交通局上半年和谐交通建设总结

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年初以来，*县交通局以党的*大会议精神为指导，以科学发展观为统领，以不断满足我县经济发展和建设和谐交通为出发点，以县乡重点工程尤其是“村村通”工程建设为中心，统一思想、凝心聚力，为“大建设、大发展、大跨越”奠定了坚实的交通基础。

一、上半年交通工作回顾

一是国家重点工程建设。**高速公路途经我县境内57.92公里，经过县高速公路指挥部和施工、监理单位的共同努力，**段已于*年12月28日竣工通车。自*年12月6日开工兴建以来，施工和监理人员战胜了水灾、雪灾和技术带来的挑战，没有发生一起质量、安全事故。*船闸公路桥已于去年12月31日顺利完工并正式通车；截止今年6月底，闸室及内外引河工程已完成工程建设投资1.06亿元，预计年内试通航。

二是县乡重点工程建设。（一）县“5511”重点工程之一的*至颍城快速通道是全市第一个利用国家开发银行贷款修建的高等级公路，北起*、南至合*高速公路支线上跨桥，全长14.54公里，包括跨颍河特大桥，总投资1.006亿元。该工程自*年6月动工兴建以来，克服了特大洪涝灾害和今年年初的特大冰雪灾害，已于*年5月16日竣工通车。

（二）12.382公里的东方大道，计划投资20237万元，工期为20个月。目前，交通局已完成前期各项准备工作；S102省道改线工程东起夏桥西，终点至*收费站西2公里处，估算投资近3亿元。目前，省公路设计院正在编制可行性研究报告。

三是“村村通”工程建设。县交通局坚持以人为本，着力解决群众期盼多年的行路难问题，今年继续把“村村通”工程列入全县25项民生工程之一，加大投入，强力推进。在“村村通”工程建设中，每个“村村通”工程项目均采取公开招投标制度，实行阳光操作，把交通基础设施建设置于“阳光下运行”。为严控质量，我们还建立了“企业自检、社会监督、政府监督、法人监督、群众代表监督”的五级质量控制体系，坚决杜绝了“公路建设上马了，我们的干部下去了”腐败现象的发生。*年全县计划修建“村村通”工程300公里，现已实施160公里，已完工70公里，其余已完成基础工作，余下已于5月27日完成招投标。“村村通”工程抓住了国家加大农村交通基础建设投入的历史机遇，对促进农村经济发展，建设社会主义和谐新农村起到了重要作用，受到广大农民的热烈欢迎和大力支持。

四是渡改桥和农村客运站点建设超历史。年初以来，全县渡口标准化建设任务3个，均已完成前期设计、招标工作。同时，新增道路运输企业1家，新增营运车辆2009台，新建农村客运站点3个，候车亭10个、招呼站25个；全县现有10个交管站、稽查站完成规范化任务，等待上级一次性验收。

五是交通行业管理工作。“优化就是服务、环境就是效率”。年初以来，交通系统上下坚持“以服务大局、服务车主”为目标，依法行政，强化管理，促进交通行业管理规范化。一是紧紧围绕交通部“服务经济社会发展的大局，服务社会主义新农村建设，服务人民群众安全便捷出行”的“三个服务”的目标要求，坚持人性化管理，加大运输市场监管力度。所有行政许可均进入县行政服务中心，实行首席负责制及限时办结制，把权力运行置于阳光之下，做到公开、公平、公正。二是在路政管理工作中搞好“三个结合”，即：专项治理与源头治理相结合；行政手段与经济手段相结合；部门联手与区域联动相结合，协调各相关部门，全面提高路政管理工作的实效性。三是扩展服务领域，提升服务水平，创造条件，将农班向村级延伸，向偏远的农村延伸，让人民群众更加满意。四是实行大会计制度。交通系统所有二级机构和基层交管站均实行报帐制。同时，加大对局属企业资金使用的监督和审计，特别是在工程建设资金管理上，做到“专户储存、专款专用、专项审计”，并实行会计分类制和责任追究制。五是进一步完善安全生产责任制。成立安全生产办公室，明确4名专职安全生产人员。同时投资20多万元，建立了GPS总控室，依靠科技手段，加大对全县道路、水路运输企业及车船的卫星监控。

六是基层交管站规范化建设。以外树形象，进行基层站所标准化建设的同时，强抓内部管理，使交通系统干部职工作风和部门行风得到根本好转。今年3月份，我们采取为期七天的封闭式培训，也就是针对交通行政执法人员的思想、作风、纪律等方面存在的问题而专门举办的。同时，我们还与县电大联合举办交通人员法学大专班，培养一批高素质的交通执法人员。旨在以整顿交通行政执法人员队伍为抓手，加强运政队伍的管理，提升运政队伍的全员素质，增强凝聚力和战斗力，做到依法行政、廉洁从政，巩固“三乱”治理成果。达到政治上有所加强，思想上有所进步，作风上有所转变，形象上全面提升。使交通行业成为人民满意、政府放心、社会公认的文明行业。

