商务局经济发展半年总结

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今年上半年，我局在区委、区政府的正确领导下，认真贯彻落实区委经济工作会议精神，紧紧围绕区委“五个双清”建设，落实“兴工强区”发展战略，狠抓招商引资、商贸流通领域管理工作，取得了较好的效果。

一、商务经济指标完成情况

1、新建、续建、扩建内资项目29个，合同资金16.63亿元，实际到位资金11.43亿元，完成全年目标任务的50.81%，同比增长18.1%，全市排名第七。其中：工业项目到位6.64亿元，为年计划的55%，排名第六；省外境内项目到位6.34亿元，完成年计划的76.28%，全市排名第二，同比增长34.91%，全市排名第四；

2、新批外资企业1家，合同引资500万美元，为年任务的46.3%；

3、1—5月实现社会消费品零售总额99749万元，同比增长19.3%；

4、1—6月外贸进出口任务完成2544万美元，为全年任务的38%，累计同期相比-6%，完成任务绝对值排名全市第二，（其中出口2503万美元，为全年任务的39%，同期相比-7%，完成年计划比例排名全市第八）；

5、劳务输出128人，为全年任务的69.5%，同比增长77.7%，全市排名第三；

6、城区生猪定点屠宰率达95%以上；

7、30家“万村千乡”农家店的建设作好了规划，并完成选址任务。

二、半年工作回顾

（一）招商引资工作

*年招商引资工作继续纳入区文明建设目标管理，出台了*年招商引资目标管理责任制，招商引资工作的考核进一步完善，并实行“风险抵押金制”、“一票否决制”，层层分解任务，为招商引资工作的顺利开展提供了机制保障。

强化跟踪服务，狠抓项目履约工作。重点抓了签约项目的跟踪服务工作，对去年在“中博会”、“珠洽会”、“湘商大会”和“邵商大会”上签约项目的开工率和资金到位率等履约情况进行了对照检查。

精心筹备“中博会”、“沪洽周”。4月26日在武汉召开的第二届“中博会”，我区组织精干的招商小分队参加，巩固了邵商资源，对5个产业转移承接项目进行了初步洽谈；6月16日至19日在上海召开的“沪洽周”，*有7个项目签约，其中2个外资项目，引进外资6500万美元，5个内资项目，合同引资11.6亿元，这7大签约项目行业覆盖农业、工业、第三产业等多个领域，投资规模最小都在8000万元以上。

（二）商贸流通工作

今年冰雪灾害期间，我局迅速启动了物资供应应急机制，建立市场信息监测和日报告制度，密切关注市场动态，加强物资调运，确保冰雪灾害及春节期间生活必需品、成品油、燃气等物资的市场正常供应和价格稳定。组织开展市场安全检查工作，排查消除灾后留下的安全隐患，同时，针对商贸流通领域受灾情况，积极向上级主管部门争取抗灾专项资金，经过努力，争取到保障市场供应补贴专项资金和物资2批，合计54万元。主要用于蔬菜、肉类、禽蛋等生活必需品的应急调运补贴、差价补贴。其中：第一批12万元，（步步高超市邵水桥店3万、佳惠超市3万、宝庆肉联生猪屠宰场2万、五里牌生猪屠宰场2万、钢球厂生猪屠宰场2万）；第二批42万元，（*市场调控资金3万、步步高超市邵水桥店2万、佳惠超市2万、宝庆肉联生猪屠宰场3万、五里牌生猪屠宰场3万、汽制钢球厂生猪屠宰场3万、浩天米业3万、自来水公司20万、娃哈哈超市3万）。确保商贸流通领域灾后重建工作有条不紊地进行。

今年根据市商务局的安排部署，继续抓好距市区偏远的“万村千乡”市场工程村级农家店建设，已制定了“万村千乡”市场工程发展规划，30家农家店已完成选址签约工作。

深入开展食品安全监管，重点加强肉品质量监管。国家商务部《流通领域食品安全管理办法》公布后，我局开展了广泛的宣传活动，“3.15”期间，联合市技术监督局、市工商局对全区大型超市、商店开展了食品销售打假行动。为认真贯彻落实国务院《生猪屠宰管理条例》和湖南省《生猪屠宰管理条例》，保障人民群众吃上“放心肉”。我们加强了定点屠宰场的管理，进一步完善了屠宰场各项规章制度，严把“进口”、“出口”关，凡未卡“耳标”的生猪不得进入屠宰场，未经检疫的猪肉产品不得流出屠宰场，有效地防止了“病死猪肉”、“注水肉”等现象的发生。

