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*年上半年,我县教育工作在县委、县政府的正确领导和州教育局的关心指导下,认真贯彻党的教育方针,努力实践“科教兴美”战略,深化教育改革,积极推行依法治教、依法治校工作,全面实施素质教育,提高整体办学水平。按照县委、县政府提出的“一年整顿、两年提高、三年初见成效、五年步入良性发展轨道的教育发展规划和教育局*年工作要点和工作任务分解落实情况(美教发[*]1号、2号)文件的要求,做了大量的,卓有成效的工作,教育整顿取得了阶段性成果,其他各项工作进展顺利,并取得了一定的成绩。为了更好的总结经验,开创未来,现就上学年的工作做一个简要的回顾和总结并对下学年的主要工作做适当的安排部署。
一、教育基本情况
*----*学年,全县共有中小学226所,776个教学班,1211名教职员工,25338名在校学生。其中,小学在校生23136人,适龄儿童入学率为95.46%;初中在校生1943人,高中在校生259人,中学阶段适龄生入学率达17.49%;小学一年级计划招生4300人,实际招生4825人,完成率为112.2%;初中计划招生850人,实际招生656人,完成率为77.2%;高中计划招生100人,实际招生86人,完成率为86%;两类寄宿制学生由6300人增加到6459人,占在校生总数的25.5%。另有幼儿园2所,其中公办1所,民办1所,教学班14个,共有在园幼儿592人。
二、主要工作及进展情况
(一)教育整顿。
按照县委、政府的规划要求,将*年作为*教育整顿年。我们针对局机关和全县各中小学校近年来存在的具体问题,特别是人民群众反映强烈的学生组织纪律涣散,行为习惯差,厌学,部分城区学生经常外出喝酒闹事,打架斗殴,极少数教师参与赌博、吸毒等违法违纪活动,严重损坏教师形象和学校声誉的突出问题,制定了整顿的计划,采取了严厉的整顿措施进行了一系列的整顿活动。
1、通过严格的考察考核,对学校领导班子进行了大刀阔斧的调整。对学校教育教学管理工作进行了认真细致的考核评估。
2、对*中学和城关二小的的学风、校风、校纪进行了严厉的整顿,教育局主要领导亲临学校召开整顿会、现场办公会、协调会,落实了在这两所学校实行封闭式管理的制度,收到了良好的效果。
3、与公安司法部门密切配合,开展社会治安综合治理,推行“警校共育”活动。在全县片区以上学校建立了校园警务室,聘请了法制副校长,定期在学生中开展法制宣传教育活动,对维护学校纪律,确保校园的安全稳定发挥了很好的作用。
4、组织了教育局财务内审工作小组,对每一所中小学校的财务管理状况进行了内审,对学校财务管理中的不规范行为进行了整改和纠正。
5、六月下旬到七月初,经局党组研究决定,由纪检组牵头,人事股、督导室参与,对调整后的学校领导班子进行了一次严格的考察考核。通过考察考核,对履职情况较差的校长、副校长进行了诫勉谈话,对不能胜任领导工作的,提交局党组研究,再次进行调整。
通过以上各项工作,今年的教育整顿已取得了阶段性的成果,基本完成了第二阶段的整顿任务。使学校的校风、教风、学风都有了明显的好转。下一阶段将按照整顿计划的安排,进一步扎实推进。
(二)教育管理。
1、认真贯彻执行*州教育局和*县委、县政府有关教育的各项文件和会议精神,认真完成上级安排的各项任务,认真处理好教育局的日常事务。在全面总结*年教育工作的基础上研究制定了*年的工作要点,并对*年的重点工作进行了必要的分解落实,相继制定出台了*县教育局*年1号和2号文件,现正在认真贯彻实施。
