉政教育。在“两节”期间开展了多种形式廉政宣传教育活动。组织学习了《关于元旦、春节期间严格遵守廉洁自律规定反对奢侈浪费的通知》,“防腐倡廉警句格言”。把学习材料印发到职能部门,要求各办公室及烟叶站点学习讨论。春节期间向全体员工发"廉政年画"或"廉政短信",即表达最美好的新春祝福,达到反腐倡廉宣传教育的目的。在职工大会上多次重申了“八个严禁”,节后开展了廉政自查,取得很好的教育效果。
四、强化检查监督,认真履行效能监察和责任追究的职责。
1、抓好政务、企务公开。督促各职能部门贯彻执行《*县烟草专卖局“政务、企务公开”实施方案》。对人事任免、劳动用工、基建工程发包、大宗物资采购实施公开,实行阳光操作。
2、开展“两节廉政自查”。对“元旦、春节期间严格遵守廉洁自律规定反对奢侈浪费的通知”的执行情况,进行认真自查,没有发现收受礼金和贵重礼品、参加“六合彩”赌博、公车外出旅游和封建迷信活动等违规情况。
3、实施企业管理过程跟踪监督。配合有关部门搞好日常管理与监督,参与烟用物资库存盘点、三线人员考评、执行劳动纪律、基建工程招标验收和大宗物品采购等检查监督。
4、开展治理商业贿赂自查自纠工作检查评估。根据闽烟监〔*〕3号“福建省烟草专卖局关于开展全省烟草商业系统治理商业贿赂自查自纠工作检查评估的通知”,开展自查评估。公司领导均能积极配合,主动开展“利用职务上的便利谋取不正当利益行为”自查自纠,没有发现重大的违纪行为。
半年来,全县烟草行业纪检监察工作取得了显著成绩,但也存在着企业效能监察抓得不够到位,政务、企务公开不够规范等不足,下半年要重点抓好如下工作:
一、认真组织好第三、四季度廉政教育。要把“预防职务犯罪,构建民主和谐烟草”、“学习中共*大精神,加强新时期烟草行业的党风廉政建设”作为“一季度一主题”廉政教育的主要内容。
二、开展企业内部效能监察。把烟田基础设施建设和烟叶收购环节作为效能监察主要内容,组织力量认真抓好落实。
三、规范政务、企务公开程序。抓好《*县烟草专卖局“政务、企务公开”工作实施方案》的贯彻落实,从源头上预防和治理腐败现象。
四、加强烟叶收购环节的廉政制度建设,成立有烟草分公司、乡(镇)领导、村两委、烟农代表、烟烟技员组成的烟叶收购廉政领导小组。加强对烟叶收购全过程领导与监督。