二、存在的问题和建议

在肯定成绩的同时，也应该清醒的看到，我县交通建设工作还存在一些困难和问题，主要表现在：

一是交通人员众多，素质不高，加之总体工作点多面广，管理难度较大，稳定工作的压力也很大。

二是农村道路等级低，建设资金缺乏。我县公路技术等级总体偏低，抗灾能力差，急需提高等级。尤其是“村村通”3.5米宽，群众反响很大。同时，“*”期间，除了“村村通”能挤进国家建设计划的项目很少，加上县乡财力又十分困难，公路建设资金严重短缺，特别是“村村通”工程，由于目前材料价格不断上涨，上级补助资金没有增加加之乡镇配套欠帐较多，给08年下半年“村村通”工程的顺利实施带来较大难度。加之近几年交通国债项目资金缺口较大，同时部分道路维修、防汛抗灾等投入大量资金，致使交通背上1000多万沉重的债务包袱，不堪重负。

三是农村公路管理养护不够。随着乡村道路的延伸，农村公路的管养，矛盾日益尖锐。目前，乡村公路分级管理和养护机制尚未真正建立，各级养护资金均不能够及时足额到位。因此，道路的养护只能保重点而弃一般，部分路段逐年失修，乡镇领导、群众均不满意。同时各乡镇的侵占路产路权、破坏公路现象时有发生，以各级政府管理为主的管理职能不能真正发挥的作用。

四是城乡客运市场管理不规范。城乡客运站场建设推进缓慢。尤其是颍城原有农班站点被逐步吃掉，目前没有一个规范的农班停车场。现有的玫瑰园停车场急需扩展，做为颍城公交中心站，实行零换乘，已刻不容缓。

三、下半年交通工作的主要任务和打算

下一步交通工作任务和打算，主要以党的*大精神为指导，以科学发展观为统领，以不断满足我县经济社会发展和建设和谐新交通为出发点，加强国省道及重点工程建设，加快“村村通”工程建设步伐，加大交通行业管理力度，提升交通服务水平，为全县经济社会“大建设、大发展、大跨越”，提供强有力的交通保障。围绕上述奋斗目标，下一步我们在交通基础设施建设上将重点抓好以下三个方面的工作：

（一）抢抓政策机遇，实施“村村通”工程。*年，县交通局继续争取上级支持，计划修建“村村通”300公里。*年是农村公路“村村通”工程建设的第三年，也是攻坚之年。我们将继续按照农村公路“村村通”建设规划和GPS定位目标，紧紧抓住国家支持社会主义新农村建设的大好机遇，多渠道筹集工程建设资金，加快工程进度，成立了交通技术质量检测站，严把工程质量关，让老百姓早日走上放心路。

（二）加强路政管理，提高养护水平。按照“有路必养”的要求，贯彻实施《关于加强农村公路管理养护体制改革的实施意见》，交通局将下大力气抓好养护体制改革，做到专业养护与社会竞标相结合，保证农村公路安全、通畅。我们在现有交通人员的基础上，在保证人事关系、工资关系不变的情况下，分流部分人员从事专业养护工作。目前,专业养护公司班子选拔工作结束，人员全部到位，并投入到紧张地养护工作之中。同时，强化路政管理进一步明确各级政府路政管理的主体地位，全面提高路政管理工作的实效性。

（三）加强重点工程建设，完善公路网络。做好东方大道及102省道改线工程建设，争取早日动工兴建，拉开城市框架。同时作好阜六高速公路续建的协调和保障工作。争取上级对交通的补助资金627万元，由县财政及乡镇配套，完成20.9公里的县乡道路改造任务，同时加大对上争取项目的力度。

（四）加大投入力度，提高服务水平。加大渡改桥和标准化渡口建设力度，确保水上安全工作落到实处；继续加大标准化客运站、点和*至红星等4条农班线路候车亭、招手站建设，使农公班车向偏远乡村延伸，力求做到“路通车通”，让群众出行更加便捷。

（五）加强干部队伍建设，树立行业新风。以“站所规范化建设”为抓手，着力提高全员素质，以先进的管理理念，逐步取代原有的管理模式，寓管理于服务之中，努力打造勤政为民，廉洁高效的新交通。

*年下半年交通工作目标任务已经确定，要完成上述目标任务，需要付出艰辛的努力。让我们在县委、县政府的正确领导下，在县人大的依法监督及政协的民主监督下，以科学发展观为统领，以解放思想为先导，以加快发展为目的，切实把我县交通各项事业全面转入科学发展的轨道，为建设有实力、有活力、有魅力的社会主义和谐新*铺设致富路，架设小康桥，让社会主义康庄大道越走越宽广！