2、今年春季开学以后,我们对全县各中小学校进行了督察指导,对*—*学年下期开学初的学生报表进行了分析研究,对部分辍学打工的学生通过党政领导和村组干部做了大量的劝返工作,使高段学生辍学打工的现象得到了有效的遏制。
3、为了认真搞好“百乡扶贫”和“对口支教”的协调工作,在元旦春节期间,我们组织回访了州百乡扶贫联乡单位和对口支教的广汉市教育局,同时慰问了退休教师。
4、为了早规划,早安排,全力以赴完成“两基”目标任务,我们聘请了宜宾规划设计院的专家对“普九”期间需要重点建设的五十多所中小学进行了规划设计,形成了比较完整的规划方案。
5、为了进一步摸清情况,了解乡村学校的实际困难和主要问题,为县委、政府的决策提供可靠的参考材料,我们协同人大代表考察调研了一批比较具有代表性的农村学校,针对存在的实际困难和问题,向县委、政府提交了调研报告。
6、公务接待方面。一是接待了省教育厅姜副厅长一行关于教育均衡发展重大课题的调研,向调研组一行提交了关于*教育发展状况的汇报材料;二是接待了州人才建设工作调研组边副局长一行的人才工作调研,提交了我县有关教育人才工作状况的汇报材料;三是接受了州教育局副局长唐波率队的开学相关工作督察组的督察指导;四是先后接受了雷波、广元两县市的教育收费和财务管理交叉大检查;五是先后接受了州“两基”攻坚、《十年行动计划》检查组和四川省“两基”攻坚《十年行动计划》检查组沈处长一行对大桥、洪溪两所“两基”攻坚项目和树窝、洒库、柳洪、俄普四个《行动计划》项目工程的检查验收;6月初还接受了四川省重大项目稽查组的严格稽查。尽管由于各种特殊原因,在工程进度上有所推迟,但在工程质量、施工管理、资金使用和其它各项工作方面都是严格规范的,受到了检查组和稽查组领导的充分肯定。
7、重大会议的筹办方面。一是春季开学前召开了全县校长工作会议,对本学期的工作进行了认真的安排部署;二是开学以后按*州和*县干部作风整顿建设工作领导小组的要求,在全县教育系统开展了干部作风整顿建设工作,并召开了干部作风整顿建设民主生活会;三是为了争取县委政府对教育工作的支持,在3月22日参加了县委常委专题研究教育工作的汇报会,会上提出了当前急需解决的13个教育重大问题,绝大部分得到圆满解决;四是为了最大限度地动员全县各方面的力量,积极投入到分乡“普九”工作中来,完成十个乡的普九任务。4月26日协同县委、政府召开了“工业强县、‘两基’攻坚暨综合治理工作会议”由县委政府向全县人民发出了分乡“两基”攻坚的动员令,标志着十个乡的“普九”工作正式启动。会上县委政府与各“普九”乡党委政府签订“两基”目标责任书,落实了党委政府包入学和巩固,学校包管理和质量的工作责任。接着十个“普九”乡相继召开动员大会,层层签订目标责任书,“普九”工作顺利推进。教育局实行局领导包县城,股室包片区,股员包乡的三线承包制,局教育股对十个乡的“普九”业务人员进行了培训和跟踪检查指导。
8、陪同并协助中央电视台《聚焦三农》节目记者到洪溪、尔其采访,完成了《远山的呼唤》的专题报道。5月14日在中央电视台10频道播出,使全国人民都了解了我县贫困山区的教育现状。
9、邀请了广汉市教育局李局长所率教育专家组一行12人,来我县一共举办了24场以班级管理为主要内容的专题讲座,全县接受培训的教师达1200多人次。
10、成功组织了初中体考,初、高中毕业会考,大中专招生考试和成人自考。考风正,考纪严,无任何考场舞弊现象。