（三）旅游工作

半年来，我局积极探索，不断创新旅游工作，坚持把创办特色“农家乐”作为吸引旅客、促进农民增收的一个重要途径，利用乡村古朴的民风民俗特点，突出农家特色、乡村风情，创新发展“农家乐”，着重推动莲荷农家乐以及高崇山的太美新农庄、云水铺乡的烟台岭度假村的建设。莲荷“农家乐”以广东蒋鸿品先生投资的“天源高新名优水果种植科技示范园”为依托，不仅成为了四季花果飘香的观光采摘园，而且也正在成为科技兴农的示范基地。莲荷村也已成为一个供市民假日休闲旅游的农家乐基地，就今年来莲荷村休闲旅游的人数已达12000多人次，光上半年新鲜水果就可创收100万余元；高崇山太美新农庄已完成建设投资1000万元，主要用于土地征收及服务于旅游业的基础设施，今年将加大投资力度，主要用于对酒店、道路、景观园林、高尔夫训练场、网球场、垂钓山庄等设施的建设；烟台岭度假村前期投资2700万元，征地200亩，今年继续投资5000万元，用于“农家乐”基础设施建设。

(四)、日常事务工作

今年来，我局认真开展干部思想作风集中整顿活动，组织干部学习了科学发展观以及党的“*大”精神等有关文献，深入开展了治理商业贿赂活动，狠抓了政务公开工作。对综合治理、安全生产、纪检监察、党风廉政建设、计划生育、双联、工会等日常工作按主管部门的要求年初与所属单位签订了目标责任状，并经常进行督促检查，上半年，局系统未发现有重大的人为责任事故和违反目标责任状的行为，各项责任目标按进度都予以落实。

计划生育基础工作扎实，建整扶贫、双联工作明确了专人负责，有组织机构，有工作方案。在建整扶贫、双联工作、等方面共投入资金1.1万元；我局新农村建设联系点系渡头桥镇芹菜村，在挂点领导吴区长的带领下多次到芹菜村走访，了解该村的情况及困难，在经费紧张的情况下给予了5000元的经费资助。

认真贯彻执行人大的决定决议，自觉接受人大、政协监督，认真办理落实人大代表建议和政协委员提案。今年收到政协提案13件，人大议案1件，我们对提案内容进行深入了解,认真研究，作出了答复。做为服务部门，我们切实把抓好优化经济环境、整顿规范经济秩序工作作为我们的重中之重来抓。纠正行业和部门不正之风，杜绝索、拿、卡、要。着力营造公正、公平、宽松、高效的环境，为所有来我区投资的外商营造一条投资兴业的“便捷绿色通道”。

三、下半年工作计划

（一）准备好参加8月份的“广州博览会”、10月份的“邵商联盟大会”的拟签约项目，灵活变化招商方式，注重招商活动的实效性，力求在工业、商贸建设以及外资等项目上有新突破。

（二）大力抓好项目信息储备。充分利用一切招商资源，抓住时机，进一步拓宽信息渠道，切实提高捕捉项目信息的能力，储备更多的项目信息。特别是要立足我区工业老区的实际，依托白马工业园和金台生态化工小区，重点抓好工业招商项目的宣传和推介，实施定向、定位、定点招商，努力提高项目成功率。继续突出港澳台，突破欧美，对投资意向明确的重点项目，实行动态管理，明确分工，主动跟踪洽谈，确保签约一批、储备一批。

（三）全力抓好项目建设。按照“在谈项目抓签约，签约项目抓开工，开工项目抓推进”的要求，全力抓好项目建设。一是推进一批重大在谈项目，加大推进力度，由专人定期跟踪推进。二是对签约项目逐个落实，全力推进项目开工。实行定人定责，帮助解决项目建设过程中存在的问题和困难。三是对开工项目加强推进。坚持定期调度，全面掌握建设进展情况，确保项目顺利投产。

（四）千方百计抓好外资到帐。一是及时督促落实外资到帐情况，做好到账外资的询证工作；二是督促企业资金到位。深入企业了解出资情况，挖掘项目资金到位的潜力，促进企业资金快到位、早到位、多到位；三是积极鼓励企业增资。加强与企业沟通，密切与企业的联系，鼓励、引导落户企业增资，做大做强。同时对没有资金到位或部分到位的项目，有针对性登门走访，了解企业情况，督促资金到位。

（五）继续实施“万村千乡市场工程”，加快30家农家店建设，9月底前完成验收。

（六）强化服务，进一步提升出口创汇能力。今年，国家对出口退税制度进行了调整，我区的不少出口创汇企业失去了出口退税这一有利竞争条件，出口商品成本上升而失去了国际市场上的价格优势。我们将积极为企业排忧解难，支持企业更多的出口创汇，要加强引导，用活国家对外向型企业的支持政策，引导辖区内民营资本参与国际交流与合作，鼓励有实力的企业走出去参与国际竞争。同时继续加大对外向型企业的培育力度，进一步壮大出口企业群体，把有能力的企业推向国际市场。

（七）以点带面，突出重点，履行好商务工作职能。下半年重点对酒类管理、成品油管理、定点屠宰工作、报废汽车管理、产品直销管理、市场体系建设等方面进行市场监管。进一步健全商务经济运行监测体系。按照省、市要求，继续完善并做好重点流通企业，生活必需品市场日常监测工作，保持市场物资供应稳定。