区委党群发展管理上半年总结

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今年上半年，我镇的党群工作在区委的正确领导下，以党的*大精神为指导，以“干部素质提升年”活动为总抓手，抓重点，创特色，求实效，较好完成了年初目标任务，使各项工作稳步推进。

一、立足服务于创业创新，上半年的各项工作富有成效

1、以“干部素质提升年”活动为抓手，机关效能得到进一步提高。一是切实抓好*大精神专题学习培训。精心组织全镇广大党员干部深入学习党的*大精神，认真实施集中轮训计划，广泛学习宣传科学发展观、构建和谐社会等一系列重大战略思想，进一步增强党员干部贯彻落实*大精神的能力与素质。二是深入开展“领导干部调研破难”专项行动。根据市、区“万名干部下基层、服务一线创新业”活动的总体部署和目标要求，4月份，镇党委、人大、政府三套班子成员带领全体机关干部、相关部门负责人分别深入行政村、企业开展“领导干部调研破难”专项行动。班子成员和机关干部沉下身去听民情，静下心来谋发展，深入基层，融入群众，其间走访村干部、党员、村民代表、种养殖大户和农村实用人才136人，作创业创新宣讲15场次，召开民主恳谈会15个，慰问困难党员、低保户53户，慰问金2.1万元，为民办实事35件，受到了全镇广大群众的好评。三是全面推行“六百工作制”。为了充实“六百工作制”的核心力量，提高联户干部的走访效率，针对去年“六百工作制”的实施情况，2月份，我镇对联户干部的人数、走访户数等重新进行了一次调整，新增安全监管中心、镇成校、镇派出所等三个单位共8名联户干部，从以前的54名调整为现在的62名，人均联系户数从124户调整到109户，努力做到联户干部量的平衡。同时，注重“六百工作制”的长效建设，主要建立四项制度：建立联户工作责任制，责任到人，要求联户干部做到四个必到。建立联户工作评优制，把联户干部与年度优秀农村工作者评选结合起来，联系工作实绩作为评选的重要依据。建立中心户到位机制，明确了中心户的工作职责，在走访中对中心户进行培训。建立六百工作考核制度，充分发挥联户干部的积极性和主动性。通过推行“六百工作制”，进一步增进了干群感情，方便了群众办事，维护了农村稳定，推动了百姓创业。据统计，截止6月底走访农户比例达80%以上，通过六百工作制为民办实事、解难题120余件。

2、以村级班子换届为重点，基层组织建设得到进一步加强。一是完成村“两委”会换届选举工作。按照区委统一部署，自3月中旬以来，着手进行村两委会的换届选举工作。切实按照年轻化、知识化、精简化的原则，遵照合法、公平、公开、公正的要求，于5月上旬顺利完成了15个行政村的村两委会选举工作。公开选举产生村两委会成员73人，其中村委会49人、村党组织46人，其中交叉任职22人，女性干部18人，高中以上学历49人，党组织换届和村委会换届参选率分别达到86.3%和97.9%。同时，新一届村两委会中拥有双带项目的干部达到了80%以上。经过此次村两委会换届，各行政村干部的年龄结构日趋合理、文化层次逐步提升、职数安排不断完善、创业创新水平显著提高，为社会主义新农村建设和善琏的经济社会发展奠定了坚实的基层组织基础。二是完成企事业单位党组织调整工作。针对企事业党员流动性较大、个别组织建设不够健全、党性观念有所淡化的现状，在村“两委会”换届结束后，集中利用一个月时间，对全镇6个企事业单位党组织进行了调整，其中撤销党支部3个，新建党支部1个，调整支部书记2名，支部委员4名。通过调整，进一步增强了企事业单位的组织观念，增强了党员个人的党性观念，加强了党对非公企业的领导。三是切实加强村级组织阵地建设。进一步完善村务公开、民主管理制度，巩固我镇作为省级村务公开、民主管理示范镇地位，对村级财务、村各项重点工作要确保公开范围、公开质量，特别是涉及善含中格局圩区建设的几个村，在土地整理、河道清淤、闸站建设等多方面都很好地做到了项目公开、进度公开、成果公开。认真做好流动党员的管理工作，对全镇25名外出流动党员进行了重新确认，对已返乡的党员及时进行注销，并在全镇范围内开展一次流入党员的摸排工作，将流入本镇的党员进行及时登记，组织他们参加所在支部的各项党员活动。继续深化标准村创建工作，做好组织阵地规范化建设，认真做好“一个完善、三个强化”，即完善各村硬件配套设施建设，强化组织领导和人员分工，强化办公环境和服务水平等软件建设，强化标牌上墙、制度上墙等工作。

