水电局半年防汛总结市

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一、上半年工作总结

今年，我局以服务好新农村建设为目标，深入贯彻落实中央、省、市提出的新时期治水方针和治水思路，立足于早规划、早落实、早行动，突出“加快水利水电建设步伐、加大水行政执法力度、加强防灾体系建设”三大重点，扎实推进水利水电各项工作，现将半年工作情况总结如下：

1、强化防汛基础，全力做好防汛工作

今年我们立足于“防大汛、抗大旱、战大灾”，按照“不垮坝，不死人”的要求，坚持以确保人民生命财产安全为出发点，高标准、严要求做好防汛工作。一是全面开展山洪灾害防御工作。近年来，我县山体滑坡、塌方等自然灾害时有发生，山洪灾害依然是我县极为严重的自然灾害，是社会主义新农村建设的最大威胁。去年年底，我县被定为浙江省山洪灾害防御第一批试点县后，我们自加压力，在搞好左口乡山洪灾害防御试点工作的同时，全面部署全县山洪灾害防御工作。目前，全县30个乡镇山洪灾害防御预案全部完成编制、审查和实施工作，并进行预案演练，以确保预案在台汛期正常运行并发挥作用。二是落实防汛责任。县委、县政府高度重视防汛工作，今年在全县经济工作大会上，县政府就与中型及小㈠型水库主管部门签订了水库保安责任状，在落实各项经济指标的同时，把防汛责任进行了分解。为进一步落实水库保安责任制，按照水库安全管理权限，由县、乡、村三级层层签订水库安全责任状，落实责任人和水库巡查员，同时县防指把全县60座小（二）型以上水库安全管理责任人名单在报纸上进行公布，以明确责任，接受社会监督。三是做好防汛检查、督查工作。根据省、市要求，我们及时下发了《关于认真做好2006年防汛检查工作的通知》，从2月下旬开始，各乡镇开展汛前自查。全县30个乡镇、三个中型水库管理单位共有897人参加了各类水工程检查，共检查堤防766.13千米、水库山塘314座、水闸17座、水电站67座、跨汛施工水利工程27处，发现河道设障及非法采沙43处。经过认真细致检查，查出有险情隐患的堤防34.25公里、同时掌握了病险水库山塘的新情况。3月中旬我局分三个防汛督查组到各乡镇进行复查，对检查中发现的问题，以各种形式及时进行督办，以确保水工程安全度汛。四是明确责任，狠抓隐患整改。通过汛前检查，水利工程及相关工作总体上是好的，但也存在一些安全隐患。我县小（二）型以上水库60座，根据检查情况，可分为以下三类：第一类为工程安全、管理到位的水库，共有42座；第二类为工程安全、管理不到位或不够到位的水库，如坝面长有杂草、种有农作物，启闭机拉杆弯曲、锈蚀等，共有6座，目前这类水库所存在的问题均已得到及时处理；第三类为工程本身有问题的水库，共有12座，其中4座已除险未验收、3座现已开工除险、5座已列入除险加固计划。对这些工程本身有问题的水库，我们一方面有计划有步骤地对其实施除险加固，另一方面采取控制其蓄水、汛期加强值班巡查及完善抢险逃洪预案等措施，以确保人民生命财产安全。五是做好防汛物资储备工作。全县共落实防汛物资：编织袋8.423万只、草包0.285万只、麻袋0.485万只、块石0.407万立方米、毛竹2.18万根、土工布1166平方米等。六是做好雨量站标准化建设。按计划今年要完成8个雨量站标准化建设，目前已完成6个，9月底前可全面完成，确保及时准确地提供各种雨水情信息，为防汛防旱指挥决策提供基础依据。