11、教育惠民行动方面。一是认真贯彻实施国家“两免一补”政策,使25079名中小学生享受了免杂费和免费教科书,使6400名中小学寄宿制学生享受生活费补助;二是大力实施“两基”攻坚和《十年行动计划》新建了洪溪、大桥两所乡初级中学,改扩建了树窝、洒库、俄普、柳洪四所乡中心校。完善并改扩建、新建了塔古村小、板洛村小、齐色村小、马都村小、阿居曲村小、特波觉村小、基维村小和四立平村小等八所村小;三是与海外基金会协调在柳洪片区和特布觉村资助贫困学生69人,共计10695.00元;四是与港奥救世军联系,在柳洪片区中心校、大桥片区中心校、依波沃村小、俄普片区中心校、觉洛乡中心校、洪溪中心校、洪溪中学、洒库乡中心校、基伟村小等学校为593名贫困学生分两次共资助现金53280.00元;五是协调州百乡扶贫的13个单位对口我县的觉洛、洒库、农作、柳洪、大桥、九口、拉马、牛牛坝、新桥、典补、玉龙、峨曲古、龙门等13个乡,共资助现金97910.00元,物资折合人民币166591.90元;六是启动了“中英西南基础教育*县教师培训项目”的各项工作。
12、完成了巴普镇初级中学和牛牛坝初级中学的选址和土地的协调工作,并在选定的校址上完成了地勘任务。
13、组队参加*州第十届中学生篮球、田径运动会获团体总分第四名,单项比赛第一名6个,破四项记录,第二名5个,第三名5个,第四名5个,第五名1个。
14、制定并出台了《*县义务教育阶段寄宿制学校标准(规范)化管理实施细则》,全县寄宿制学校标准化管理全面推行。
15、在俄普中心校组织筹办了青少年文明礼仪活动启动仪式。
16、人事师训方面。组织实施了教育局直属事业单位和局机关108人的年度考核工作;拟定了*年中小学教师培训计划并上报了省州有关部门,选派了83名中小学校长和教师接受省、州组织的培训,组织举办了一期中小学校长培训班,对53名正副校长进行了培训;组织完成了89名中小学教师的职称工资进档,完成了160名教师资格申报人员的教师资格认定;完成了全县教职工的工资套改和艰苦补贴增资工作;协助人事部门完成了75名乡村小学教师招考简章的制定、报名及考生资格审查工作。
17、计财与基建项目方面。继续加大新机制的宣传力度,规范健全“两免一补”的数据表册。认真核算并按时拨付工资和各项经费,做好每月财务收支账目,做到资金专款专用,完成了两次调资和固定资产的清理登记工作。按时上报各种报表,继续加大财务审计力度,六月中旬,联合县财政局对全县教育系统各核算单位的专项资金等教育经费进行了审计,对审计中发现的问题要求限期整改,确保资金安全,杜绝各种损失和浪费,提高教育经费使用效益。
认真对“两基”攻坚和“十年行动计划”工程进行管理,做好工程安全、进度的检查督促,质量的把关验收工作。现柳洪中心校学生宿舍楼已在5月13日完成竣工验收;树窝乡中心校教学楼、洒库乡中心校学生宿舍楼、俄甫中心校综合楼均已完成了主体建设及室内外的装饰装修工程,进入了工程的实质验收阶段。认真做好大桥、洪溪两所初级中学工程的分步质量把关验收工作。现大桥初级中学和洪溪初级中学的教学楼、学生住宿楼、学生食堂、综合楼共计8幢楼房主体建设已经完成,马上进入室内外的装饰装修,8月30日将全部交付使用。
18、6月份,由纪检、人事、督导联合组成考察考核组,对各片区的部份乡镇中心校和校长、副校长进行了全面的考察考核。
19、安全工作方面。把学校安全纳入了学校目标管理,制定了目标管理细则,加强组织领导,逐级签订安全责任书,落实了安全责任制和责任追究制。建立了校园内保安全、校舍安全、消防安全、楼道安全、交通安全、食品卫生安全、防汛安全、活动安全、设施安全、网络安全、安全教育等各项安全责任体系,并与安监、消防、卫生、公安、工商、气象等部门配合加强了对全县各中小学校的各项安全监督检查,对查出的各种隐患进行了限期整改,有效的杜绝了各类安全事故的发生。