3、以实施党员人才工程为平台，创业创新步伐得到进一步加快。一是认真抓好党员发展工作。更加注重新时期党员队伍建设，把发展党员工作作为一项既基础又重点的任务来抓，按照党员人才工程的要求，着力把各行各业的优秀人才吸收到党的队伍中来，切实加强各类人才的思想政治教育，进一步优化党员队伍结构，提高整体战斗力和生产力。二是努力提高党员创业技能。通过两种渠道着力把党员培养成人才，一方面，通过劳动力技能培训，组织农村的、企业的、在职的、无职的等中青年党员参加集中培训，提高他们的生产技能；另一方面，充分运用远程教育网络的资源优势，向农村党员创业信息、提供咨询服务等，引导、鼓励农村党员投身于创业创新。三是注重发挥典型示范宣传。在把人才培养成党员、把党员培养成人才的工作过程中，努力挖掘、培育、树立起“党员人才工程”典型和党员“双带”典型，把优秀党员人才推向管理岗位的同时，成功树立创业创新先进典型，不断加大对外宣传力度，多次在市、区两级新闻媒体上报道，通过典型示范带动全民创业。

4、以完善“三入户”制度为载体，村务公开民主管理进程得到进一步推进。一是做到思想认识不放松。加大对村干部新农村建设、民主法制建设、廉政建设等方面的教育，树立“三入户”示范点，提高对村务公开民主管理重要性和必要性地认识。特别是统一村书记思想，真正重视、真正支持该制度的贯彻实施。二是着力完善公开制度。使之与农村实际更加相适应，上半年各村村务公开1次，其中财务公开2次。同时，认真执行好“一事一议”制度，严格依章理事，做到重大事情及时公开。三是加大监督和宣传力度。抓好村级财务的监督和公开承诺事项的落实情况，督促村干部更好履行职责；完善行政村综合考核办法，将“三入户”作为重要指标纳入行政村综合考核范围。

5、以服务大局为中心，群团工作水平得到进一步提升。今年以来，我镇因地制宜、积极主动地为群团组织创造条件。鼓励支持群团组织，围绕中心，服务大局，发挥作用。一是继续深入开展各项主题活动。紧紧围绕“工业经济发展年”活动，积极引导全镇广大民营企业家投身创业创新实践。深入推进“村企心连心、共建新农村”、劳动竞赛、“巾帼创业”、文明家庭创建等活动，广泛发动群众为加快科学发展建功立业。二要不断提升服务和谐社会的实效。充分发挥群团协调关系、增进团结、凝聚力量的功能优势，努力促进基层各类关系的和谐。不断深化完善群团组织维权帮扶机制，切实维护群众权益，帮助群众解决生产生活中的实际困难和问题。着眼于发挥优势、服务大局，积极投身抗震救灾工作，为灾区捐款60多万元。三是不断提升组织建设和自身建设水平。创新群团基层组织设置模式，扎实推进非公企业群团组织建设，着力扩大群团组织工作覆盖面。进一步加强商会建设，完善商会工作规范。按照深入开展“干部素质提升年”活动的要求，切实加强群团组织自身建设，不断提升群团干部队伍的整体素质。