2、强化工程管理，加快水利水电建设。今年我们立足于强管理、促进度，较好完成水利水电各项建设任务。一是做好严家水库附属及配套工程建设。截止今年6月，主、副坝混凝土浇筑已完成，泄洪闸门、启闭机安装完成，引水隧洞工程、固结灌浆、帷幕灌浆已完成，厂房工程完成形象进度35%，机电设备正在安装，累计完成土石方55.6万立方米，混凝土浇筑12.8万立方米，固结灌浆7306M，帷幕灌浆6338M，完成总体形象进度98%。二是推进*溪流域水电开发。*溪流域*、洄溪两座水库处于两省三县交界地，水库淹没范围大部分属安徽省休宁、歙县两县的土地，经过半年多的艰辛努力，通过上下疏通关系，今年4月4日，与休宁县璜尖乡政府签署了《*水库建设政策处理协议书》。目前，《*水库工程可行性研究报告》已上报省发改委，有关水保方案、地质灾害评估等编制完成，土地预审意见已经县政府同意。炸药仓库和工程现场临时管理房已完工，*水库上坝改线公路工程已完成施工设计、招标工作，具备开工条件。三是加快山塘水库除险加固。根据省市要求，霞源中型水库计划建造一条水库上坝公路，全长8.1公里，其中旧路硬化4.8公里，新开公路3.3公里，属山岭重丘准四级公路。目前霞源水库上坝公路土地征用政策处理和招标工作已完成，计划7月下旬开工建设。4月份完成毛家店等5座水库保安工程，枉宅坞等6座水库和22座临村山塘除险加固工程的计划申报和初步设计基本完成。四是加快农村饮用水工程建设。县政府为民办实事“百村”解困饮用水工程，已完成现场勘测和实施方案的编制、审核工作，工程建设计划和第一批补助资金已下达各乡镇，目前已完成形象进度15%。千万农民饮用水工程建设项目，完成编制、上报农村饮用水工程建设项目计划，建设任务已下达各有关乡镇，目前已完成形象进度15%。五是做好河道整治工作。2005年度河道整治工程于6月份通过省市主管部门的验收，今年河道整治工程计划实施19公里，目前已下达给各乡镇。六是加快小水电建设。今年新建投产水电站4座，装机1455千瓦；新开工水电站3座，装机1570千瓦。

3、强化巡查，加大水行政执法力度。今年我们加强水政巡查，加大对水政水保水资源的监督检查，较好地保护了千岛湖水环境。一是加大河道采砂管理力度。对乡镇河道采砂申请实行采砂许可证乡镇统一申办制度，进一步明确乡镇对辖区内采砂活动管理的责任，同时要求乡镇在分包的采砂作业中一律收缴采砂安全作业保证金，截止6月底，已办理8个乡镇的《采砂许可证》。开展全县弃碴整治工作，共清理河道内弃碴63375m3，清理面积124872.5m2，集中清理弃碴引起的深坑、水槽、堤防淘空重点河段长度约13公里。根据县委县政府要求，已起草上报《千岛湖库区采砂管理暂行办法》。二是加强水政监察工作。我们制定全县河道水域巡查计划，执行月巡查制度。上半年共巡查12次，发出限期整改通知书6份，及时发现和处理影响行洪和水工程设施隐患6起，处理水事违法案件4起，调解水事纠纷13起。三是做好水资源管理工作。以省水利厅、省环保局制定的《浙江省水功能区、水环境功能区划分方案》为依据，组织有关部门对涉及水环境保护的13个项目进行调研。加强重点取水企业的监督管理，做好水资源费新标准的执行工作，上半年新办取水证6家、变更2家、换证21家。水域调查工作，开展了全县水利员业务培训，目前正在进行外业调查。四是强化水土保持工作。完成鸠坑溪小流域水土保持综合治理项目招标，现已动工建设。严格执行建设项目水土保持方案“三同时”制度，完成水土保持方案项目审批9个，变更项目1个，对建设项目进行实地检查，发现问题及时纠正，其中查处违法填湖案件1起。开展了茶园区块规划报告水土保持专项评估。

4、强化内部管理，营造和谐的工作氛围。今年我们以创满意单位和机关效能建设为抓手，加强内部管理，完善规章制度，狠抓干部队伍建设，营造和谐的工作氛围。一是加强干部队伍管理。今年以来，先后出台《关于局干部职工工作分工的通知》、《关于分解落实2006年目标任务的通知》、《各科室工作目标责任制考核实施意见》等制度，进一步明确工作目标任务，加强干部工作考核，增强干部职工事业心、责任心。二是完成办公室装修搬迁工作。今年我们下了很大的决心，花了十余万元对各个办公室进行装修和整体搬迁，工作环境得到极大改善。三是开展县水利志的修编工作。目前，县水利志修编工作正在进行，预计12月底可以完成初稿。

存在问题：

1、山塘水库除险加固工作，任务重、时间紧，但个别乡镇在政策处理、资金配套等方面配合不够，影响工程除险加固进度。

2、*溪流域综合开发项目，虽然取得了一定进展，但与县委县政府的要求存在很大的距离。

3、水政水保水资源工作，要求越来越高，做好工作的难度非常大。