二、下半年的工作要点
1、巩固教育整顿第一、二阶段的工作成果,继续深化和推进下一阶段的教育整顿。做好教育人事制度改革的宣传动员和前期准备工作,稳步推进教育系统人事制度改革。
2、配合人事部门完成75名乡村小学教师考试、录用、分配和岗前培训等工作,严把教师质量关和入口关。
3、选派精干力量,抓紧规划测算,制定出一个完整、详细的全县“普九”工作规划和具体的实施方案,交州教育局审查并报县委政府审批,为县委政府提供可靠的决策依据。
4、认真组织好*—*学年的期末考试和对学校工作的考核评估。加强对《义务教育法》的宣传和执行力度,认真贯彻落实“两免一补”政策,搞好扶贫助学工作,建立“控辍保学”的长效机制,全力确保小学高段学生的巩固和回收工作,全力以赴抓好*—*学年的初中招生工作,确保1400名初中一年级学生的招生任务顺利完成。
5、加快“两基”攻坚、《十年行动计划》项目工程的建设施工进度,在确保安全、质量的前提下,务必在秋季开学前完成竣工验收并交付使用。
6、在国庆期间,组织召开好*县第五届教职工篮球运动会和“阿诗且”比赛,利用此次活动再次作好“普九”宣传,为完成全县“两基”攻坚目标任务酿造良好的舆论氛围。
7、加强督促和指导,严格按照“分乡‘普九’工作进度安排表”的规定,完成十个乡各阶段的“普九”工作任务。做好*年12个乡“普九”的各项准备工作。
8、进一步搞好百乡扶贫和对口支教工作,按计划完成中英项目指定的各项工作任务。组织一次较大规模的百乡扶贫单位联谊活动,进一步研究协调下一阶段的扶贫支教工作。
9、协助组织部门,完成城区学校领导班子的考察任命和乡科级领导干部的推荐考察工作。通过认真考察考核,对个别不能胜任工作的片区和乡中心校校长进行适当调整。搞好一年一度的教师调配工作,合理配置城乡教师资源。
10、尽快启动巴普镇初级中学的工程建设和*年的《十年行动计划》项目,完成牛牛坝初级中学的规划设计,启动教学楼工程,做好其他工程的前期筹备工作。
11、加强协调,促成“普九”学校硬件建设的举债施工工作。
12、结合干部作风整顿,开展师德师风教育,重树教师新形象,把师德考核作为学校考核的一项重要内容;加强未成年人思想道德教育,切实转变学风和校风,严肃校纪。
13、进一步规范学校财务管理,搞好各学校的财务内审工作,将内审情况作为学校管理考核的一项重要内容。实行学校财务账簿表册按月验收,合格拨款制度。认真完成*—*学年基础教育事业报表的填报工作。
14、认真做好大中专招生工作,按时完成成人高考和成人自考工作,确保各项考试考务工作的公平、公正与安全,杜绝考场舞弊现象。
15、按计划认真组织完成中小学教师、校长的省、州、县各级培训任务。
16、按计划完成双语一类模式学生的招生任务,进一步恢复双语教学两类模式的办学规模。
17、加强教育科研,努力探索素质教育的新方法,促进教学质量的稳步提高。
18、启动并实施现代远程教育,与州技装所配合,完成全县三种模式的远程教育装备任务。
19、认真搞好成人扫盲教育和职业技术教育,进一步规范寄宿制学校的小农(牧)场建设。
20、严格按制度做好中小学教师专业技术职称的评聘工作和年度考核工作。
21、进一步完善寄宿制学校标准(规范)化管理,使学校管理迈上一个新的台阶。继续加强汛期学校安全工作,加大隐患排查力度和对重点学校的监控监测,对学校防雷装置不合格或有地质自然灾害隐患的学校进行整改。进一步加强校园及周边社会治安综合治理,深入开展“警校共育”工作,创建和谐平安校园。
22、按时完成县委政府和州教育局下达的各项工作任务。接受上级的考核验收。