发改委上半年宏观经济运行分析总结
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年初以来，在县委、县政府的正确领导下，我委紧紧围绕实施工业化、城镇化和新农村建设三位一体发展战略及年初确定的各项目标任务，坚持深入贯彻落实科学发展观和中央、省保增长、扩内需、调结构、上水平一系列政策措施，以“抓项目、争资金、促发展、提效能”为工作重点，各项工作取得阶段性成效，为实现全年工作目标打下了坚实的基础。现将上半年工作情况和下半年工作要点报告如下：
一、上半年工作总结
认真做好国民经济调研和分析，加强经济运行调节，做到月分析、季报告，形成《一季度*县经济运行分析》和《*县落实中央扩大内需促进经济增长情况汇报》等多篇分析材料和调研报告，找准经济社会发展中存在的问题和薄弱环节，及时提出对策和建议，为县委、县政府科学决策提供依据，更好地服务我县经济，使国民经济保持了平稳较快发展的良好势头,预计1-5月份，全县规模以上工业完成产值30.32亿元，同比增长25.6%；固定资产投资完成14.5亿元，同比增长20.5%；实现社会消费品零售额13.19亿元，同比增长20.9%；完成财政收入7.64亿元，同比增长68.1%；金融机构存款余额为103.21亿元，同比增长22.3%。
（二）加大项目工作力度，努力扩大投资规模
1、狠抓项目库储备，积极推进项目前期工作。根据国家产业政策和投资方向，结合我县资源优势，围绕发展壮大五大支柱工业、构筑五项基础工程，编制一批影响大、带动力强的重点项目。2009年编制储备“5511”项目225个，总投资557.6亿元，其中：进入市“6611”工程项目68个，进入“861”计划项目20个。在入库项目中续建项目54个，总投资70.6亿，计划开工项目99个，总投资90亿元，前期工作项目72个，总投资397亿元。不断加快推进项目前期工作。对储备项目及时审批，截止6月22日，我委审批、核准或备案项目79个，按可研报告、初设等步骤，梯度推进项目前期工作，不断提高项目建设的成熟度。对完成前期工作项目，督促项目建设单位抓紧落实拆迁、供电、供水、进场道路等项目开工条件，促进项目尽快开工建设。
2、加快项目建设进度，力保投资稳定增长。2009全县“5511”项目225个，总投资557.6亿元，年度投资计划38.6亿元。截至5月底，“5511”项目计划完成投资11.9亿元，占年度计划投资的30.8%。其中五大工业支柱完成8.7亿元，五项基础工程完成2.6亿元，生态基地项目完成0.5亿，其他项目完0.1亿元；续建项目完成投资8.4亿元,新开工项目完成投资3.5亿元。项目建设的加快推进，拉动了投资增速快速提升。元至五月份，全县累计完成固定资产投资14.5亿元，同比增长20.5%，增幅比1-4月份提高7.7个百分点。
3、积极争取上级资金，多渠道筹措建设资金。一是争取上级资金成效明显。在中央新增投资中，我县共争取投资资金13583万元，位居全市前列。项目涉及保障性安居工程、农村饮水安全、优质粮工程、农产品质量控测、农村道路、长江防护林、初中校舍改造、农村卫生基础设施、城市垃圾处理等16类129个子项目。截止6月19日，已完成投资11892万元，拨付上级资金6991万元。二是进一步做好招商引资工作，协同相关部门，积极参加各项招商活动。今年前五个月，全县引进项目13个，引进资金5.26亿元。三是广泛吸纳民间投资鼓励民间资本参与项目建设。
4、加强项目管理，落实项目建设“四制”。随着经济发展和争取项目工作的不断深入，我县各类利用政府资金建设项目越来越多，而且管理也越来越严格。为了使这些项目和资金发挥效益，按照国家和省市的要求，不断加强项目管理。一是建立项目建设责任制，年初“5511”计划排出县领导班子成员包保重点项目27个，落实了“一个项目、一名领导、一套班子、一条龙服务”的工作机制。二是认真落实重点项目定期调度例会制度，及时解决项目前期工作和项目建设中存在的问题；三是坚持项目信息月报制度，乡镇、县直部门及项目建设单位，每月将项目前期进度，在建项目进度报县发改委项目股；四是建立项目法人责任制、招投标制、工程监理制、合同管理制，在项目实施各环节上，严格把关，确保了工程质量。五是实行督查制度，按上级要求，我县成立了扩内需、促增长政策落实检查工作领导小组，每周都抽调人员对中央新增投资项目实施情况进行跟踪检查，重点监督工程质量、工程进度、资金使用等情况，发现问题，及时通知建设单位整改。
（三）切实抓好民生工程实施，促进社会和谐发展
今年，我县共实施27项民生工程，全年预计投入资金5.1亿元，其中县财政配套8500万元，1-5月累计完成投资3.15亿元。目前社会保障、医疗保障、养老保障、教育保障等17项资金补助类民生工程投入资金2.44亿元；城乡卫生体系建设、农村饮水安全、农村公路“村村通”工程等10项建设类民生工程正在加紧施工，1-5月份完成投资0.712亿元。2009年计划新建农村卫生院4所，村卫生室65个，农村敬老院19所，社区服务机构3个。民生工程的实施，促进了各项社会事业发展，提高了城乡居民的生活质量，推进了和谐社会建设。
（四）深入开展学习实践科学发展观活动，不断提高服务科学发展水平
今年3月份以来，按照县委统一部署，我委组织全体干部深入开展学习实践科学发展观活动。一是通过集中学习、个人自学、专题辅导、上党课、理论测试等多种形式组织党员干部加强理论学习。二是开展专题调研活动。由彭赞清主任带队，深入赛涧乡和南照镇姚岗村调研，了解核实情况后，党组决定由我委帮扶姚岗村建设十亩蔬菜生产大棚，提供该村排灌站建设所需的正常维护费用，帮助赛涧乡编制了《*县赛涧回族乡2009—2012年经济社会发展建设规划》，并及时上报省发改委，积极争取上级资金、项目支持。三是召开领导班子民主生活会，认真查找了个人和班子，在深入贯彻落实科学发展观等方面存在的突出问题，开展批评和自我批评，并提出整改意见。通过深入开展学习实践科学发展观，全委党员干部增强了对科学发展观科学内涵和精神实质的理解和把握，对科学发展观的认识有了新的提高，进一步解放了思想，拓展了思路，改进了机关作风，提高了工作效率，切实增强干部队伍的法治、纪律和科学发展的观念，不断提升工作人员的政治、业务素质和服务经济社会科学发展工作的水平。
（五）加强党风廉政建设，提高干部拒腐防变的能力
一是党政主要负责人严格按党风廉政建设责任制的要求，切实抓好领导班子及其成员主要任务的落实。“五个亲自”落实到位”。党组成员围绕“三个抓好”，对所分管的股、室负责人及党员干部加强廉政教育。二是突出重点，及时分解并认真抓好党风廉政建设和反腐败工作的落实。强化项目督查，重点加强对重大项目及中央新增投资项目建设情况的检查力度，严把项目工程质量关，确保了我县今年5月底之前，扩大内需第一批中央投资项目全部开工；9月底之前，第二批新增和第三批中央投资项目全部开工建设，地方配套资金100%落实到位。