二、坚持“围绕中心、服务大局”，确保下半年工作任务顺利完成

下半年，我镇党群工作将按照市、区委的部署，根据年初确定的工作目标，紧紧围绕服务创业创新主题，以深入开展“干部素质提升年”活动为总抓手，积极探索新思路，创造新载体，努力开创党群工作新局面，为全镇经济社会又好又快发展提供组织保障。重点抓好以下四方面工作：

1、创造载体，着眼于提升基层干部能力素质。把提升镇、村干部能力素质作为加强机关作风建设、提高机关效能、促进各项工作的基础工作来抓。一是以夜校为平台，提升机关事业干部能力素质。依托星期一夜校平台开展经常性教育，继续推行惠民办实事承诺制和年度目标任务进度公示制，进一步增强机关干部的责任意识。二是以党校、成校为平台，提升村干部能力素质。通过党校、成校定期开展交流培训，组织走出去参观学习、请进来辅导讲课，努力提升村干部整体素质。三是以实践基地为平台，提升年轻干部能力素质。下半年在全镇建立5个镇、村年轻干部实践锻炼基地（镇党政办、综治办、社发办、企业中心、农业中心），制订《镇、村年轻干部挂职锻炼实践实施办法》，以机关、行政村年轻干部和“大学生村官”为主，通过村官上挂、镇官下派、交叉锻炼等形式，加快年轻干部成长。

2、统筹推进，着眼于夯实基层基础。一是以“创业创新先锋工程”为抓手，扎实推进农村基层组织建设。以服务创业创新为目标，实施新一轮的“先锋工程”创建计划。实行“创业承诺”，在全镇15个行政村全面开展新任村班子“创业承诺”活动，进一步明确村“两委”换届后各个行政村的发展目标和工作思路，使村级各项惠民实事工作能够真正落到实处。二是发挥作用、扩大影响，切实提升“两新”组织党建水平。在努力扩大党建覆盖面的同时，开展非公企业“争五星创五好”活动，研究制定创建规划，全面部署“争五星创五好”活动，积极引导企业党组织发挥作用。三是切实抓好远程教育工作。突出抓好远程教育的学用工作，以远程教育服务基层党员群众创业创新，进一步加强远程教育的规范管理，开展远程教育“集中学习”活动。切实做好延伸站点的建设工作，下半年新增站点12个，并积极利用好“大学生村官”这支队伍的管理力量，加大学用督查力度，认真组织好集中收看工作。

3、注重基础，着眼于加强党员队伍建设。一是深入推进“党员人才工程”。注重抓好党员的发展工作，进一步改善党员队伍结构，对农村党员按“双带”创业党员、困难党员、流动党员等进行分类建册，及时了解和掌握农村党员基本现状，使工作更具针对性。二是深化农村党员培训工程。进一步巩固农村党员轮训工作成果，总结经验，发挥优势，充分发挥“党员创业中心户”的作用，深化对“双带”党员的培训，加大党员创业示范基地的培育力度，继续开展“双带双创”十大标兵评选活动。同时，结合“六百工作制”，经常性走访党员户，面对面交流培训。三是抓好流动党员的管理。继续抓好流动党员的管理，做到平时能联系，作用能发挥。

4、围绕中心，着眼于促进各项工作。一是深入推进基层民主建设。抓好《党代表在闭会期间发挥作用的若干意见》的贯彻落实，开展“三联二察一评”活动，充分发挥基层“两代表一委员”的参政议政和监督作用。抓好“三入户”制度的实施，着力构建党内和谐。二是继续开展“两项争创”活动。在全镇范围内继续开展“优秀农村工作者”、“满意单位”争创活动，激励广大干部干事创业。三是推进深化“六百工作制”。进一步强化领导，提高认识，充实六百办工作力量；进一步强化日常监督，坚持执行各项制度，健全和完善“六百工作制”长效机制；进一步深化六百工作，充分履行好六百工作职责，努力推动全局工作。